Terug

2017_CBS_04040 - Toelating muziekactiviteit - Scouts 24 Sint-Frans, Bredabaan 561b, 2170 Merksem-Antwerpen. Dossiernummer MUZA2017/027/PV - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/05/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, Plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_04040 - Toelating muziekactiviteit - Scouts 24 Sint-Frans, Bredabaan 561b, 2170 Merksem-Antwerpen. Dossiernummer MUZA2017/027/PV - Goedkeuring 2017_CBS_04040 - Toelating muziekactiviteit - Scouts 24 Sint-Frans, Bredabaan 561b, 2170 Merksem-Antwerpen. Dossiernummer MUZA2017/027/PV - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het evenement wordt georganiseerd door Scouts 24 Sint-Frans, het gaat om de derde editie op deze locatie. Zaterdagavond ligt vanaf 19.00 uur de focus op muziek. Bij de vorige editie werd er muziek gespeeld (podium buitenlocatie) tot middernacht (afbouw geluid tot 00.30 uur) waarna de afterparty doorging in het jeugdcentrum. Bij deze editie is het de bedoeling om door te gaan met muziek op de buitenlocatie tot 03.00 uur ’s nachts. Het gevraagde geluidsniveau bedraagt 95 dB(A) LAeq,15min. Als motivering wordt meegegeven dat men “te groot” geworden is voor het jeugdcentrum. Het aantal gegadigden voor de afterparty ligt hoger dan de capaciteit van het centrum, zo wordt gesteld. Vanuit de invalshoek “overlast” zal het gevraagde geluidsniveau van 95 dB(A) de kans op geluidshinder naar de woonomgeving sterk verhogen. Tot middernacht is een dergelijk niveau op deze locatie verdedigbaar maar wanneer men wenst door te gaan tot 03.00 uur in open lucht, dus zonder dat er noemenswaardige akoestische maatregelen kunnen genomen worden, zal de nachtrust van de omwonenden in het gedrang komen. Na overleg met de organisatie werd het geluidsniveau na middernacht bijgesteld tot 90 dB(A) LAeq,15min.

Omdat het evenement doorgaat in de omgeving van woningen, is het niet onmogelijk dat omwonenden geluidslast kunnen ondervinden ten gevolge van de elektronisch versterkte muziek. Hierdoor bestaat er aanleiding om voorwaarden op te leggen om deze overlast tot een aanvaardbaar niveau te beperken. Het college beslist op basis van de voorwaarden zoals voorgesteld door de dienst milieuvergunningen en sluit zich aan bij deze motivatie.

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare inrichting zoals vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst, en in private inrichtingen.

Aanleiding en context

Aanvrager: Scouts 24 Sint-Frans - Bredabaan 57b - 2170 Merksem-Antwerpen. De aanvraag omvat het muziekconcert "Twenty foor" op zaterdag 13 mei 2017 van 19.00 uur tot 03.00 uur in Bouckenborghpark, Bredabaan 561b, 2170 Merksem-Antwerpen (kenmerk AGEV: evenement 67517).

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem, kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren aan Scouts 24 Sint-Frans voor het organiseren van muziek tijdens het evenement met als werktitel "Twenty foor". Het college wijst erop dat in de evenemententoelating in strengere zin kan afgeweken worden van deze geluidsnormen en openingsuren om redenen van veiligheid en openbare orde.

Artikel 2

Het college wijst erop dat wanneer het evenement wordt toegelaten, de exploitant volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag van 19.00 uur tot 24.00 uur 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag van 24.00 uur tot 03.00 uur 90 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en  centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II.
  • Dit houdt in dat:

1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);

2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;

3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;

4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de grens van het evenemententerrein, mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.