Terug

2016_CBS_07883 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Drakenbootfestival. Kattendijkdok - Oostkaai - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/09/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_07883 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Drakenbootfestival. Kattendijkdok - Oostkaai - Goedkeuring 2016_CBS_07883 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Drakenbootfestival. Kattendijkdok - Oostkaai - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Na het succes van de editie 2015 wil de vzw Rotary Cofra op 10 september 2016 het Drakenbootfestival voor de zesde maal organiseren.  

Het gaat om een race met verschillende roeiersteams die het in drakenboten tegen elkaar opnemen. Het doel van de organisatie is het samenbrengen van water en mens in een sportief en ludiek evenement. Het publiek kan de race volgen van op de kade langs Kattendijkdok - Oostkaai. Voor een hapje en een drankje kan men dit jaar terecht in hangar 22 aan Kattendijkdok. Er wordt ook een kinderdorp voorzien met een springkasteel, ballenbad en grime.

De organisatie verwacht zo'n 6.000 bezoekers.

De opbouw start op 7 september 2016 vanaf 8.00 uur, de afbraak is afgerond op 12 september 2016 om 18.00 uur. De site wordt parkeervrij gemaakt door het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen dat eigenaar is van de site.

Aangezien de aanvraag voor 1 april 2016 werd gedaan, is het nieuwe opportuniteitskader nog niet van toepassing. 

Argumentatie

De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/Evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. 

Juridische grond

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) keurde het college van burgemeester en schepenen de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen. Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

AG Vespa vastgoedverhuringen Gunstig onder voorwaarden

Indien de pocketparking tussen de loodsen vrij blijft.

AG Vespa stadsprojecten Gunstig advies
Mobiliteit en verkeer Gunstig onder voorwaarden

Bereikbaarheidsfiche op te stellen. Afraden om met de wagen tot bij het evenement te komen. Eventueel shuttles inleggen van randparkings. Rekening houden met het niet beschikbaar zijn van de Londenbrug, beperkte capaciteit op de Leien en op het kruispunt Brouwersvliet. Nadruk dus op aanrijden vanop afrit Merksem cf. opening Havenhuis.
Extra parkeerplaatsen te voorzien. Nu 300 terwijl er zeker 1000 nodig zijn. Er is al een sterke parkeerdruk in de wijken rond het evenement door de vele werkzaamheden.

Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

Zie advies E.00426.A1.0006 in bijlagen

Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:
In de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan.
De retributie per geleverde container bedraagt: 
7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de Stad Antwerpen.

Volksgezondheid Gunstig advies

Er is een beperkte hulppost vereist. De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig. U dient wel te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid

Stadshavendienst Gunstig onder voorwaarden

1. Vereisten redding te water en beveiliging evenementzone wateroppervlak

  • er worden minimum twee snelle wendbare vaartuigen (cfr. RIB) gevraagd die voldoen aan de voorwaarden opgelegd om in de stadshaven te mogen varen;
  • aan boord is min. 1 persoon aanwezig naast de schipper die opgeleid (certificaten kunnen voorgelegd worden) is om een oppervlakteredding uit te voeren;
  • aan boord is min. 1 persoon aanwezig naast de schipper die opgeleid is om basis EHBO toe te passen (BLS);
  • er dient steeds de mogelijkheid te zijn om een ‘horizontale’ evacuatie uit te voeren uit het water als de toestand van het slachtoffer dit vereist;
  • communicatie minimaal met marifoon op een kanaal waarop ook de hulpdiensten kunnen werken;
  • er dienen reddingduikers aanwezig te zijn ter hoogte van de opstappontons, in functie van het aantal opvarenden drakenboot. Het aantal reddingduikers zal bepaald worden door een risicoanalyse van de organisatie of het bedrijf dat de redding te water uitvoert in opdracht van de organisatie.
  • De firma die in opdracht van de organisatie de redding en beveiliging te water uitvoert, dient minimum één week op voorhand een veiligheidshandboek voor te leggen aan de stad Antwerpen voor goedkeuring.

2. Constructies in het water

Constructies die in het water gelegd worden dienen vakkundig en veilig vastgemaakt te worden aan de voorziene meerbolders . Er mogen geen verankeringen in de kaaimuur worden aangebracht, wegens beschermd erfgoed. Op het vakkundig en veilig vastmaken zal een controle gebeuren door de stadshaven, tijdens de opbouw en vóór de start van het evenement. De opstappontons/meerpontons dienen berekend te zijn voor voldoende capaciteit en een veilige stabiliteit. Er dienen stewards (organisatie) te worden ingezet voor het toezicht op alle op- en afstapplaatsen.

