2016_CBS_07504 - Bestek GAC/2016/4030 - Raamovereenkomst voor coaching en ondersteuning werkgeversaanpak in het kader van Slim naar Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De ambities van het Masterplan 2020, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 24 september 2014, zijn vlotter verkeer, veiligere wegen en een modal split van 50/50. In dit kader vinden in de komende jaren in Antwerpen verschillende werven plaats, die een grote impact zullen hebben op de mobiliteit en de bereikbaarheid van de stad en de haven. Zowel het personen- als het vrachtvervoer zullen tijdens de verschillende werffasen hinder ondervinden. De hinder zal zich voordoen in de bredere regio rond Antwerpen, maar in het bijzonder in het noordelijk deel van de stad.

De doorrekening van de verschillende verkeersmodellen en expert judgements duiden, voor de binnenstad, op een geschat tekort aan capaciteit, op het onderliggend wegennet, van 10 000 voertuigen per gemiddelde spits van 3 uur. Dit vanaf de zomer van 2016. Bovendien zullen de hoofdwerken aan de Oosterweelverbinding, op het niveau van het hoofdnet, een bijkomend tekort aan capaciteit met zich brengen.

Om deze modal split tot stand te brengen worden onder de koepel "Slim naar Antwerpen" verschillende acties, gericht op verschillende doelgroepen, georganiseerd. De doelgroep die we in dit traject voor ogen hebben, zijn de grotere werkgevers (in eerste instantie bedrijven met meer dan 200 werknemers).
Intussen zijn er grote stappen gezet in het vormgeven van een werkgeversaanpak gericht op deze bedrijven, die mee een modal shift tot stand moet brengen, naar vooral de fiets en het openbaar vervoer, om zo het wegennet zoveel mogelijk duurzaam te ontlasten. De inspanningen zullen blijvend moeten volgehouden worden, omdat vanaf 2017 een bijkomende modal shift noodzakelijk is om stad en haven bereikbaar te houden. Deze werkgeversaanpak zal ingezet worden op grotere bedrijven in stad Antwerpen en waar nodig ook in de randgemeentes. Ook de geografische ligging van de bedrijven is daarbij belangrijk. Er wordt een lijst opgesteld om te bekijken welke bedrijven hierbij prioritair zijn.

Volgend selectiecriterium is van toepassing op deze opdracht:
Minimaal één referentie van een organisatie, bij voorkeur een overheidsinstantie, waarvoor de kandidaat een vergelijkbare opdracht heeft uitgevoerd. De case wordt beknopt toegelicht.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 30 punten.
2. Plan van aanpak op een totaal van 50 punten.
3. Teamsamenstelling op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.
Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 3° voor de opdrachten voor diensten, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.