Terug

2017_CBS_10142 - Activering vluchtelingen. Project 'Expedition Skills' - Projectvoorwaarden en toelage - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/11/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_10142 - Activering vluchtelingen. Project 'Expedition Skills' - Projectvoorwaarden en toelage - Goedkeuring 2017_CBS_10142 - Activering vluchtelingen. Project 'Expedition Skills' - Projectvoorwaarden en toelage - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het door LOGOS ingediende projectvoorstel voor ‘Expedition Skills’ werd beoordeeld op de kwalitatieve criteria zoals omschreven in het reglement en gewogen volgens de voorziene scoretabel.

Doelgerichtheid (score: 16/20)
Met het voorgestelde opleidingstraject op maat van de doelgroep biedt ‘Expedition Skills’ een pertinent, concreet en effectief antwoord op de uitnodiging van de stad tot projecten die een versnelde inschakeling in de arbeidsmarkt mogelijk maken voor vluchtelingen of nieuwkomers die zijn ingeschreven in het Antwerps bevolkingsregister en met een gedetecteerd professioneel perspectief.
Expedition Skills’ biedt deze nieuwkomers via de opleiding, de begeleiding en de nazorg een zeer reële kans op tewerkstelling in de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek. Deze sector kampt met moeilijk in te vullen vacatures voor onder meer expediteurs, logistiek verantwoordelijken, douanedeclaranten en dispatchers goederenvervoer over de weg. Logistiek bedienden zijn bijgevolg gewild en schaars op de arbeidsmarkt.
De acties die LOGOS en projectpartner Talentenstroom ontplooit rond het informeren, sensibiliseren en engageren van werkgevers rond de tewerkstelling van vluchtelingen versterken de doelgerichtheid van ‘Expedition Skills’.

Vernieuwend karakter (score: 15/20)
Als vormingsfonds voor bedienden uit de internationale handel, het vervoer en de logistiek speelt LOGOS zijn rol in initiatieven ter bevordering en het behoud van de tewerkstelling van bedienden in de sector en in vormingsinitiatieven ten voordele van de bedienden in de sector en van de risicogroepen. Bovendien vormen de inzet op diversiteit en op evenredige arbeidsdeelname prioriteiten in zijn sectorconvenant. De huidige reguliere toeleidings- en opleidingsinspanningen zijn evenwel onvoldoende effectief voor de doelgroep van anderstalige nieuwkomers. Daarop proberen LOGOS en de projectpartners met ‘Expedition Skills’ een antwoord te bieden. Gezien de bedrijven uit PC 226 actief zijn in de internationale handel is zowel een voldoende kennis van het Nederlands als van het Engels van belang. Daarom wordt met zowel Nederlands- als Engelstalig cursusmateriaal gewerkt.
Hoewel ‘Expedition Skills’ dus in eerste instantie een projectmatig antwoord biedt op lokale en specifieke noden aan vraag- en aanbodzijde van de arbeidsmarkt, kan de ontwikkelde methodiek later potentieel ruimer en structureel worden ingezet om nieuwkomers toe te leiden naar en op te leiden voor bediende functies in de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek. Bij een positieve evaluatie overweegt LOGOS ook om soortgelijke projecten op te zetten en uit te rollen in andere steden en provincies.

Kwaliteit projectaanvraag (score: 12/15)
De projectfasering, -aanpak en -planning is voldoende vervat in het aanvraagdossier. De rollen van de betrokken partnerorganisaties zijn uiteengezet. LOGOS omringt zich als projectpromotor met gedegen en ervaren partners als VDAB en Talentenstroom.

Extra engagementen (score: 7/10)
Om cursisten en werkgevers te matchen, organiseren de partners van ‘Expedition Skills’ kennismakingsmomenten en een jobdate. De bedrijven zullen hun engagement kunnen concretiseren door de cursisten een eerste werkervaring aan te bieden. In de aanloopfase van het project toonden alvast bedrijven als Seatrade, Manuchar, Trafuco en Bruhn Spedition hun interesse.

