Terug

2017_CBS_06200 - Business en Innovatie - Open oproep lokale diensteneconomie. Indiening uitbreiding bestaande projecten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/07/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_06200 - Business en Innovatie - Open oproep lokale diensteneconomie. Indiening uitbreiding bestaande projecten - Goedkeuring 2017_CBS_06200 - Business en Innovatie - Open oproep lokale diensteneconomie. Indiening uitbreiding bestaande projecten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De Vlaamse overheid stelt als voorwaarde voor erkenning van projecten dat de dienstverlening binnen een initiatief in de lokale diensteneconomie expliciet in opdracht van een overheid moet worden uitgevoerd. Voor een lokale overheid vraagt Vlaanderen een engagement onder de vorm van een collegebeslissing. Dit besluit geldt als opdrachtverklaring van de stad Antwerpen voor de vernoemde projecten:

LDE promotor projecten  huidig aantal VTE  aanvraag VTE ter uitbreiding
Buurtwerk Posthof Webpunten en Stadsakkers  19.2 5
Werkmmaat onderhoud ruien en begeleiding burgers  48 1
ZetU  buurtrestaurants/avondopeningen van Bakboord en De 7 Schaken  50.5 14
Werkhaven    totaal 162  
  instapje  6 1
  tijdelijke parkeerborden  2 16
  openbaar domein  95 16
  sleuteldragers  9 1
       
Het Lieverdje occasionele kinderopvang 3 6.9
    totaal 60.9


De projecten richten zich tot klantendoelgroepen conform de doelgroepen beschreven in de toegevoegde impactanalyse en het DAEB-besluit (Diensten van Algemeen Economisch Belang). Elk DAEB-besluit omvat tevens de goedkeuring van de bevoegde bedrijfseenheid. 

 

Juridische grond

Het decreet lokale diensteneconomie van 22 november 2013 en het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 tot uitvoering van het decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie.

Aanleiding en context

Op 22 november 2016 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad de meerjarenplanning 2014-2019 en budget 2017 goed. De doelstelling 1SLW060201 "De stad neemt haar regierol op ter versterking van de sociale Economie. Er is een divers aanbod op het grondgebied van de stad", werd hierin opgenomen. Deze doelstelling verwoordt tevens wat de Vlaamse overheid bedoelt met haar omschrijving van de regierol sociale economie voor lokale besturen in het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen. De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale economie van de stad Antwerpen neemt de regierol sociale economie op en verzorgt tevens alle administratie met Vlaanderen waaronder de stedelijke opdrachtverklaringen voor de lokale diensteneconomie (LDE).

In uitvoering van het Vlaamse regeerakkoord 2014-2019 en de beleidsnota sociale economie van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Wonen, Steden, Inburgering, Gelijke Kansen, Armoedebestrijding en Sociale Economie, wordt door middel van een open oproep, gelanceerd in juni 2017, een groeipad voorzien voor de uitbreiding van de lokale diensteneconomie, van 170 voltijdsequivalent (VTE) doelgroepmedewerkers voor Vlaanderen.

De maatregel LDE wil verbinden door maatschappelijke trends en noden te koppelen aan de talenten van personen die door de omstandigheden waarin ze verkeerden een tijdlang niet actief geweest zijn op de arbeidsmarkt. Een inschakelingstraject binnen een LDE-onderneming geeft hen de kans om opnieuw aansluiting te vinden met de reguliere arbeidsmarkt, hun zelfredzaamheid te verhogen en een aantal hindernissen en obstakels waarmee ze geconfronteerd worden te overwinnen. Vanuit de begeleiding op de werkvloer ondersteunt de lokale diensteneconomieonderneming de verdere professionele ontwikkeling van de werknemer met het oog op doorstroom naar het normale economische circuit (NEC). Doorstroom van de doelgroepwerknemer is het streefdoel van de lokale diensteneconomie.

Deze oproep wil projecten ondersteunen die kunnen aantonen dat ze onder andere door de specifieke begeleiding, de aard of het type van de aangeboden inschakelingstrajecten het doorstroompotentieel van hun doelgroepmedewerkers maximaal kunnen en zullen benutten. Deze oproep biedt tevens opportuniteiten aan kwalitatieve LDE projecten, die op dit ogenblik nog niet voldoen aan de minimale schaalgrootte van vijf VTE.  Zij krijgen zo de kans om te groeien en het voordeel van schaalgrootte te benutten. Men regenereert namelijk dan voldoende middelen om de begeleiding van de doelgroepwerknemers duurzaam te versterken wat de professionalisering van die doelgroepwerknemer en zijn of haar kansen op doorstroom ten goede zal komen. 

In het kader van de Vlaamse open oproep van juni 2017 kan er ingetekend worden op een uitbreiding van het contingent van erkende initiatieven lokale diensteneconomie of nieuwe initiatieven ontstaan door de fusie van twee of meerdere erkende initiatieven en dit binnen bestaande en/of nieuwe dienstverlening.

De open oproep kent zelf criteria toe ter goedkeuring in functie van verdeling en prioriteit:

1. verdeling:
- kwalitatieve begeleiding gericht op doorstroom en groei;
- de invulling en realisatiegraad van de voorgestelde inschakelingstrajecten (onder andere bestaande bezettingsgraad).

 2. prioriteit:
- voorrang aan kleinschalige initiatieven (minder dan vijf VTE) in functie van groei ( minimum vijf VTE);
- regionale spreiding;
- fusies of overnames sinds 1 april 2015.

Buurtwerk Posthof vzw, ZetU vzw, Werkmmaat vzw, Het Lieverdje vzw en Werkhaven vzw wensen in te tekenen op deze open oproep.Hiervoor is er een opdrachtverklaring van de stad Antwerpen nodig.

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële middelen van de stad voor de verschillende projecten zijn voorzien op diverse budgettaire dimensies in het stedelijk budget.

Adviezen

Forum Werkgelegenheid Stad Antwerpen Gunstig onder voorwaarden

Overwegend positief advies met bedenkingen rond doorstroommogelijkheden binnen twee reeds bestaande projecten: sleuteldragers en parkeerborden.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
1SLW0602 - Sociale economie is een sterke sector die kansengroepen tewerkstelt en laat doorstromen naar de reguliere arbeidsmarkt
1SLW060201 - De stad neemt haar regierol op ter versterking van de sociale economie. Er is een divers aanbod op het grondgebied van de stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Het Lieverdje met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 2

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Werkhaven project sleuteldragers met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 3

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Werkhaven project instapje met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 4

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Werkhaven project tijdelijke parkeerborden met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 5

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Werkhaven project openbaar domein met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 6

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Werkmmaat project Ruihuis met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 7

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject ZetU en het project avondopeningen buurtrestaurants Bakboord en De Zeven Schaken met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mogen worden.

Artikel 8

Het college keurt goed dat, onder voorbehoud van de formele goedkeuring van de bevoegde minister, het lokale diensteneconomieproject Buurtwerk Posthof projecten Webpunten en Stadsakker met de voorgestelde uitbreiding van arbeidsplaatsen in opdracht van de stad Antwerpen uitgevoerd mag worden.

Artikel 9

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.