Terug

2016_CBS_07706 - Herentalsebaan, strook stadsgrond langs kerkhof Silsburg - Overeenkomst van terbeschikkingstelling voor werfzone - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_07706 - Herentalsebaan, strook stadsgrond langs kerkhof Silsburg - Overeenkomst van terbeschikkingstelling voor werfzone - Goedkeuring 2016_CBS_07706 - Herentalsebaan, strook stadsgrond langs kerkhof Silsburg - Overeenkomst van terbeschikkingstelling voor werfzone - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Vanaf 1 januari 2016 worden de facturen voor de verhuringen/concessies van de dienst Stadsbeheer/Vastgoed/Ontwikkeling/Ruimtebeheer/Contractbeheer rechtstreeks vanuit Planon gegenereerd naar SAP. Er kunnen dus geen ordernummers worden meegedeeld.

Voor deze terbeschikkingstelling wordt een jaarvergoeding aangerekend van 1.500,00 euro (exclusief 21% btw) of euro 1.815,00 euro (inclusief 21% btw) aan de nv Bouwbedrijf Menbo (ondernemingsnummer BE 0414431510), Spijker 65, 2910 Essen.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 57 § 3 1° van het Gemeentedecreet is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 1 juni 2016 (jaarnummer 342) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.

Werfzone op strook stadsgrond Herentalsebaan

Vzw Wingerdbloei bouwt een nieuw begeleidingscentrum voor jongeren aan de Herentalsebaan 586, 2100 Deurne, naast het kerkhof Silsburg. 

In functie van het bouwproject verzocht de vzw Wingerdbloei om de strook stadsgrond tussen het kerhof Silsburg en haar eigendom te mogen gebruiken als werfzone voor de periode van een jaar, vanaf september 2016.  
De stadsgrond is gekend op het kadaster onder Antwerpen, 31ste afdeling, sectie B - nummer 360 f/deel. Het groen op deze stadsgrond zijn doorgeschoten zaailingen.

De stadsstrook grenst aan een gedeelte openbaar domein dat recentelijk werd heraangelegd met parkeerstrook, fietspad, voetpad en plantsoen met wegel.  
Het districtscollege besliste op 28 juli 2014 (jaarnummer 00259) om het definitief ontwerp goed te keuren voor de aanleg van een groene parking aanpalend aan het kerkhof Silsburg. 

Het managementteam adviseerde op 22 juni 2016 (jaarnummer 425) gunstig om de terbeschikkingstelling van een stadsgrond (oppervlakte 200 m²) voor de aanleg van een werfzone voor te leggen aan het college, tegen een jaarvergoeding van 1.500,00 euro en onder de volgende voorwaarden:

• de gebruiker gebruikt het perceel voor de organisatie van een tijdelijke werf (werfdoorgang + laden en lossen, parking);
• het gebruiksrecht kan ingetrokken worden wanneer de plannen voor de ontwikkeling van deze site in het gedrang komen;
• de doorstroming van het verkeer wordt niet gehinderd; indien nodig worden hiervoor de nodige afspraken gemaakt met de verkeerspolitie of De Lijn;
• voorafgaand aan het gebruik bezorgt de gebruiker een tegensprekelijke plaatsbeschrijving van het terrein;
• het terrein wordt na afloop terug in oorspronkelijke staat gebracht; het gebruik van rijplaten is verplicht;
• de gebruiker heeft alle nodige vergunningen met betrekking tot zijn activiteiten;
• de gebruiker is voldoende verzekerd voor zijn activiteiten.

Specifieke voorwaarden:

• de gebruiker neemt de nodige voorzorgsmaatregelen om de  kerkhofmuur (inclusief de funderingen) niet te beschadigen;
• het groen dat op dit perceel staat zijn doorgeschoten zaailingen; de bomen mogen gerooid worden;
• alle nodige vergunningen en uitvoering van werken – zowel aan groen als aan bodem – dienen door de bouwheer te worden uitgevoerd; de stad voert geen werken uit en vergoedt geen onkosten;
• wanneer het perceel terug naar de stad komt, dient het zuiver te zijn; de bovengrondse laag wordt gesaneerd door Wingerdbloei; Mulchlaag met blad aanbrengen.
 
Dit besluit werd verdaagd in zitting van 2 september 2016.

Argumentatie

De stadsgrond is vrij ter beschikking en kan dus gebruikt worden in de gevraagde periode.
Gelet op de gunstige adviezen van de betrokken stadsdiensten stelt de bedrijfseenheid Stadsbeheer voor om de voornoemde strook stadsgrond met een oppervlakte van 200m² tijdelijk ter beschikking te stellen als werfzone.  Op vraag van de bouwheer wordt de overeenkomst voor de werfzone afgesloten met de aannemer van het bouwproject, de nv Bouwbedrijf Menbo, Spijker 65, 2910 Essen. De terbeschikkingstelling betreft een werfzone voor opslagmaterialen en installaties en is bijgevolg onderhevig aan btw.

