Terug

2016_CBS_07507 - Organisatie en logistieke ondersteuning - No Limits Festival - Brilschanspark Berchem - 10 en 11 september 2016 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/08/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_07507 - Organisatie en logistieke ondersteuning - No Limits Festival - Brilschanspark Berchem - 10 en 11 september 2016 - Goedkeuring 2016_CBS_07507 - Organisatie en logistieke ondersteuning - No Limits Festival - Brilschanspark Berchem - 10 en 11 september 2016 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het college nam in zitting van 5 augustus 2016 (jaarnummer 6916) kennis van de aanvraag van Riskant vzw Diksmuidelaan 267,2600 Berchem,vertegenwoordigd door Dieter Permentier om No Limits Festival te organiseren op het Prieel op 10 en 11 september 2016. 

Het Prieel ligt in een woonwijk waar nog nooit grote evenementen hebben plaats gevonden. Op aanraden van de adviserende stadsdiensten is daarom beslist om het evenement plaats te laten vinden midden in het Brilschanspark in Berchem.

De opbouw start op 5 september 2016 om 08.00 uur en de afbraak eindigt op 14 september 2016 om 18.00 uur.

De openingsuren van het festival zijn:

  • zaterdag 10 september 2016 tot zondag 11 september 2016: van 13.30 uur tot 00.30 uur;
  • zondag 11 september 2016 van 13.30 uur tot 23.30 uur.

Er zal muziek gespeeld worden:

  • zaterdag 10 september 2016: van 14.00 uur tot 23.00 uur;
  • zondag 11 augustus 2016: van 14.00 uur tot 22.00 uur. 

No Limits Festival is een tweedaags muziekfestival dat jongeren met een beperking dezelfde kansen wil geven om alternatieve en elektronische muziek te beleven als elke andere jongere. De jongeren worden betrokken in de organisatie en krijgen ook podiumkansen. Op deze manier wil No Limits Festival hen laten deelnemen aan alle aspecten van muziek, namelijk als organisator, als muzikant en als bezoeker.

Het is ook de bedoeling om de jongeren met een beperking in contact te brengen met jongeren zonder beperkingen. Het publiek moet een mooie mix zijn van jongeren met en zonder beperking.

Het evenement werd voor 1 april 2016 aangevraagd en valt nog niet onder het nieuwe opportuniteitskader. 

Argumentatie

De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/Evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement No Limits Festival. Het evenement heeft een open karakter en richt zich niet alleen tot jongeren in het algemeen maar ook tot jongeren met beperkingen. Het festival wil op deze manier alle jongeren, ook de jongeren met een beperking dezelfde kansen bieden om muziek te beleven op een festival.

Het festival vindt voor de eerste keer plaats.

Juridische grond

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Groendienst Berchem Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden als aan onderstaande voorwaarden wordt voldaan:

Opstelling en opruiming van het evenement dient te geschieden tijdens de gangbare diensturen.
De organisator maakt gebruik van de bestaande toegangswegen. Obstakels worden niet verwijderd om de toegang tot de locatie van het evenement open te stellen.
Voertuigen van de organisator zijn beperkt tot deze die materialen / materieel aan- en afleveren. Deze zijn slechts toegelaten op de hiervoor voorziene wegen.
Alle voertuigen en aanhangwagens van de organisator en zijn medewerkers die niet leveren, dienen te allen tijde worden geparkeerd op de openbare weg en zijn verboden op de locatie. 
Beschadiging van grasmatten dient te allen tijde worden vermeden. Het gebruik van rijplaten is verplicht.
Opstellen van tenten en podia dient te geschieden op een plaats waardoor de bomen of de struikenlaag niet beschadigd wordt. Opstelling onder boomkruinen of tussen heesterbeplanting is verboden.
Het bevestigen van borden of tenten aan bomen, boompalen of struiken is niet toegelaten.
Er mag geen schade worden aangericht aan het openbaar groen;
De locatie van het evenement mag niet ten nadele zijn van de dagdagelijkse locatiebezoeker.
Opstellen van havencontainers, metalen huisvuilcontainers op de locatie is verboden. 
De organisatoren moeten zelf instaan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement . 
Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgeen dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), dient onmiddellijk na afloop te worden opgeruimd;
Bezoekers van het evenement mogen niet parkeren op het gras of de wegen van de locatie. Zij dienen te parkeren op de voorziene plaatsen op de openbare weg en/of parking.
Er mag geen onnodige overlast en/of lawaaihinder zijn voor de buurtbewoners.
Voorafgaandelijk aan de opstelling van het evenement dient er een rondgang te gebeuren met de verantwoordelijken van Groenvoorziening voor het fijn stellen van al deze opgelegde voorwaarden.
Eventuele schade en/of onkosten door het niet naleven van de voorwaarden zullen aan de organisator aangerekend worden.
Tijdens het evenement geldt het officiële parkreglement en de politiecodex, tenzij anders vermeldt in de voorwaarden.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

Het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min, mag niet hoger zijn dan 95 dB(A). Als het maximale geluidsniveau 102 dB(A) LAmax,slow niet overschrijdt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan.
Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers.

Op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

  1. De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
  2. De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
  3. De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
  4. De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon.
De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.
Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:
Het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C). Het aandeel van zware bastonen dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10dB.

De organisator zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
De organisator dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;
Het is raadzaam om bij voorbaat de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

District Berchem Gunstig onder voorwaarden

Eventuele schade aan het park (bij drassig weer is het lastig om materiaal naar de ligweide te vervoeren, ook met rijplaten) in de week erop hersteld moet worden en dat de kosten hiervan voor de organisator zijn.
Op 17 september 2016 is er immers de nocturne van het cultuurcentrum, en zij gebruiken het volledige park hiervoor.

Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Standaardvoorwaarden stadsreiniging

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
  
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
• er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
• alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
• alle eventuele schade wordt vergoed;
• bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:
In de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan. 
De retributie per geleverde container bedraagt: 
7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit. 
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de Stad Antwerpen.
VOOR HET FLYEREN - Het is verboden geschriften, drukwerken of pamfletten uit te delen die de netheid in het gedrang brengen. Iedere verdeler moet zelf of via een helper instaan voor het oprapen van de door het publiek in de omgeving weggeworpen exemplaren of voorwerpen.
Bij het niet naleven van deze voorafgaande afspraak zal de verdeler, de verantwoordelijke uitgever en organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt hoofdelijk aansprakelijk worden gesteld.

Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden van Brandweer worden opgenomen in de collegiale toelating.

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/ Visit Antwerpen/ Evenementen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van No Limits Festival, zoals hierboven beschreven, op 10 en 11 september 2016 in het Brilschanspark in Berchem goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
 SB/L/BOF  om logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B604354