Terug

2017_RVBAGSO_00096 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A7_12 Stedelijke Basisschool De kleine Wereld, Brederodestraat 119 te 2018 Antwerpen_REG-project 'Dakrenovatie en -isolatie', SO/1322107 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/06/2017 - 16:00 2eV zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Peggy Pooters; Carine Leys; Lisa Geets; Claude Marinower; Alex Tanguy; Bavo Smits; Carine Sneyers; Jeff Van Poppel, Directeur Financiën en Patrimonium; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Mie Branders; Koen Laenens

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2017_RVBAGSO_00096 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A7_12 Stedelijke Basisschool De kleine Wereld, Brederodestraat 119 te 2018 Antwerpen_REG-project 'Dakrenovatie en -isolatie', SO/1322107 - Projectvoorstel - Goedkeuring 2017_RVBAGSO_00096 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A7_12 Stedelijke Basisschool De kleine Wereld, Brederodestraat 119 te 2018 Antwerpen_REG-project 'Dakrenovatie en -isolatie', SO/1322107 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Berekening van de totale projectkost - dakwerken zoals hierboven omschreven: Zie PF 715.

Naakte bouwkost (offerte)

 

€ 348.810,00

+  BTW 6 %

6%

+ € 20.928,60

Bouwkost BTW incl

 

369.738,60

+  coördinatiefee & studiekost 

14%

 + €48.833,40

+  btw  21%

21%

+ € 10.255,01

coördinatiefee & studiekost incl BTW

 

€59.088,41

subtotaal

 

€ 428.827,01

+  werkingsmarge   

6 %

+ € 25.729,62

TOTALE  PROJECTKOST

€ 454.556,63


De projectkost is voorzien in het masterplan 2014 -2019.

 

 

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250.000, excl. btw, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Aanleiding en context

De Stedelijke Basisschool De Kleine Wereld, gelegen aan de Brederodestraat 119 te 2018 Antwerpen is een statisch gebouwencomplex, gesitueerd tussen de Brederodestraat en de Balansstraat. Het gebouw dateert van 1888 maar werd sindsdien verschillende keren gerenoveerd. Het dak werd vermoedelijk rond 1970 vernieuwd.  
Vandaag is het dak vermoedelijk dus ca. 50 jaar oud en stelt men op verschillende plaatsen waterinfiltraties vast. Voor zover dit kon worden vastgesteld, lijken de dakstructuur en zoldervloerisolatie nog wel in een goede staat.
De laatste jaren gebeurden zeer regelmatig interventies om de vastgestelde lekken te dichten. Deze lekkages zijn ondertussen zo talrijk dat plaatselijke ingrepen niet langer baten. Op de zoldervloer werd enkele jaren geleden een isolatielaag voorzien met beperkte dikte.  

Het volledige gebouw is opgenomen op de Inventaris Onroerend Erfgoed.  Het reeds opgevraagde advies legt een maximaal behoud van materiaalgebruik en detaillering op.

Argumentatie

Gezien de reeds uitgevoerde ingrepen én de wensen van monumentenzorg wordt hier niet gekozen voor een bovenisolatie of een sarking dak. Vermits de zolderruimte niet wordt gebruikt, is het plaatsen van een bijkomende isolatie ter hoogte van de  zoldervloer een goede optie. Het plafond van de onderliggende verdieping is  gepleisterd (luchtdichting) en onder de isolatieplaten werd een dampscherm geplaatst. Op de huidige isolatielaag wordt zorgvuldig een bijkomende laag minerale wol aangebracht. 

