Terug

2016_CBS_10761 - Flankerende maatregelen. Realisatie fietsvoorzieningen fietsas Samberstraat-Van Arteveldestraat. SWOU11430 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/12/2016 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2016_CBS_10761 - Flankerende maatregelen. Realisatie fietsvoorzieningen fietsas Samberstraat-Van Arteveldestraat. SWOU11430 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring 2016_CBS_10761 - Flankerende maatregelen. Realisatie fietsvoorzieningen fietsas Samberstraat-Van Arteveldestraat. SWOU11430 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SMB040206 - flankerende maatregelen in het kader van Masterplan 2020.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.

Artikel 57, § 3 1°  het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels;

Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Samberstraat, Damplein, Van Stralenstraat, Pijlstraat, Van Arteveldestraat, Sint-Jansplein en Rotterdamstraat zijn lokale straten.

Park Spoor Noord is een bovenlokaal park.

De fietsas wordt gefinancierd met bovenlokale budgetten waarvoor het college bevoegd is.

Aanleiding en context

De komende tien jaar staat de stad Antwerpen voor verschillende grootschalige werken met impact op zowel het hoofdwegennet als het onderliggende wegennet. Een breed flankerend beleid is cruciaal om de hinder hiervan op te vangen en de bereikbaarheid van de Antwerpse regio te waarborgen. Het project 'Flankerende Fietsmaatregelen' wordt beschreven in het fietsbeleidsplan 2015 en het fietsactieplan 2016.

Als onderdeel van de harde flankerende maatregelen wordt er sterk ingezet op het versneld uitvoeren van een aantal missing links in het functionele fietsnetwerk. Met als basis het bestaande fietsbeleidsplan werd een nota opgemaakt, waarin een aantal hoofdroutes op het fietsnetwerk zijn geselecteerd.

Hierbij werden de belangrijkste tangentiële routes (het Ringfietspad, het Singelfietspad en de districtenroute) geselecteerd, alsook de belangrijkste centrumgerichte routes (fietsostrades met uitlopers stadinwaarts). Elke route bestaat uit een aaneenschakeling van meerdere projecten.

Bij het vervolledigen van de fietsinfrastructuur is het noodzakelijk om de juiste maatregel op de juiste plaats in te zetten. De fietsstraat is een nieuwe maatregel voor fietsers die sinds 10 januari 2012 wettelijk toepasbaar is. In de stad Antwerpen is dit concept een oplossing om bepaalde straten en wegen fietsvriendelijk in te richten.

Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden knelpunten en potenties in beeld gebracht. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt nu de projectdefinintie en het concept ter goedkeuring voor.

Argumentatie

Om Antwerpen bereikbaar te houden, wil de stad Antwerpen meer mensen verleiden vaker de fiets te gebruiken. Hiervoor is er absoluut nood aan een integraal veilige, continue, leesbare en comfortabele fietsinfrastructuur. In de eerste plaats wil het stadsbestuur inzetten op bovenlokale fietsverbindingen en de feeders hier naartoe. De fietsstraat is een belangrijk instrument om de ambities van het mobiliteits- en fietsbeleidsplan te realiseren, maar wel steeds binnen een netwerkgerichte benadering. Dat wil zeggen dat de stad Antwerpen de klemtoon wil leggen op het realiseren en afwerken van hoogkwalitatieve fietsverbindingen, waarbij de kwaliteit van de route ‘in haar geheel’ centraal staat. De fietsstraat vormt een belangrijk onderdeel van deze strategie.

Analyse

Het projectgebied bestaat uit een as van volgende straten en/of pleinen: Samberstraat, Damplein, Park Spoor Noord, Sint-Jansplein, Rotterdamstraat, Van Stralenstraat, Pijlstraat en Van Arteveldestraat. De Lange Dijkstraat maakt tevens onderdeel uit van de as, maar is reeds in een eerdere fase goedgekeurd als districtsproject. Na realisatie van de fietsbrug IJzerlaan dient een fietsverbinding gerealiseerd te worden vanaf de brug richting binnenstad. 

