Terug

2017_RVBAGSO_00099 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/17/1280728 - A7_18 - Stedelijke Kleuterschool De Sterrenkijker - Molenstraat 24 te 2018 Antwerpen - Nieuwbouw voor omvormen kleuterschool tot 1-stroom basis - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/06/2017 - 16:00 2eV zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Peggy Pooters; Carine Leys; Lisa Geets; Claude Marinower; Alex Tanguy; Bavo Smits; Carine Sneyers; Jeff Van Poppel, Directeur Financiën en Patrimonium; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Mie Branders; Koen Laenens

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2017_RVBAGSO_00099 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/17/1280728 - A7_18 - Stedelijke Kleuterschool De Sterrenkijker - Molenstraat 24 te 2018 Antwerpen - Nieuwbouw voor omvormen kleuterschool tot 1-stroom basis - Projectvoorstel - Goedkeuring 2017_RVBAGSO_00099 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/17/1280728 - A7_18 - Stedelijke Kleuterschool De Sterrenkijker - Molenstraat 24 te 2018 Antwerpen - Nieuwbouw voor omvormen kleuterschool tot 1-stroom basis - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

In onderstaande tabel staat een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. BTW). De bouwkost is gebaseerd op de raming van de PAT/VP.

Bouwkost nieuwbouw

€  3.252.906,00

Bouwkost aanpassingswerken

€     380.000,00

Erelonen en studies

€     456.169,61

Werkingsmarge 15%

€     544.935,90

Index P/H

€       90.343,99

TOTAAL PROJECTKOST

€  4.724.355,50


In de Masterplantool werd voor de nieuwbouw een budget voorzien van €2.455.725,72 incl. btw  (PF 675) dat niet toereikend is. Dit budget werd initieel ingeschat op basis van de minimum opppervlakte die nodig was voor de nieuw te creëren lokalen, zonder rekening te houden met circulatieruimten, ondersteunende functies zoals bergingen voor archief en onderhoud of lokalen voor technieken. Er werd ook geen overdekte speelplaats voorzien en geen fietsenberging of parkeerplaatsen. In de raming werd een turnzaal van 260 m2 opgenomen, terwijl in dit projectvoorstel een sportzaal van 550 m2 in rekening wordt gebracht, aangevuld met kleed- en doucheruimtes voor breed gebruik en een berging voor sportmateriaal. 

Voor de aanpassingswerken en het in gebruik nemen van het kinderdagverblijf werd in het Masterplan reeds een budget voorzien van € 499.225,51 incl. btw (PF 747). Dit budget wordt overgedragen naar PF 675.

Het totale budget dat voorzien was in PF 675 en PF 747 samen bedraagt dan € 2.954.951,23 en is nog niet toereikend. Er wordt een bijkomend bedrag van € 1.769.404,27 bijgevraagd. Een deel van dit bedrag wordt opgenomen in het totale investeringsbudget van het masterplan 2014-2019. Een bedrag van € 3.349.447,44 incl. btw (inclusief het aandeel van de AGIOn subsidie) wordt voorzien in de volgende legislatuur.

Het dossier betreft een AGION-dossier. Er is een goedkeuring tot subsidie vooropgesteld op de reguliere pot 2018. Er wordt een subsidie van AGIOn voorzien van € 548.731,26 gebaseerd op het aantal kleuters in 2015 (213 lln.). AGIOn laat toe om 3 jaar terug te gaan in de bezettingsgraag om alzo een zo groot mogelijk bedrag gesubsidiëerd te krijgen.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de totale projectkost > 250.000 euro excl. btw, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Inspraak

In de verschillende fases van het project zal er in samenspraak met de directie een buurtoverleg worden georganiseerd. 

Aanleiding en context

Er werd beslist om de bestaande 2-stroom kleuterschool om te vormen tot een 1-stroom basisschool, met ingang van september 2020.  

Om de opstart van een basisschool te kunnen realiseren, wordt een nieuwbouw voorzien waarin bijkomende klaslokalen, een refter, een deel van de ondersteunende functies, circulatie, sanitair voor de lagere school en een turnzaal worden voorzien. Om tegemoet te komen aan de noden van secundaire scholen in de buurt (Verschansing- en Bouwmeesterstraat) zal onderzocht worden of de turnzaal kan opgevat worden als sportzaal voor breed gebruik. Deze secundaire scholen beschikken wel over een turnzaal maar kunnen daar niet alle sporten in beoefenen. In dit projectvoorstel wordt budget voorzien voor de bouw van een sportzaal in plaats van een turnzaal voor basisonderwijs. Tevens is de Stad Antwerpen geïnteresseerd in de bouw van een sportzaal op deze locatie en moet er onderzocht worden of er een samenwerking kan worden opgezet, zo mogelijk met een financiële tussenkomst.  

De speelplaats zal volledig worden gerenoveerd voor kleuters en lagere school en voorzien van een overdekte speelruimte. Er wordt ook een fietsenstalling gepland en volgens de bouwcode zullen er ook parkeerplaatsen moeten worden voorzien.

