2016_CBS_07526 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Pelikaanstraat', district Antwerpen - Doorrekening gemeentelijke regiekosten. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

De gemeentelijke regiekost die gepaard gaat met de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan kan doorgerekend worden aan een (publiek-) private partij mits een overeenkomst opgemaakt wordt. Hiervoor werd een standaardovereenkomst opgemaakt.
Deze werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 juni 2014 (jaarnummer 569), de gemeenteraad delegeerde de bevoegdheid om deze overeenkomsten goed te keuren naar het college.

Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 554) keurde de gemeenteraad het bestek GAC/20153065 goed (bestek raamovereenkomst voor de opmaak van milieueffectenrapporten, ruimtelijke veiligheidsrapporten en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen).

Op 22 januari 2016 (jaarnummer 480) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van bovengenoemde raamovereenkomst aan Grontmij Belgium nv (Grontmij heeft nu een anderen naam: Sweco Belgium nv).

De concrete aanleiding voor de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) is een initiatief van Cordeel nv voor een oprichten van een hotel, Pelikaanstraat 80. Het initiatief strookt niet volledig met het vigerende bijzonder plan van aanleg (BPA) 'Pelikaanstraat' (goedgekeurd bij ministerieel besluit van 3 april 2007).

Het vigerende BPA 'Pelikaanstraat' legt beperkingen op inzake de toegelaten bestemmingen. Het voorziet in een mix van kantoren als hoofdbestemming en wonen of andere functies als nevenbestemming.

Vandaag is de vraag naar kantoren laag, waardoor de vernieuwing van de bestaande kantoorgebouwen en/of het bouwen van braakliggende percelen weinig of niet gebeurt. Nochtans heeft deze omgeving nood aan vernieuwing.

Ook andere aspecten van het huidige BPA hebben nood aan evaluatie en eventuele bijsturing met het oog op het creëren van nieuwe kansen voor duurzame ontwikkeling, zoals de densiteit en het aandeel van de open ruimte, de relatie en tot de omgeving, de verbindingen met de omgeving, de woonkwaliteit, de duurzaamheid en maatregelen inzake klimaatadaptatie, leefbaarheid en levendigheid.

De initiatiefnemer die recent een vergunningsaanvraag heeft ingediend voor de bouw van een hotel, Pelikaanstraat 80, district Antwerpen, is tevens eigenaar van andere braakliggende percelen binnen de contour van het BPA in de Pelikaanstraat en de Lange Herentalsestraat. Hij wenst deze tevens op een kwalitatieve manier te ontwikkelen, rekening houdend met de ruimtelijke, maatschappelijke en economische context.

Om deze gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken dient derhalve het bestaande juridische kader (BPA Pelikaanstraat) gewijzigd te worden door het opmaken van een RUP.

Cordeel nv gaat akkoord om de kosten die gepaard gaan met de opmaak van het RUP op zich te nemen.

De collegebeslissing van 9 mei 2014 (jaarnummer 3784) houdende onder meer:

• goedkeuring van de algemene principes waarbij de gemeentelijke regiekost die gepaard gaat met de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan kan doorgerekend worden aan een (publiek-)private partij;
• goedkeuring van de uitgangspunten en algemene bepalingen als basis voor het opmaken van een overeenkomst.

De gemeenteraadsbeslissing van 23 juni 2014 (jaarnummer 569) houdende:

• goedkeuring van de standaardovereenkomst;
• delegatie van de goedkeuringsbevoegdheid van de globale overeenkomst met de (publiek-) private partner aan het college.