3. Afbakening van de evenementenzone

De evenementenzone moet volledig afgebakend worden door middel van een boeienlijn, goed zichtbaar voor alle scheepvaart in de stadshaven. Op de hoeken dient de boeienlijn voorzien te worden van een groter type boeien. De boeien dienen degelijk verankerd te zijn en niet hinderd naar de vrije vaarzone in het Kattendijkdok.

4. Op- en afbouw

De opbouw van de evenementenzone kan maximaal 1 dag op voorhand (09 september 2016) uitgevoerd worden. De afbouw van de pontons en het verwijderen van de boeienlijn moet gebeuren, ten laatste op zondag 11 september 2016.

5. Signalisatie

De aanlegsteigers/opstappontons dienen, gezien de langdurige periode in het dokwater, voorzien te zijn van duidelijke signalisatie.

6. Bijstand Scheepvaartpolitie (SPN)

De organisator dient melding te doen aan SPN van het evenement en bijstand te vragen voor politionele bewaking van de evenementzone in het dokwater. Wanneer SPN deze extra opdracht niet kan uitvoeren, dient er een extra snel wendbaar vaartuig (cfr. RIB) aanwezig te zijn.

7. Bepaling grootte van de evenementenzone

Er wordt een vaarzone in het dokwater gevraagd van ca. 350 meter (nl. een wedstrijdzone (L: min. 250-300 x B: 60 meter) + 2 pontons (L: 20 meter x B: 10 meter, 1 in de langsrichting, 1 in de dwarsrichting). De stadshavenmeester bepaalt de evenementenzone als volgt:

  • van op de hoek geul Mexicobrug K20A, meerpaal 104 tot en met K22A, meerpaal 119,5. Dit is de toekenning van een zone van 350 meter. Dit in functie van de vaste ligplaatsen ‘cluster van de rondvaartboten’;
  • de vaarzone, breedte van 60 meter, geeft een vrije zone van 80 meter voor passerende scheepvaart en vereist geen sperring en/of wijziging van de bediening van de Londenbrug en/of Kattendijksluis. Dit op voorwaarde dat de vaarzone van het evenement duidelijk gesignaleerd wordt en bewaakt door hetzij SPN of een extra wendbaar vaartuig (cfr. RIB);

8. Inplantingsplan

De stadshavenmeester vraagt om de volledige zone op een voldoende gedetailleerd plan uit te tekenen, d.w.z. incl. boeienlijn, groter type boeien, pontons en aanduiding van bolders.

9. Kaaioppervlak

De 10 meter (minimum 5 meter) zone, nu reeds voorzien in functie van de plantvakken (terraszone Born in Antwerp), dient gegarandeerd te blijven. Deze zone dient vrij te zijn van obstakels en vrij te blijven voor de nooddiensten en toegang tot de gemeerde scheepvaart, kaai 22A-B. Een uitzondering hierop wordt toegestaan voor het positioneren van de tent (finish apparatuur) ter hoogte van de deksteen. Bovendien moet er rekening gehouden worden met een maximale kaaibelasting van 2 ton/m². Hierover dient op voorhand ook afgestemd te worden. Bij een hogere kaaibelasting voor kraanwerken en andere activiteiten dient er toelating gevraagd te worden via het Havenbedrijf Antwerpen, dienst maritieme infrastructuur/civiele technieken.

10. Veiligheid opvarenden

De organisatie dient alle opvarenden van een drakenboot, vóór opstap op het aanlegponton/meerponton, te voorzien van een gekeurd reddingsvest.

Business en Innovatie Gunstig advies
Milieuvergunningen Gunstig advies

Het maximum geluidsniveau (gemeten als LAmax,slow) mag niet hoger zijn dan 92dB(A).

District Antwerpen Gunstig advies
Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van het Drakenbootfestival op zaterdag 10 september 2016 aan het Kattendijkdok - Oostkaai goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF om logistieke ondersteuning te voorzien volgens order B604358. 
SB/SR/BIT
  • om gratis feestcontainers ter beschikking te stellen;
  • om een vooropkuis van de evenementensite te doen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.