Op de geselecteerde as zijn er momenteel geen fietsvoorzieningen.

Mobiliteitsvoorwaarden

Maximaal toepassen van het principe fietsstraten zoals in de nota fietsstraten beschreven.

Ambitie

Het is de ambitie van de stad Antwerpen een volwaardige en veilige fietsverbinding te creëren waardoor de binnenstad vlot bereikbaar is voor de fietser. De fietsas verbindt de IJzerlaan fietsbrug met het centrum, doorheen Antwerpen Noord en Park Spoor Noord.

Concept

De as wordt vormgegeven door elk segment te voorzien van de passende fietsvoorzieningen. Waar mogelijk wordt gekozen voor het concept fietsstraat, op sommige segmenten gaat dit over het aanbrengen van fietssuggestiestroken of markering.

  • Samberstraat: fietsstraat, parkeerstrook in kasseien, strategische geplaatste bomen;
  • Damplein: enkelrichtingsfietspad (noordzijde), dubbelrichtingsfietspad (zuidzijde);
  • Park Spoor Noord: realiseren van een bypass;
  • Lange Dijkstraat: fietsstraat (reeds goedgekeurd);
  • Sint-Jansplein: markering;
  • Rotterdamstraat: fietssuggestiestroken en parkeerstroken in kassseien, strategisch geplaatste bomen;
  • Van Stralenstraat: deel fietsstraat, deel fietssuggestiestroken;
  • Pijlstraat: fietsstraat;
  • Van Arteveldestraat: fietsstraat, parkeerstrook in kasseien, strategisch geplaatste bomen.

In het ontwerp werd rekening gehouden met de inrichtingsprincipes voor fietsstraten zoals beschreven in de nota fietsstraten en het draaiboek Openbaar Domein.

Voor sommige segmenten is een stedenbouwkundige vergunning vereist omdat het profiel en de verharding  wijzigt met een oppervlakte groter dan 150 vierkante meter.

Het concept resulteert in een neutrale parkeerbalans en een positieve bomenbalans.

Adviezen

coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

In het Coördinatieoverleg openbaar domein van 11 oktober 2016 werd een advies gegeven voor de volledige as. Op het Coördinatieoverleg openbaar domein van 21 oktober 2016 werd enkel gunstig advies gegeven op het Damplein.

Het Coördinatieoverleg openbaar domein geeft een gunstig advies op het voorgestelde concept  op voorwaarde dat:

  • m.b.t. Samberstraat: met opname van snelheidsremmers in de Samberstraat en  bij voorkeur een plateau (1 of meerdere plateaus);
  • gevraagde optimalisatie m.b.t. parkeren en inplanting bomen door te voeren. 

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
1SMB0402 - Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
1SMB040206 - Flankerende maatregelen in het kader van Masterplan 2020
1SMB040206PA2108 - Rode loper Samberstraat-Gemeentestraat

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de projectdefinitie en het concept voor de fietsas vanaf Samberstraat tot en met Van Arteveldestraat, district Antwerpen, goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/Mobiliteit Projectdefinitie en concept fietsas Samberstraat-Van Arteveldestraat voor advies voorleggen aan district Antwerpen
SW/Openbaar domein

bij opmaak voorontwerp, definitief ontwerp, bouwvergunning de volgende zaken mee uitwerken:

  • met betrekking tot de Samberstraat: met opname van de snelheidsremmers in de Samberstraat en bij voorkeur een plateau (1 of meerdere plateaus);
  • gevraagde optimalisatie met betrekking tot parkeren en inplanting van bomen door te voeren.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20161205_11430_DO_BT_NT_overzicht.pdf
  • 20160909_11430_DO_BT_NT_NUTS-10_Overzicht_BT.pdf