Terug

2016_RVBAGSO_00130 - Patrimonium, A2_18, Stedelijke Kleuterschool De Kameleon, Speerstraat 12, te 2020 Antwerpen, renovatie (fase 2) voor de capaciteitsuitbreiding en omvorming naar volwaardige basisschool, SO/2012/1173960 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 02/09/2016 - 16:00 2eV Zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Leen Verbist; Alex Tanguy; Carine Sneyers

Afwezig

Ann Van Dyck

Verontschuldigd

Fauzaya Talhaoui; Bavo Smits

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Leen Verbist
2016_RVBAGSO_00130 - Patrimonium, A2_18, Stedelijke Kleuterschool De Kameleon, Speerstraat 12, te 2020 Antwerpen, renovatie (fase 2) voor de capaciteitsuitbreiding en omvorming naar volwaardige basisschool, SO/2012/1173960 - Projectvoorstel - Goedkeuring 2016_RVBAGSO_00130 - Patrimonium, A2_18, Stedelijke Kleuterschool De Kameleon, Speerstraat 12, te 2020 Antwerpen, renovatie (fase 2) voor de capaciteitsuitbreiding en omvorming naar volwaardige basisschool, SO/2012/1173960 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De bouwkost is gebaseerd op een raming van de projectleider a.d.h.v. eenheidsprijzen van projecten met vergelijkbare werken.

In onderstaande tabel een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. BTW). 

Bouwkost (BK)

 

 

€ 5.595.333,74

Bouwkost aan 6% BTW

 

 € 5.543.831,37

 

Bouwkost aan 21% BTW (Digiborden)

 

€ 42.563.94

 

Erelonen

 

 

701.782,20

Ereloon algemeen

(architect + EPB + VC)

11% BK

€ 701.782,20

 

Ereloon projectbegeleiding

(vb. Vespa)

1% BK

n.v.t.

 

Werkingsmarge bij verbouwing

15% BK

 

839.300,06

Index / PH

 

 

413.122,61

 

 

 

 

Totaal

 

 

7.549.538,61

Los meubilair

Op het directiecomité van 9 november 2015 werd beslist om enkel voor nieuwbouwprojecten de aankoop van nieuw los meubilair te financieren vanuit het masterplan. Conform deze beslissing werd voor onderhavig project (geen nieuwbouw) de aankoop van nieuw los meubilair niet begroot en dus niet opgenomen in bovenstaande investeringskost en het masterplan.

Gunningswijze:

Architect: kleine pool

EPB: raamcontract

Veiligheidscoördinator: raamcontract

Aannemer : open aanbesteding (Omwille van de hoge bouwkost wordt dit een aanbesteding met Europese bekendmaking en dus met een langere doorlooptijd, i.c. 52 i.p.v. 36 kalenderdagen). 

Verhuis

Door de reeds lange leegstand van de site wordt het hoofdgebouw langs de Speerstraat ondertussen door de onderhoudsdienst en een aantal scholen gebruikt als stockageplaats voor meubilair. Het nodige budget dient voorzien te worden om het gebouw leeg te makenvoor de start van de werken. Concreet dient een bedrag van € 12.000,00 voorzien te worden op de verhuispot van 2018.

Agion

Het dossier betreft een  AGIOn-dossier. Op de Lokale Taskforce Capaciteit Antwerpen werd voor dit project een goedkeuring tot subsidie vooropgesteld op de capaciteitspot 2016 voor een bedrag van € 4.037.814,00 incl. BTW.

Op 1 juli 2016 werd dit project en het vooropgestelde subsidiebedrag door het kabinet van de minister van onderwijs ontvankelijk verklaard voor uitvoering. Deze schriftelijke goedkeuring was vergezeld van de expliciete vraag om dit project in september 2016 in te dienen bij AGIOn en de ontvangstbevestiging over te maken. 

Prijsverschil met het bedrag voorzien in de projectfiche:

Het bedrag van € 7.187.399,00 opgenomen in de Masterplantool is niet toereikend waardoor een bijkomend bedrag van € 362.139,61 wordt aangevraagd op de projetfiche 272.  Dit bedrag wordt opgenomen in het totale investeringsbudget van het masterplan 2014-2019.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost ≥ € 250.000 + € 52.500 (21% BTW) = € 302.500 bedraagt, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Aanleiding en context

1) Aanleiding om tot bouwen/renoveren over te gaan:

Het schoolcomplex in de Speerstraat werd tot het voorjaar 2013 gebruikt door de Stedelijke Academie Muziek & Woordkunst Wilrijk. In de paasvakantie 2013 verhuisde deze school naar een nieuwbouw in Wilrijk (Oudestraat 2 te 2610 Wilrijk). Er werd voor geopteerd om de leegstaand en herbestemming van dit schoolcomplex aan te wenden ten gunste van de capaciteitsproblematiek in het basisonderwijs.