Na een laatste afstemming met het district Deurne over het gebruik van het openbaar domein als doorgang naar de private stadsgrond, wenst de nv Bouwbedrijf Menbo de werken nu zo snel mogelijk te starten.

De aannemer zorgt voor de nodige beschermmaatregelen voor het openbaar domein en specifiek voor de bescherming van de wortelbegeleiders van het toekomstige boomvak. Het gedeelte openbaar domein wordt eveneens mee opgenomen in de plaatsbeschrijving. Ter naleving van de opgelegde verplichtingen, voor het gebruik van de private stadsgrond en het openbaar domein, stelt de gebruiker een waarborg gelijk aan 5.000,00 euro.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer heeft een overeenkomst van terbeschikkingstelling opgemaakt die als bijlage aan onderhavig besluit werd toegevoegd.

Adviezen

District Deurne Gunstig advies

Advies District Deurne

Gunstig onder voorwaarden

  • Er moet een plaatsbeschrijving plaats hebben van de huidige toestand. 
  • Gezien het terrein voor het stadsperceel net aangelegd is van straat tot kerkhofmuur (parkeerstrook, fietspad, voetpad en plantsoen met wegel).
  • Er dienen de nodige beschermmaatregelen genomen worden door de aannemer om de wortelbegeleiders van het boom vak voorzien voor het stadsperceel niet te beschadigen door het zwaar werfverkeer.
  • Alle nodige vergunningen, en uitvoering van werken – zowel aan groen als aan bodem- dienen door de bouwheer te worden uitgevoerd. 
  • De stad/district Deurne voert geen werken uit en vergoedt geen onkosten.
  • Wanneer het perceel voor de stadsgrond terug naar de stad/district Deurne komt, dient het zuiver te zijn. 
  • En moet het terug in de oorspronkelijke vorm aangeboden te worden van op de dag van de plaatsbeschrijving

Verder misschien een bijkomende artikel 4 zijnde waarborg voor gebruik grond district Deurne. Misschien hier een bedrag voorzien van waarborg indien de aannemer nadien de heraanleg niet zou doen.  Een waarborg van 5.000 euro?

De voorwaarden die nu mee aan het besluit van de stad hangen kunnen ook gebruikt worden door het district Deurne.

Stadsbeheer/Groen en Begraafplaatsen Gunstig onder voorwaarden
•Er worden voorzorgsmaatregelen getroffen om de (funderingen van de) kerkhofmuur niet te beschadigen.
•Het groen dat op dit perceel staat zijn doorgeschoten zaailingen. De bomen mogen gerooid worden.
•Alle nodige vergunningen, en uitvoering van werken – zowel aan groen als aan bodem – dienen door de bouwheer te worden uitgevoerd. De stad  voert geen werken uit en vergoedt geen onkosten.
•Wanneer het perceel terug naar de stad komt, dient het zuiver te zijn. De bovengrondse laag wordt gesaneerd door Wingerdbloei. Mulchlaag met blad aanbrengen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om de strook stadsgrond, gelegen aan en langs het kerhof Silsburg aan de Herentalsebaan ter beschikking te stellen aan de nv Bouwbedrijf Menbo (ondernemingsnummer 0414.431.510), Spijker 65 te 2910 Essen voor de periode vanaf 9 september 2016 tot en met 8 september 2017, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is.

Artikel 2

Het college keurt de voorwaarden van de overeenkomst van terbeschikkingstelling goed, die als bijlage aan onderhavig besluit werd toegevoegd.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
voor de terbeschikkingstelling van de stadsgrond in de periode vanaf 9 september 2016 tot en met 31 december 2016 wordt een jaarvergoeding van 1.500,00 euro (exclusief btw) aangerekend aan de nv Bouwbedrijf Menbo (0414431510), Spijker 65 te 2910 Essen

 

467,00 euro (exclusief btw)

 

565,07 euro (inclusief btw)

budgetplaats:5325000000
budgetpositie:702
functiegebied:1TSB120103a00000
subsidie:sub-nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1600
 

zie opmerking

"algemene financiële opmerkingen"

voor de terbeschikkingstelling van de stadsgrond in de periode vanaf 1 januari 2017 tot en 8 september 2017 wordt een jaarvergoeding aangerekend aan de nv Bouwbedrijf Menbo (0414431510), Spijker 65 te 2910 Essen

1.033,00 euro (exclusief btw)

1.249,93 euro (inclusief btw)

budgetplaats:5325000000
budgetpositie:702
functiegebied:1TSB120103a00000
subsidie:sub-nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070119

onder voorbehoud van goedkeuring begroting door college, gemeenteraad en hogere overheid
budgetperiode:1700_