Terug

2016_RVBAGSO_00153 - SO2016_624 Tijdelijke projectleider bouw - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 21/10/2016 - 16:00 2eV zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Peggy Pooters; Carine Leys; Lisa Geets; Leen Verbist; Alex Tanguy; Carine Sneyers

Afwezig

Ann Van Dyck

Verontschuldigd

Mie Branders; Koen Laenens; Claude Marinower; Bavo Smits

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Leen Verbist
2016_RVBAGSO_00153 - SO2016_624 Tijdelijke projectleider bouw - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2016_RVBAGSO_00153 - SO2016_624 Tijdelijke projectleider bouw - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De totale geraamde uitgave van deze opdracht voor een looptijd van 4 jaar bedraagt € 720.000,00 exclusief btw of € 871.200,00 inclusief btw.

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst voor het aanstellen van een tijdelijke projectleider bouw door een arbeidsbemiddelingskantoor loopt ten einde op 31 december 2016. Om de continuïteit van de diensten te verzekeren, is het aangewezen om een nieuwe raamovereenkomst voor het aanstellen van tijdelijke projectleiders af te sluiten.

Financiën/Aankoop stelt voor om voor deze opdracht een open offerteaanvraag SO2016_624 uit te schrijven.

De raamovereenkomst heeft een initiële looptijd van één jaar te rekenen vanaf de datum vermeld bij sluiting van het contract. Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht driemaal worden verlengd met een periode van één jaar, op basis van artikel 37 § 2 van de Wet op de overheidsopdrachten. De totale duur (incl. verlengingen) bedraagt maximaal 4 jaar.

Argumentatie

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Volgende selectiecriteria zijn van toepassing:

Economische en financiële draagkracht van de inschrijver(kwalitatieve selectie):

  • De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de aanbestedende overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.
  • Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is over de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de kandidaat of de inschrijver met zijn activiteit is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn.

Minimumeisen:  

  • Uit het nazicht van de jaarrekening moet een gezonde financiële situatie blijken. 
  • De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn. 
  • Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is over de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de kandidaat of de inschrijver met zijn activiteit is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn (zie bijlage C: ‘Omzetcijfers arbeidsbemiddeling 2013-2014-2015’).

Technische bekwaamheid van de inschrijver (kwalitatieve selectie) 

  • Een bewijs van erkenning als arbeidsbemiddelingskantoor of gelijkwaardig. 
  • Een verklaring op eer dat het arbeidsbemiddelingskantoor personeel voor deze functie die beschreven is in deze overheidsoverdracht kan aanleveren. 
  • Een lijst van de voornaamste diensten die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De diensten worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit afgeeft of medeondertekent of in het geval van diensten voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of, bij ontstentenis, eenvoudigweg door een verklaring van de dienstverlener. 
  • Een minimum van drie positieve attesten waaruit duidelijk blijkt dat het arbeidsbemiddelingskantoor ervaring heeft met het ter beschikking stellen van tijdelijke projectleiders. 

Minimumeisen 

  • Een bewijs van erkenning als arbeidsbemiddelingskantoor of gelijkwaardig; 
  • Een verklaring op eer dat het arbeidsbemiddelingskantoor personeel voor deze functie die beschreven is in deze overheidsoverdracht kan aanleveren; 
  • Minimum 3 referenties die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van: 
    • de uitvoeringstermijn (periode 2013-2014-2015);
    • het bedrag (waarvan elk contract ongeveer een waarde heeft van +/- 30.000,00 euro excl. btw / 36.300,00 euro incl. btw);
    • de omvang en complexiteit van desbetreffende referentieproject (o.a. door foto's en plannen).
    • de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren, inclusief de contactgegevens (andere instanties dan het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen).
      De diensten worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit afgeeft of medeondertekend of in het geval van diensten voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of, bij ontstentenis, eenvoudigweg door een verklaring van de dienstverlener. 

      Deze informatie mag maximum 2 A4-pagina's, eenzijdig, per referentie in beslag nemen. 
  • Een minimum van drie positieve attesten waaruit duidelijk blijkt dat het arbeidsbemiddelingskantoor ervaring heeft met het ter beschikking stellen van tijdelijke projectleiders.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

 1 Prijs: 40 punten

Het gunningscriterium ‘prijs’ zal als volgt beoordeeld worden:

Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs (zie Bijlage D.2 ‘Inventaris’)

2 Kwaliteit van de kandidaten: 35 punten

De CV’ s dienen minimum te voldoen aan de technische basisvereisten van dit bestek.

Dit criterium zal beoordeeld worden door een team van Patrimonium Vastgoedprojecten (zie III 'Technische bepalingen')..

Het gunningscriterium ‘kwaliteit van de kandidaten’ zal als volgt beoordeeld worden:

- de inschrijver met de hoogste waardering scoort het maximum van de punten;

- de overige inschrijvers volgens de relatieve verhouding.