Stakeholdersinbreng (score: 8/10)
Naast LOGOS als projectpromotor zijn ook VDAB en Talentenstroom partners in ‘Expedition Skills’:

  • VDAB verzorgde de infosessie, de profielbepaling en de tests van de deelnemers, stelt de webleermodules (en de vertaling ervan naar het Engels) ter beschikking, verzorgt de lessen door de logistiek instructeurs en staat in voor de sollicitatiebegeleiding;
  • Talentenstroom verzorgde de infosessie; onderneemt verschillende initiatieven om werkgevers te informeren en sensibiliseren op basis van goede praktijken en getuigenissen en staat in voor de organisatie van de jobdate.

LOGOS staat als projectpromotor in voor de projectcoördinatie, verzorgt mee de communicatie aan de sector, organiseert de kennismakingsmomenten tussen bedrijven en cursisten en coördineert en geeft optimaal invulling aan de in het aanvraagdossier voorziene nazorg.

Versterking stedelijke beleidsdoelstelling (score: 4/5)
Dit project past volledig in de realisatie van de stedelijke doelstellingen 1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt en 1SLW0601 - De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd.
Expedition Skills’ vergroot dankzij het opleidingstraject en de nazorg sterk de kansen op de arbeidsmarkt van de deelnemers; aan werkgeverszijde lenigt het de nood aan gemotiveerde en geschoolde werknemers voor de invulling van moeilijk in te vullen vacatures.

Kostenefficiëntie (score: 14/20)
Voor het opleidingstraject en de nazorg binnen ‘Expedition Skills’ gelden marktconforme prijzen.

Om goedgekeurd te kunnen worden, moet de totaalscore minstens 75% bedragen en de projectaanvraag op ieder onderdeel minimaal 50% van de punten halen. Het door LOGOS ingediende projectvoorstel voor ‘Expedition Skills’ scoort 76% en haalt op ieder onderdeel minstens 50% van de punten. De toelage kan bijgevolg worden goedgekeurd.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.

Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) houdende goedkeuring algemeen reglement op de toelagen.

Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2016 (jaarnummer 839) betreffende het toelagereglement voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen kent een grote instroom van erkende vluchtelingen en wenst deze mensen zo snel mogelijk, in samenwerking met verschillende partners, te activeren naar tewerkstelling.

In zitting van 19 december 2016 (jaarnummer 839) keurde de gemeenteraad een toelagereglement goed voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018.

Op 24 oktober 2017 diende het Sociaal Fonds voor bedienden uit de internationale handel, het vervoer en de logistiek (LOGOS), Brouwersvliet 33, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0423133004, een aanvraag in voor een projecttoelage van 23.732,50 EUR voor het project ‘Expedition Skills’.

Dit project biedt 13 vluchtelingen of nieuwkomers die in Antwerpen wonen, een opleidings- en begeleidingstraject tot een bediendefunctie in de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek (paritair comité 226). Deze opleiding op maat van de doelgroep combineert een introductie tot sectorspecifieke vakkennis met extra taalondersteuning, sollicitatietraining, kennismakingsmomenten en een jobdate met bedrijven en nazorg op maat van de individuele kandidaten en hun nieuwe werkgevers.
LOGOS werkt voor dit traject samen met andere ervaren partners als VDAB, Talentenstroom en bedrijven uit het paritair comité 226 (PC 226). Het informeren, sensibiliseren en engageren van deze bedrijven rond het tewerkstellen van vluchtelingen behoort eveneens tot de projectdoelstellingen.