In de periode 2011/2014 werden omwille van redenen van hoogdringendheid (op vele plaatse zware vochtindringing) reeds de nodige werken uitgevoerd aan de buitenschil (dak / gevel / ramen) van gebouw 1.  Voor deze werken werden subsidies aangevraagd op de capaciteitspot 2012. Uiteindelijk werden er voor deze werken € 431.424,58 aan subsidies uitbetaald.

Voor de nabij gelegen Stedelijke Kleuterschool De Kameleon (3-stroom) bestaat er momenteel geen doorstroming naar een stedelijke lagere school. De kleuters stromen door naar lagere scholen van andere onderwijsnetten. De site van de Speerstraat zal bijgevolg gebruikt worden om een nieuwe lagere school (3-stroom) te huisvesten. Op die manier wordt een volwaardige basisschool gecreëerd, kan een doorstroming van de kleuterschool naar de lagere school gegarandeerd worden en kan een aanzienlijke capaciteitsuitbreiding gerealiseerd worden.

Voor de werken nodig om de huisvesting van de nieuwe lagere school mogelijk te maken zullen subsidies aangevraagd worden op de capaciteitspot 2016. 

2) Opmerkingen i.v.m. het toekomstige gebruik van de bestaande site:

2.1) oppervlakte klaslokalen Speerstraat

Het nieuwe scenario heeft wel de nodige – weliswaar beperkte - consequenties voor de huidige capaciteit van de kleuterafdeling van De Kameleon. Momenteel telt de kleuterschool 30 leerlingen per klas. Deze groepen zijn te groot voor de bestaande klaslokalen in het gebouw van de Speerstraat. Het overgrote deel van de klaslokalen heeft slechts een oppervlakte van 48 m2. Omwille van de leefbaarheid en de werkbaarheid dienen de klasgroepen beperkt te worden tot 24 lln., zowel in de bestaande kleuterschool als de nieuw op te starten lagere school.

Dit betekent dat de Divisie Basis vanaf het schooljaar 2017 / 2018 de capaciteit van de klassen dient af te bouwen naar 24 lln. om de doorstroming naar de nieuwe lagere school in de Speerstraat op een correcte en vlotte wijze te faciliteren.

Het beperkte verlies aan capaciteit in de kleuterschool van De Kameleon, kan opgevangen worden door de geplande capaciteitsuitbreiding (uitbouwen naar volwaardige 2-stroom) in de nabij gelegen Stedelijke basisschool De Piramide (Pierenbergstraat 31-33 te 2020 Antwerpen). 

- Capaciteit De Kameleon / De Piramide huidige toestand:

Uitstroom KS

 

Instroom LS

 

CAP

Piramide - Pierenbergstraat

35

Piramide - Pierenbergstraat

50

440

Kameleon - Constant Permekestraat

90

 

 

360

Totale uitstroom

125

Totale instroom

50

800

 - Capaciteit De Kameleon / De Piramide na realisatie project Speerstraat: 

Uitstroom KS

 

Instroom LS

 

CAP

Piramide - Pierenbergstraat

50

Piramide - Pierenbergstraat

50

500

Kameleon - Constant Permekestraat

72

Kameleon - Speerstraat

72

720

Totale uitstroom

122

Totale instroom

122

1220

2.2) oppervlakte speelplaats Speerstraat

De huidige oppervlakte van de open en overdekte speelplaats bedraagt 868 m2. Door de geplande afbraak van een aantal onbruikbare bijgebouwen kan deze sowieso opgetrokken worden naar 957 m2. Bijkomend onderzoek door het nog aan te stellen architectenbureau zal uitwijzen of het mogelijk is om nog extra overdekte speelplaats te creëren t.h.v. de volledig te renoveren gelijkvloerse verdieping van het gebouw 2. Het vereiste minimum van 1.728 m2 (4 m2 x 432 lln.) zal echter nooit gehaald worden. Om toch aan het minimum te voldoen, dienen gescheiden speeltijden – i.c. spelen in 2 shiften – georganiseerd te worden.

2.3) refter

De huidige polyvalente zaal (124 m2) t.h.v. het gelijkvloers van het gebouw aan de Speerstraat zal in de toekomst als refter gebruikt worden. Deze zaal biedt maximaal plaats aan de  helft van de voorziene 432 lln.