Omwille van verschillende eisen is het project dus dringend aan renovatie toe;

* Comfort:

  • waterinsijpeling via de daklekken zijn hinderlijk voor de onderliggende ruimtes
* Energie:
  • de dakstructuur én de aanpalende platte daken zijn slechts gedeeltelijk geïsoleerd
  • dakvlakramen zijn momenteel voorzien in enkel glas  
* Veiligheid:
  • de aanwezige isolatieschuim kan bijdragen aan branduitbreiding en zijn dus niet ideaal in deze toepassing

Geplande werken: De werken houden in eerste instantie het vernieuwen van de dakbedekking in. Vermits een bijkomende isolatie nuttig is, zijn hier twee mogelijke opties nl. het plaatsen van een isolatielaag ter hoogte van de dakstructuur óf het bijkomend isoleren van de zoldervloer. Omdat een degelijke isolatielaag reeds aanwezig is, zal het bijkomend plaatsen van extra isolatiedikte een lange terugverdientijd hebben.

Er werd gekozen om bovenop de bestaande isolatielaag een laag betreedbare isolatieplaten in minerale wol aan te brengen. Daarnaast wordt de zinken dakbedekking vervangen, inclusief dakvlakramen, met behoud van alle overige componenten (bebording, dakstructuur, ...). Uiteraard worden alle detailleringen en aansluitingen vernieuwd.

Er worden géén verticale dakramen vervangen. 

De aanpassing van het dak gebeurt met respect voor de huidige materialen en vormgeving > lijst onroerend erfgoed.  

Huidige kenmerken: nieuwe kenmerken
dakbedekking zink dakbedekking zink 
zoldervloer isolatie PUR/PIR bijkomende isolatie > minerale wol
kroonlijsten afgebladerd en rotte delen  volledige aanpak kroonlijsten
dakvlakvensters standaard  dakvlakvensters classico 

Geraamde besparing en reductie CO2–uitstoot op jaarbasis;

 

aardgas/stookolie 

besparing energie

2.200kWh/jaar 

besparing energie

            € 400/jaar 

terugverdientijd van de gehele ingreep, rekening houdend met een stijging van de energieprijzen van 4% per jaar.

              > 30 jaar 

reductie CO2-uitstoot

3 ton/jaar 

Toelichting: Gezien de aanwezigheid van een degelijke isolatielaag ter hoogte van de zoldervloer is de energiebesparing zeer beperkt. Mede ook door de geometrie van de gebouwen (hoog en slank) en het ontbreken van isolatie in de gevels is het aandeel van energieverliezen via het dak eerder klein. Een eventueel gebrekkig wintercomfort kan eerder te maken hebben met een lage oppervlaktetemperatuur van deze wanden, met een thermische stratificatie in de lokalen (4.60 m hoog), etc. 

In bovengenoemde gevallen zal het bijkomend isoleren van daken en/of zoldervloeren dus weinig energiewinst opleveren. Het isoleren van de daken kan mogelijk wel een positieve invloed hebben op het zomercomfort (beperken temperatuurstijging op de zolder). 

Besluit: Hoewel de energiewinsten beperkt zijn, is de uitvoering noodzakelijk omwille van de grote hinder met betrekking tot de aanhoudende waterinfiltratie.

Juridische grond

Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, § 2°-5°;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, §1;

Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.20; 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.11;

Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging IMEA, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB.

Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen.

Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. 

Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting;

Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte;

Fasering

Uitvoering: zomer en najaar 2018

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel voor de isolatie en hoogdringende renovatie van de daken van de school De Kleine Wereld, Brederodestraat 119 te 2018 Antwerpen,  ter waarde van 454.556,63€, incl btw, goed.

Conform de beslissing van het directiecomité op 9 maart 2015 is de goedkeuring van het projectvoorstel meteen een goedkeuring voor het ganse verloop van het project, voor zover de totale projectkost én de eventuele meerwerken binnen de voorzien 6% werkingsmarge uitgevoerd kunnen worden. 

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing

Dakrenovatie en -isolatie van de daken van het ganse gebouwcomplex 

Patrimonium vastgoedprojecten

Imea/ Eandis 

zomer en najaar 2018


Communicatiestrategie:

Doelgroep Communicatiemiddel
Alle directies  via beleidsbuzz

Artikel 3

Het directiecomité beslist dat dit project in het masterplan onder de projectnummer 0715 (bedrag: 454.556,63€) wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC OO EO 715

OD 0801