De bestaande gebouwen van de kleuterschool lenen zich niet echt voor een gebruik als klaslokalen voor een lagere school. In deze gebouwen zullen daarom hoofdzakelijk de kleuterklassen en de lokalen voor zorg en LBV gehuisvest blijven. De nodige werken om de bestaande gebouwen in orde te maken voor de omvorming naar een basisschool zijn ook voorzien in dit projectvoorstel. Tevens zal ook het kinderdagverblijf in gebruik worden genomen door de nieuwe basisschool, de nodige aanpassingswerken hiervoor worden ook opgenomen. Mogelijk zullen deze aanpassingswerken deel uitmaken van een afzonderlijk aanbestedingsdossier.
Er werd voor de nodige aanpassingswerken budget gereserveerd in het Masterplan op PF 747, het budget van deze PF wordt overgezet naar het project van dit beslissingsdocument (PF 675).

Argumentatie

Vanaf september 2017 wordt de 2-stroom kleuterschool afgebouwd naar een 1-stroom. De opstart van de basischool in 2020 kan verwezenlijkt worden in de bestaande lokalen van de kleuterschool, mits de nodige aanpassingswerken en het in gebruik nemen van het kinderdagverblijf. Om de basisschool te laten doorstromen, moeten tegen schooljaar 2022-2023 extra lokalen en ruimtes voor ondersteunende functies gecreëerd worden. Vanaf 2022 moet de school ook kunnen beschikken over een volwaardige turnzaal , mogelijk sportzaal, omdat er dan een derde leerjaar zal worden ingericht.

Programma te realiseren nieuwbouw:

  • turnzaal / sportzaal, met nodige infrastructuur voor een breed gebruik
  • 4 klaslokalen
  • leraarskamer 
  • directielokaal en secretariaat
  • sanitair lagere school en personeel
  • refter
  • circulatie
  • bergruimtes voor archief en onderhoud
  • fietsenberging en parkeerplaatsen
  • overdekte speelplaats voor kleuter en lager.

Om deze nieuwbouw te kunnen realiseren moet er zo snel mogelijk een haalbaarheidsstudie gemaakt. Daar er geen duidelijke bouwvoorschriften zijn, moet het volume voor het te realiseren programma en de inplanting ervan worden afgetoetst bij de de dienst vergunningen van de stad Antwerpen. Hieruit zal moeten blijken of het programma realiseerbaar is. Er zal ook onderzocht worden of de nieuwbouw en de aanpassingen in de bestaande gebouwen zo kan opgevat worden dat de school in een later stadium kan worden uitgebouwd tot een 2-stroom. Tevens moet onderzocht worden welke mogelijkheden er zijn voor een samenwerking met de dienst Sportinfrastructuur voor de bouw van een sportzaal voor breed gebruik. Er zal ook onderzocht worden of er een financiële tussenkomst kan verkregen worden door Sportinfrastructuur, zo mogelijk in de volgende legislatuur.

In de voorontwerpfase zal een planning en timing van de nodige aanpassingswerken in de bestaande gebouwen en het kinderdagverblijf opgemaakt worden. De nodige werken moeten gekaderd worden in relatie tot het programma van eisen voor de nieuwbouw.  

Voor dit dossier zal subsidie worden aangevraagd bij AGIOn, reguliere pot 2018. Het project moet zo snel mogelijk opgestart worden zodat de haalbaarheidsstudie kan gegund worden. Ten laatste september 2018 moet het aanbestedingsdossier worden ingediend. 

Juridische grond

Haalbaarheidsstudie: kleine pool

Gunning architect: kleine pool

Aanbesteding: open aanbesteding

Veiligheidscoördinator: raamcontract

Fasering

  • aanstellen architect haalbaarheidsstudie: eind juni 2017
  • aanstellen architect: september 2017
  • goedkeuring voorontwerp : januari 2018
  • indienen bouwaanvraag : april 2018
  • indienen uitvoeringsdossier: juli 2018
  • indienen aanbestedingsdossier AGIOn: september 2018  - deadline!
  • publicatie: december 2018
  • publicatie aanpassingswerken bestaande gebouwen en kinderdagverblijf: oktober 2018 (geen AGIOn), werken kunnen vroeger aanvatten
  • gunning aannemer aanpassingswerken: januari 2019
  • gunning aannemer nieuwbouw: april 2019
  • start werken aanpassingswerken: maart 2019
  • start werken nieuwbouw: juli 2019
  • voorlopige oplevering: juli  2021

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0305 - Het Stedelijk Onderwijs voorziet in capaciteit voor elke lerende in het basisonderwijs en het secundair onderwijs
1SLW030503 - Voldoende infrastructuur biedt plaats aan elke lerende die zich aandient

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel voor de Basisschool De Sterrenkijker, Molenstraat 24 te 2018 Antwerpen voor omvorming van een kleuterschool naar een 1-stroom basisschool goed, voor een projectkost van € 4.724.355,50 incl. btw. Om het totaal van de werken te kunnen verwezenlijken wordt er budget bijgevraagd voor een bedrag van € 1.769.404,27 incl. btw.

Artikel 2

Uitvoering beslissing: PAT/VP

Communicatiemiddel: Beleidsbuzz

Artikel 3

De raad van bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnr. 675 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC 00 HO 675

OD_0801


Bijlagen

  • VP_10_projectfiche_675_Molenstraat_tabFIN_def_projectvoorstel.xlsm