Het is het niet haalbaar om op de site een extra refter te realiseren. Om de middagpauze georganiseerd te krijgen dient er gegeten te worden in 2 shiften.

2.4) Turnzaal

Op de site is slechts één turnzaal aanwezig. Er zijn in totaal 36 lesuren lichamelijke opvoeding te roosteren (3-stroom lager) en dus maar 28 uren beschikbaar. De oppervlakte van de bestaande turnzaal is te klein (184 m2) om aan 2 klasgroepen tegelijk les te geven. Bovendien is het niet haalbaar om op de site een extra turnzaal te realiseren.

De stedelijke basisschool De Piramide (wandelafstand 600 meter) beschikt over 2 turnzalen. Aangezien het Lyceum verhuisd is en de basisschool (2-stroom) slechts 40 lesuren heeft te roosteren, kan de nieuwe lagere school  voor de 8 lesuren die niet geroosterd kunnen worden in de Speerstraat gebruik maken van één van de turnzalen in de Pierenbergstraat.

Argumentatie

1) Huidige toestand / plan van aanpak

Het schoolcomplex bestaat uit twee afzonderlijke gebouwen, gescheiden van elkaar door middel van een speelplaats. Enerzijds is er het gebouw dat grenst aan de Speerstraat (gebouw 1), het hoofdgebouw met klaslokalen en de administratieve functies. Anderzijds is er het gebouw dat grenst aan de Atletenstraat (gebouw 2), het bijgebouw met in hoofdzaak de turnzaal (+ aanhorigheden) en enkele ondersteunende functies.

Het schoolcomplex werd de laatste decennia amper onderhouden en verkeert in zeer slechte staat. In de periode 2011/2014 werd omwille van redenen van hoogdringendheid (op vele plaatsen zware vochtindringing) de volledige buitenschil - i.c. dak (met uitzondering van het dak van de polyvalente zaal), gevel en ramen - van gebouw 1 gerenoveerd (= fase 1).

Rekening houdende met de huidige toestand is het dak van de polyvalente zaal (gebouw 1), de volledige buitenschil (buitenschrijnwerk, gevels en daken) van gebouw 2 en het volledige interieur van beide gebouwen (technische installaties, binnenschrijnwerk, afwerkingen, enz.) dringend aan renovatie toe. Bovendien voldoet het ganse complex niet meer aan de huidige eisen inzake technische uitrustingen (HVAC-installaties, data-installatie, toegangscontrole, enz.) sanitaire voorzieningen, brandveiligheid, toegankelijkheid en energiezuinigheid.

Ook de buitenaanleg verkeert in zeer slechte staat. Zo is de vertoont de verharding op vele plaatsen ernstige verzakkingen en is de stalen structuur van de overdekking helemaal verroest en vormt hierdoor een aanzienlijk veiligheidsrisico.

2) Nieuw programma

Het bestaande gebouw biedt de mogelijkheid tot de implementatie van een programma voor een 3-stroom lagere school met in hoofdzaak volgende functies:

2.1) Didactische lokalen

gebouw 1:

  • verspreid over de verdiepingen: 18 klaslokalen lagere school;
  • verspreid over de verdiepingen: max. 4 kleinere polyvalente (klas)lokalen (LBV, CLB, zorg, vergaderruimte);

gebouw 2:

  • 1ste verdieping: 1 turnzaal met kleedruimtes (opsplitsing jongens / meisjes en personeel) en grote berging turnmateriaal;
  • 2de verdieping: 2 grote polyvalente klaslokalen.

2.2) Voorzieningen personeel:

- gebouw 1 (allemaal gelijkvloers):

  • 1 bureau directeur;
  • 1 secretariaat (met aangrenzend EHBO lokaal);
  • 1. bureau zorgcoördinator;
  • 1 leraarskamer;
  • 1 vergaderlokaal.

2.3) Sanitaire voorzieningen:

gebouw 1:

  • gelijkvloers: primair sanitair personeel (opsplitsing mannen / vrouwen / mindervaliden);
  • verspreid over de verdiepingen: een aantal satellietwc’s voor leerlingen en personeel;

gebouw 2:

  • Gelijkvloers: primair sanitair lagere school (opsplitsing jongens / meisjes) te voorzien t.h.v. de gelijkvloerse verdieping i.f.v. vlotte toegankelijkheid tijdens speeltijden;
  • 1ste verdieping: satellietwc voor leerlingen en personeel.