3 Plan van aanpak, werkwijze van de dienstverlening: 15 punten

De inschrijver geeft door middel van een heldere en beknopte nota zijn 'plan van aanpak', 'werkwijze van de dienstverlening' op voor deze overheidsopdracht.

Uit het plan van aanpak moet het volgende aangetoond worden:

- de inschrijver de kandida(a)t(en) met het geschikte profiel kan aanleveren;

- de middelen waarover de inschrijver beschikt om de personen in hun functie te ondersteunen bij de uitvoering van elke opdracht;

- de methode van samenwerking tussen de voorgestelde kandida(a)t(en) en de aanspreekpunten binnen AG SO;

- de snelheid van reactie en behandeling van interventies en vragen van AG SO;

- de organisatie van eventuele vervanging van de voorgestelde profielen (te volgen procedure, termijnen …);

- overlegstructuur en overlegmomenten

- voorwaarden betreffende het aanwerven van, door het bureau aangegeven personeelslid, door de aanbestedende overheid (o.a. minimum aantal uren tewerkstelling via het arbeidsbemiddelingskantoor bij de aanbestedende overheid).

Deze opsomming is niet limitatief opgesteld.

Zie eveneens II.7 'Voorgestelde profielen', II.9 'Levertermijn/Beschikbaarheid kandidaten', III. 'Technische bepalingen' en bijlage A 'Offerteformulier'.

Het gunningscriterium ‘plan van aanpak, werkwijze van de dienstverlening’ zal als volgt beoordeeld worden:

- de inschrijver met de hoogste waardering scoort het maximum van de punten;

- de overige inschrijvers volgens de relatieve verhouding.

4  Omzetkorting: 5 punten

 De inschrijver geeft zijn jaarlijkse omzetkorting op einde jaarlijkse looptijd van de raamovereenkomst op basis van het aantal tewerkgestelde FTE’s.

Zie ‘Bijlage E Omzetkorting’’

Het gunningscriterium ‘omzetkorting’ zal als volgt beoordeeld worden:

- de inschrijver met de hoogste omzetkorting scoort het maximum van de punten;

- de andere inschrijvers worden verhoudingsgewijs gescoord ten opzichte van de hoogst gewaardeerde.

5 Afwervingspercentage/afkooppercentage:  5 punten

De inschrijver dient in zijn offerte de afwervingspercentage/afkooppercentage te vermelden bij eventuele vaste indienstneming van een projectleider (zie bijlage A: ‘Offerteformulier’)

Regel van drie; Score afwervingspercentage = (laagste % afwervingsvergoeding / % afwervingsvergoeding) * gewicht van het criterium afwervingspercentage.

Raming:

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op €720.000,00 excl. btw of € 871.200,00 incl. 21% btw.

Looptijd:

Totale looptijd van de opdracht: 4 jaar

Vermoedelijke begindatum van de diensten: maart 2017.

Vermoedelijke einddatum van de diensten: maart 2021.

Publicatie:

De opdracht wordt Europees bekendgemaakt en volgt onderstaande timing:

Publicatie: uiterlijk dinsdag 25 oktober 2016.

Opening van de offertes: donderdag 01 december 2016 om 10.15u.

Goedkeuring gunning DIRCOM: maandag 13 februari 2017.

Goedkeuring gunning RVB: vrijdag 17 februari 2017.

Kennisgeving gunning/niet gunning: uiterlijk dinsdag 21 februari 2017.

Kennisgeving sluiting: donderdag 09 maart 2017.

Indiening offertes:

De offertes worden ingediend via E-Tendering.

Verbintenistermijn:

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op vrijdag 31 maart 2017

Juridische grond

 

  1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, hierna afgekort “Overheidsopdrachtenwet d.d. 15 juni 2006”.
  2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Plaatsing d.d. 15 juli 2011”.
  3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Uitvoering d.d. 14 januari 2013”.
  4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, hierna afgekort “Rechtsbeschermingswet d.d. 17 juni 2013”.
  5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
  6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

 

De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overeenstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te handelen. 

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het bestek SO2016_624 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aanstellen van tijdelijke projectleiders goed.
De opdracht wordt gegund bij wijze van open offerteaanvraag met nationale bekendmaking. De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria).

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
 Publicatie van de overheidsopdracht op E-notification  Financiën/Aankoop  Uiterlijk dinsdag 25 oktober 2016


Communicatiemiddel:

Beleidsbuzz NEE
Ander communicatiemiddel  E-notification

Artikel 3

 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
 Tijdelijke projectleider bouw

 € 720.000,00

exclusief btw

€ 871.200,00 inclusief 21% btw

voor 4 jaar

budgetplaats: B900

budgetpositie:6131

functiegebied: 1SLW039999

budgetperiode: 1700-2100