2016_CBS_07820 - Opdracht GAC/2014/2776. Restauratie portiek en tuinpaviljoen - Rubenshuis - Antwoord op collegiale brief en aangepaste opdrachtdocumenten - Goedkeuring

De financiële gevolgen van deze beslissing worden bij de gunning van de opdracht in kaart gebracht.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het college keurde op 12 december 2014 (jaarnummer 12617) de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdracht GAC/2014/2776 goed.

De opdracht werd opgedeeld in de volgende percelen:

• perceel 1: Algemene restauratiewerken;
• perceel 2: Restauratiewerken door gespecialiseerde conservator-restaurateurs.

Om de deelname van gespecialiseerde conservator-restaurateurs aan perceel 2 mogelijk te maken, diende een afwijking van de erkenningsvoorwaarden (meerbepaald een klasseverlaging) te worden aangevraagd. Daartoe keurde het college op 29 april 2016 (jaarnummer 3482) de collegiale brief, gericht aan de Vlaams Minister van Onroerend Erfgoed, goed. 

Bij bericht van 17 juni 2016 gaf Vlaams Minister van Onroerend Erfgoed Geert Bourgeois zijn akkoord voor de gevraagde klasseverlaging.

Het schrijven van Vlaams Minister van Onroerend Erfgoed Geert Bourgeois wordt bij dit besluit gevoegd. De toegekende klasseverlaging diende verwerkt te worden in de selectieleidraad voor deze opdracht.

Het tuinpaviljoen vertoont thans stabiliteitsproblemen, waardoor er gevaar bestaat voor verder verval van het monument. De natuurstenen balusters, pilasters, voluten, kapitelen en consoles verliezen momenteel hun stabiliteit. Ze dienen behandeld en versterkt te worden. Veiligheidshekken werden geplaatst om het publiek te beschermen.

Het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden voorziet in de mogelijkheid om onder deze omstandigheden, in afwachting van de eventuele toekenning van de restauratiepremie, reeds een gedeelte van de werken te laten uitvoeren. De stad Antwerpen acht het wenselijk om deze mogelijkheid te benutten ten behoeve van de instandhouding van het monument.

Om deze vervroegde uitvoering te realiseren, dienden de oorspronkelijke opdrachtdocumenten te worden aangepast. Het aldus aangepast bestek wordt met dit besluit goedgekeurd. De twee genoemde percelen bleven behouden. De dringende werken aan het tuinpaviljoen werden ondergebracht in een vast gedeelte, de restauratiewerken aan de portiek werden als voorwaardelijk gedeelte bepaald.

Na de goedkeuring van dit besluit kan de hele opdracht worden aanbesteed en gegund. De uitvoering van het vast gedeelte zal meteen na de gunning aanvangen. De overige restauratiewerken, die vervat zitten in het voorwaardelijk gedeelte, mogen pas starten nadat de restauratiepremie is toegekend. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte zal bij een afzonderlijk collegebesluit worden vastgesteld. Op deze manier is voldaan aan de bepalingen van het premiestelsel.

Bovendien zorgt deze werkwijze ervoor dat zowel het vast als het voorwaardelijk gedeelte van een gegund perceel door eenzelfde opdrachtnemer wordt uitgevoerd, wat de gehele restauratie ten goede komt.

In toepassing van artikel 23 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht geplaatst worden bij beperkte aanbesteding.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 7 § 2 van het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten van 14 december 2001, kan een premienemer op eigen risico en in afwachting van de eventuele toekenning van de premie een gedeelte van de restauratiewerkzaamheden uitvoeren als er gevaar bestaat voor verder verval van het monument. De kostprijs van de bedoelde dringende werkzaamheden mag in dat geval niet meer bedragen dan één vijfde van de kostenraming die vooraf door het agentschap aanvaard is.