2.4) Ondersteunende functies:

gebouw 1:

  • gelijkvloers: refter met aparte keuken en grote berging;
  • gelijkvloers: wasplaats / grote poetsberging;
  • verspreid over de verdiepingen: aantal kleinere satellietbergingen;

gebouw 2:

  • gelijkvloers: overdekte fietsenstalling (volgens de bouwcode per 3 lln. 1 plaats, aan 1,5 m2 per plaats, geeft een fietsenstalling van 223 m2);
  • gelijkvloers: berging afvalcontainers;
  • verspreid over de verdiepingen: een aantal kleine sattelietpoetsbergingen.

3) Geplande werken

Rekening houdende met de reeds uitgevoerde werken in fase 1, de huidige toestand van de nog niet gerenoveerde delen van het schoolcomplex en het vooropgestelde programma zijn in deze laatste fase volgende werken uit te voeren:

3.1) Gemeenschappelijke werken gebouw 1 & gebouw 2

renovatiewerken interieur -> de bestaande configuratie / indeling van de twee gebouwen wordt maximaal gevrijwaard (met uitzondering van de onder punt 3.2 en 3.3 opgesomde bouwkundige werken) waardoor het overgrote deel van de interne renovatie zich beperkt tot een renovatie van de afwerkingslagen. Volgende werken vooropgesteld:

  • vernieuwen van de bestaande vloerafwerking (incl. deklagen);
  • vernieuwen van de bestaande muurafwerking en plafondafwerking (incl. schilderwerken);
  • vernieuwen van het bestaande binnenschrijnwerk;
  • aanbrengen van nieuwe lokaalverduistering (enkel gevels met bezonning);
  • aanbrengen van nieuwe eerste uitrusting (digiborden, vast meubilair, binnensignalisatie, kapstokken, enz.);

elektrische installaties:

  • vernieuwen elektriciteit en verlichting (ALSB-borden, bekabeling, contactdozen, schakelaars, lokaalverlichting en veiligheidsverlichting);
  • nieuwe data-installatie;
  • nieuwe systemen voor gebouwcontrole (brandmeldknoppen met ontruimingsalarm, inbraakdetectie, toegangscontrole, schoolbelinstallatie en parlofonie);
  • nieuwe systemen voor verticale circulatie (2 liftinstallaties);

sanitaire installatie:

  • vernieuwen sanitaire installatie (aanvoerleidingen, afvoerleidingen en sanitaire toestellen);
  • nieuwe systemen voor brandbestrijding (brandblusapparaten en haspels);

- verwarmingsinstallatie:

  • vernieuwen CV-installatie (ketels, leidingen en radiatoren);
  • nieuw ventilatiesysteem (mechanische ventilatie - aan- en afvoer - met warmterecuperatie).

3.2) Specifieke werken gebouw 1

afbraakwerken:

  • afbraak van de cluster kleine bijgebouwen (enkel gelijkvloerse verdiepingen) t.h.v. de rechter zijvleugel;

werken buitenschil:

  • renovatie dak polyvalente zaal. Dit dak heeft een historische waardevolle gietijzeren draagstructuur. Om deze op een correcte wijze te renoveren (naar brandveiligheid toe, daklichtopeningen, e.d.) was een duidelijk zicht op de nieuwe functie en het gebruik nodig. Bij de uitvoering van fase 1 was dat nog niet het geval;

bouwkundige werken interieur -> aanpassen huidige configuratie (afbraak / ruwbouw / afwerking / 1ste uitrusting):

  • aanpassen stookplaats (compartimentering) in de kelder;
  • compartimenteren 2 bestaande traphallen tussen kelder en 3de verdieping;
  • renovatie / herinvulling van de bestaande conciërgewoning en oude administratieve zone op het gelijkvloers.;
  • aanbrengen van 2 nieuwe gecompartimenteerde traphallen (vluchtwegen) tussen gelijkvloers en eerste verdieping t.h.v. rechter en linker zijvleugel (doodlopende evacuatiewegen);
  • aanbrengen liftkoker tussen gelijkvloers en 3de verdieping.
  • renovatie / herinvulling van de volledige 3de verdieping.
  • aanbrengen van satellietwc’s en –poetsbergingen verspreid over de verdiepingen.

