Terug

2017_RVBAGSO_00057 - Raamovereenkomst aankoop en levering van schoolboeken - Gunningswijze en lastvoorwaarden - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 19/05/2017 - 16:00 2eV zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Alex Tanguy; Bavo Smits; Carine Sneyers; Jeff Van Poppel, Directeur Financiën en Patrimonium; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Karolien  Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Ann Van Dyck; Greet De Vrij

Verontschuldigd

Koen Daniëls; Freya Piryns

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2017_RVBAGSO_00057 - Raamovereenkomst aankoop en levering van schoolboeken - Gunningswijze en lastvoorwaarden - Goedkeuring 2017_RVBAGSO_00057 - Raamovereenkomst aankoop en levering van schoolboeken - Gunningswijze en lastvoorwaarden - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De totale geraamde uitgave van de opdracht afgerond naar een hoger duizendtal, voor de looptijd van 51 maanden, bedraagt voor:

  • Perceel 1 (Gewoon en buitengewoon kleuter- en basisonderwijs): € 4.877.000,00 exclusief btw of € 5.169.620,00 inclusief 6% btw
  • Perceel 2 (Gewoon en buitengewoon secundair onderwijs en volwassenenonderwijs): € 2.062.000,00 exclusief btw of € 2.185.720,00 inclusief 6% btw

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst 'SO_2012_051 Raamcontract aankoop schoolboeken' loopt ten einde op 30 september 2017. Om de continuïteit van de leveringen te kunnen verzekeren, is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. Financiën/Aankoop stelt voor om voor deze opdracht 'open offerteaanvraag met Europese bekendmaking' SO2016_709 uit te schrijven. 

In afwijking tot wat is voorgeschreven in artikel 37§2 (volledige looptijd 48 maanden) van de overheidsopdrachtenwet d.d. 15 juni 2016 is de totale looptijd van deze raamovereenkomst, met inbegrip van verlengingen, 51 maanden om ook een vlotte boekenverkoop bij aanvang schooljaar 2021-2022 te kunnen garanderen.

De raamovereenkomst wordt aan één enkele leverancier (per perceel) gegund.

Argumentatie

Opdat de scholen kwalitatief onderwijs zouden kunnen verstrekken, is het noodzakelijk de leerlingen te voorzien van de nodige schoolboeken en cursusmateriaal.

De inschrijvers zullen getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijvers zal nagegaan worden aan de hand van een verklaring betreffende de omzet over de laatste drie beschikbare boekjaren, die de inschrijver bij zijn offerte dient te voegen. Verder behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor de jaarrekeningen van de inschrijver nader te onderzoeken.

Om de technische bekwaamheid aan te tonen, voegt de inschrijver een controleerbare referentielijst met minimum drie gelijkaardige opdrachten toe aan zijn offerte. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte, rekening houden met volgende gunningscriteria:

  • Prijs: 60 punten
    • Totale offertebedrag: 50 punten
    • Volumekorting: 10 punten
  • Plan van aanpak: 20 punten
  • Webapplicatie: 10 punten
  • Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 10 punten

Looptijd

Totale looptijd van deze overeenkomst (inclusief verlengingen): 51 maanden

Vermoedelijke begindatum: oktober 2017

Vermoedelijke einddatum: december 2021

Onderstaande tabel geeft de periode van ieder schooljaar weer:

Schooljaar

Begin- en einddatum

Aantal maanden

Schooljaar 2017-2018

oktober 2017 – 30 juni 2018

9 maanden

 

Schooljaar 2018-2019

september 2018 – 30 juni 2019

12 maanden (*)
(incl. schoolvakantie juli - augustus 2018)

Schooljaar 2019-2020

september 2019 – 30 juni 2020

12 maanden (*)
(incl. schoolvakantie juli - augustus 2019)

Schooljaar 2020-2021

september 2020 – 30 juni 2021

12 maanden (*)
(incl. schoolvakantie juli - augustus 2020)

Schooljaar 2021-2022

september 2020 – 31 december 2021

6 maanden (*)
(incl. schoolvakantie juli - augustus 2021)

 

 

 

Totale periode

oktober 2017-30 juni 2021

51 maanden

(*) Aantal maanden = jaarlijkse schoolvakantie voorafgaand aan het nieuwe schooljaar + aantal maanden lopend schooljaar)

Juridische grond

  1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, hierna afgekort “Overheidsopdrachtenwet d.d. 15 juni 2006”
  2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Plaatsing d.d. 15 juli 2011”.
  3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Uitvoering d.d. 14 januari 2013”.
  4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, hierna afgekort “Rechtsbeschermingswet d.d. 17 juni 2013”.
  5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
  6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen, hierna afgekort “Wet illegaal verblijvende onderdanen d.d. 11 februari 2013”.

De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te hanteren.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0301 - Elke lerende realiseert de voor hem of haar geldende leerplandoelen, eindtermen, ontwikkelingsdoelen of competentieprofielen, met perspectief op gekwalificeerde uitstroom
4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0309 - Een klantgericht financieel beleid verhoogt de transparantie en kosten-efficiëntie
1SLW030902 - Een geuniformiseerd en kostenbewust aankoopbeleid verhoogt de kosten-efficiëntie en transparantie van de aankopen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het bestek SO2016_709 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop en levering van schoolboeken ten behoeve van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed. De opdracht wordt gegund bij wijze van open offerteaanvraag met Europese bekendmaking. De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelig offerte (rekening houdend met de gunningscriteria).

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Publicatie van de overheidsopdracht via e-Notification Financiën/Aankoop Uiterlijk dinsdag 23 mei 2017


Communicatiemiddel:

Beleidsbuzz JA
Ander communicatiemiddel e-Notification

Artikel 3

De financiële consequenties worden als volgt geregeld : 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
 Raamovereenkomst  aankoop en levering van schoolboeken

Perceel 1€ 4.877.000,00 exclusief btw of € 5.169.620,00 inclusief 6% btw

Perceel 2€ 2.062.000,00 exclusief btw of € 2.185.720,00 inclusief 6% btw

budgetplaats: diverse

budgetpositie:

  • BAO: 6151002100
  • SEO: 6040000000
  • BUO: 6151002100
  • DKO: 6151002100
  • VWO: 6041000000


functiegebied: SLW03
budgetperiode: 2017 - 2021