2017_CBS_04144 - District Ekeren. Park Hoekakker - Voorontwerp - Goedkeuring

In het gebied Hoekakker wordt ingezet op de inrichting van een publiek park dat circa twee derde (13ha) van de totale oppervlakte van het projectgebied inneemt. De inrichting van het park biedt kansen om de ecologische waarde van de site te verhogen. De Oudelandse beek wordt opgewaardeerd en krijgt een volwaardige plaats in het park. Water wordt als thema omarmt en bepaalt zo mee de identiteit van het park. De waterproblematiek wordt opgevangen door de inrichting van een waterbuffer. Dit gebeurt door het park grotendeels overstroombaar te maken en een buffercapaciteit te realiseren van ongeveer 40.000 m³, wat overeenstemt met een 200-jarige overstroming. De randen van het projectgebied zijn hoger gelegen dan het centrale groengebied en bijgevolg niet overstroombaar. Op deze droge randen kan gebouwd worden, waardoor het bestaande woonweefsel van Ekeren-Donk wordt afgebouwd en een gezicht krijgt naar het nieuwe park. Het park wordt in fase 0 gerealiseerd voorafgaand aan de woonontwikkeling. Naarmate de woningen en voorzieningen worden gerealiseerd, zal ook het park verder evolueren.

De concrete invulling van het park en de wensen van de omwonenden worden nu binnen een afzonderlijk ontwerp- en participatietraject, samen met de dienst Stadsontwikkeling/Ontwerp en Uitvoering en het ontwerpbureau BUUR aangesteld door de opdrachtgever, verder uitgewerkt. De aanbevelingen van het districtscollege en het inspraakmoment op 22 april 2017 resulteerden in een voorontwerp waarbij de publieke ruimte wordt opgedeeld in 3 sferen of deelruimtes. In de eerste deelruimte, aansluitend op de bestaande en nieuwe woonwijk aan de westelijke parkrand wordt ingezet op natuur, water en spel. In de oostelijke deelruimte wordt de mogelijkheid gecreëerd voor de organisatie van een stadsboerderij (type zelfoogstboerderij met ongeveer 2ha akkers + maximaal 1000m² bijhorende gebouwen). De wens is om hier voornamelijk in te zetten op fruit- en groenteteelt. In de middelste deelruimte wordt ingezet op een agrarische landschapsstructuur  waarbij de invulling kan variëren naargelang de noden van stad/ district en of een boer die akkers en weilanden wenst te gebruiken: ecologisch grasland, hondenloopzone, boomgaard, graasweide,  grasklaver, graanakker, enzovoort. Algemeen wordt ingezet op het open en rustig karakter van het landschapspark.

Hoekakker is een onbebouwd en groen gebied van circa 18 hectare groot, gelegen in de wijk Donk in het district Ekeren. Het bestaat grotendeels uit weilanden en akkers. Drie beken stromen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied: de Donkse beek loopt langs de Prinshoeveweg ten noorden van het gebied, de Oudelandse beek doorkruist het plangebied en de Laarse beek stroomt ten zuiden parallel met de E19.

Twee derde van de gronden is in handen van projectontwikkelaar nv Vooruitzicht en één derde in eigendom van sociale huisvestingsmaatschappij De Ideale Woning. De twee eigenaars plannen een nieuwe woonwijk met woningen en appartementen en enkele voorzieningen, gebouwd rond een publiek park.

In opdracht van de eigenaars werd door ontwerpbureau BUUR een masterplan opgemaakt.  De stad Antwerpen heeft BUUR begeleid bij de opmaak van dit plan. De eigenaars hebben zich geëngageerd om ook een parkontwerp te laten opmaken evenals een beeldkwaliteitsplan en om in te zetten op duurzaamheid ten einde een duurzame wijkontwikkeling te garanderen.

Het college nam op 9 september 2016 (jaarnummer 7720) kennis van het voorontwerp masterplan. Vervolgens werd betreffend document voor advies voorgelegd aan de districtsraad van Ekeren op 24 oktober 2016 (jaarnummer 79) en aan de Gecoro (5 oktober 2016) en werd een infomoment voor bewoners georganiseerd (30 september 2016). Ook de stadsbouwmeester en verschillende ambtelijke werkgroepen werden opnieuw geconsulteerd. Op 27 januari 2017 (jaarnummer 829) keurde het college het masterplan Hoekakker goed.

Op 2 december 2016 (jaarnummer 10523) keurde het college de proces- en richtnota voor het RUP Hoekakker goed. Het college geeft de opdracht aan Stadsontwikkeling, Ontwerp en Uitvoering om het inrichtinsplan "Park en buffer" van de eigenaars te begeleiden in overleg met het district. De districtsraad van Ekeren adviseerde de proces- en richtnota gunstig onder voorwaarden in zitting van 30 januari 2017 (jaarnummer 8). De definitieve vaststelling van RUP Hoekakker wordt medio 2018 voorzien.

Op 20 februari 2017 werd het masterplan Hoekakker en de aanzet van het participatietraject voor de inrichting van het park toegelicht op het coördinatieoverleg openbaar domein.

Op 14 maart 2017 (jaarnummer 105) formuleerde het districtscollege Ekeren verschillende aanbevelingen voor de inspraakronde en voor de verdere uitwerking van de parkinrichting Hoekakker.

Op 22 april 2017 werd een inspraakmoment over de parkinrichting in Hoekakker met de bewoners van Ekeren Donk georganiseerd.

Het voorontwerp werd op 2 mei 2017 voorgelegd op het coördinatieoverleg openbaar domein en wordt op 15 mei 2017 voorgelegd voor advies aan de districtsraad Ekeren. De goedkeuring van het definitief ontwerp voor het park wordt in juni 2017 voorzien.

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.

Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplanting.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Park Hoekakker is een lokaal park.

Het college is bevoegd voor bovenlokale budgetten.