3.3) Specifieke werken gebouw 2

werken buitenschil:

  • renovatie gevels (reinigen / herstellen / waterdichte behandeling);
  • renovatie daken (renovatie dakstructuur / isoleren / nieuwe dakdichting);
  • vervangen buitenschrijnwerk;

bouwkundige werken -> aanpassen huidige configuratie (afbraak / ruwbouw / afwerking / 1ste uitrusting):

  • compartimenteren bestaande traphal tussen kelder en gelijkvloers;
  • compartimenteren 2 bestaande traphallen tussen gelijkvloers en 2de verdieping;
  • renovatie / herinvulling gelijkvloerse verdieping (excl. trappenkokers). Momenteel is deze verdieping en amalgaam van onafgewerkte en onbruikbare ruimtes met verspringende vloerpassen;
  • aanbrengen liftkoker tussen gelijkvloers en 1ste verdieping;
  • renovatie / herinvulling bestaande kleedkamers (met sanitair) op 1ste verdieping.

3.4) Werken speelplaats

bouwkundige werken:

  • vernieuwen speelplaats overdekking;
  • vernieuwen verharding speelplaats;
  • vernieuwen 1ste uitrusting speelplaats (zitelementen, speeltoestellen, enz.);

riolering:

  • vernieuwen riolering (leidingen en putten);
  • nieuw systeem voor regenwaterrecuperatie (regenwaterputten en pompinstallatie).

4) lopende werken:

vernieuwen stoominstallatie (ID 279): op 23 december 2010 werd via het ondertussen afgelopen raamcontract PO/2008/5050 studiebureau Technum aangesteld voor de renovatie van de stoominstallatie.

Deze opdracht werd onhold gezet in de loop van 2012 tot er meer duidelijkheid was over fase 2. De studie die Technum heeft opgemaakt dient volledig opnieuw gemaakt te worden – omdat deze geen rekening houdt met de vooropgestelde renovatiewerken (interne reorganisatie, verbeteren isolatiewaarden, implementatie ventilatie). In functie van het vlotte verloop van de opdracht zal dit nieuwe studiewerk ondergebracht worden onder huidig project. Dat wil zeggen dat de nog openstaande erelonen (de bouwkost werd in 2012 reeds overgezet naar fiche 272) in fiche 279 op nul worden gezet en de fiche zelf op de status afgerond.  

Juridische grond

n.v.t.

Fasering

Opstart dossier + keuze architect: 2de helft juli 2016 - 2de helft november 2016.

Fase opmaak schetsontwerp: 2de helft november 2016 - 1ste helft februari 2017.

Fase opmaak definitief ontwerp: 1ste helft februari 2017 - 2de helft mei 2017

Fase opmaak + indienen bouwaanvraag: 2de helft mei 2017 - 1ste helft augustus 2017.

Goedkeuringstermijn bouwaanvraag: 1ste helft augustus 2017 – 2de helft december 2017.

Fase opmaak aanbestedingsdossier: 2de helft mei 2017 – 1ste helft november 2017.

Nazicht aanbestedingsdossier AGIOn: 1ste helft november 2017. - 1ste helft maart 2018.

Fase aanbesteding + gunning DirCom / RvB: 1ste helft maart 2018 - 2de helft juni 2018.

Nazicht gunningsdossier AGIOn: 2de helft juni 2018.

Gunning werken: 1ste helft juli 2018.

Aanvang werken: 2de helft september 2018.

Voorlopige oplevering: 1ste helft december 2019.

Ingebruikname gebouw: januari 2020 t/m juni 2020.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0305 - Het Stedelijk Onderwijs voorziet in doorstroomcapaciteit voor elke lerende in het basisonderwijs
1SLW030503 - Voldoende infrastructuur biedt plaats aan elke lerende die zich aandient

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel ‘renovatie fase 2 (buitenschil, interieur en speelplaats) voor de capaciteitsuitbreiding en omvorming naar een volwaardige basisschool van de Stedelijke Kleuterschool De Kameleon, Speerstraat 12, te 2020 Antwerpen voor een projectkost van € 7.549.538,61 goed.

Artikel 2

Projectnr. 272

Te verrekenen op

PV SCC 00 CB 272

OD_0503

Artikel 3

Uitvoering beslissing

AG Stedelijk Onderwijs - Vastgoedprojecten

Communicatiemiddel

via beleidsbuzz


Bijlagen

  • 20160902_RVB_Speerstraat_12_Projectvoorstel_Bijlage_01.pdf
  • 20160902_RVB_Speerstraat_12_Projectvoorstel_Bijlage_02.pdf
  • 20160902_RVB_Speerstraat_12_Projectvoorstel_Bijlage_03.pdf
  • 20160902_RVB_Speerstraat_12_Projectvoorstel_Bijlage_04.pdf
  • 20160902_RVB_Speerstraat_12_Projectvoorstel_Bijlage_05.pdf