Selectie en opleiding
De 13 al door de projectpartners voor dit specifieke traject geselecteerde kandidaten zijn allen hoogopgeleide anderstaligen (HOA’s) die in Antwerpen wonen: voornamelijk erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden, maar ook enkele andere werkzoekende nieuwkomers. Zij werden uit een groep van 25 geïnteresseerden geselecteerd na een infosessie, een screening en testen.
Van november 2017 tot en met maart 2018 volgen deze geselecteerde deelnemers een vaktechnische opleiding tot bediende in de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek. De lessen worden in het Engels en Nederlands gegeven door een VDAB-instructeur en een expert uit de sector en verlopen zowel via training in groep als via individueel webleren. De vaktechnische opleiding focust op sectorgerichte thema’s die voor de grootste gemeenschappelijke noemer van bedrijven als basis wordt gegeven: Incoterms (een internationale standaard over de rechten en plichten van de koper en verkoper bij internationaal transport van goederen), betalingstechnieken, zeevervoer en bill of lading (een vervoersovereenkomst met voorwaarden voor het vervoer van goederen over zee), wegvervoer en douane.

Ten slotte worden de cursisten ook actief naar tewerkstelling begeleid via sollicitatietraining en dankzij kennismakingsmomenten met bedrijven.  

Nazorg
LOGOS zal gedurende de opleiding de specifieke noden van de deelnemers en hun eventuele nieuwe werkgevers naar nazorg bevragen en in kaart brengen om na de opleidingen deze nazorg ook daadwerkelijk te realiseren. Zo kunnen cursisten en bedrijven indien nodig extra ondersteuning krijgen met bijkomende sectorspecifieke of informaticaopleidingen, met een aanbod rond Nederlands op de werkvloer (NODW), met coaching of opleiding in diversiteit of bij het organiseren van een peter- en meterschapsaanbod.

Communicatie aan bedrijven
LOGOS en zijn projectpartners zetten ook in op het informeren, sensibiliseren en engageren van de werkgevers uit de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek rond het tewerkstellen van vluchtelingen. Dit zowel via communicatieacties met bijvoorbeeld goede praktijken als via de organisatie van kennismakingsmomenten en een jobdate voor de cursisten en bedrijven.

Algemene financiƫle opmerkingen

Het budget voor het toelagereglement wordt voorzien op de doelstellingen onder 1SWL0601. Het is beschikbaar op het boekingsadres van de dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie, met als functiegebied 1SLW060101A00000, budgetplaats 5318500000 en budgetpositie 649800.

De toelage zal worden uitbetaald in één schijf mits naleving van de hieronder genoemde projectvoorwaarden.

Vooropgezet resultaat:

  • tot 13 nieuwkomers die in Antwerpen wonen, hebben het opleidingstraject ‘Expedition Skills’ doorlopen en zijn als logistiek bediende aan het werk in de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek;
  • dankzij het opleidings- en begeleidingstraject in de nazorgfase van ‘Expedition Skills’ zijn de kansen van de deelnemende hogeropgeleide anderstaligen vergroot om een job te vinden in de sector van de internationale handel, het vervoer en de logistiek;
  • bedrijven uit PC 226 zijn geïnformeerd en gesensibiliseerd om ook vluchtelingen tewerk te stellen. Zo zetten ze in op diversiteit op de werkvloer, zorgen ze voor maatschappelijk verantwoord ondernemen en gebruiken ze bij de invulling van hun moeilijk in te vullen vacatures ook het potentieel van deze nieuwkomers op onze arbeidsmarkt.

Meetindicatoren:

  • aantal deelnemers, die de verschillende fases van het traject ‘Expedition Skills’ hebben doorlopen;
  • aantal positieve reacties van bedrijven die willen kennismaken met het project en de deelnemers;
  • aantal sollicitatiegesprekken van deelnemers met bedrijven uit PC 226;
  • aantal stages, werkervaringstrajecten of vaste aanwervingen van deelnemers aan het project in een bedrijf uit PC 226;
  • aantal aanvragen voor specifieke ondersteuning op de werkvloer;
  • feedback van de deelnemers over de inhoud van de opleiding;
  • opvolging van de reden bij eventueel afhaken van een deelnemer tijdens de opleiding;
  • feedback van bedrijven na een kennismakingsmoment of na een sollicitatiegesprek met een cursist;
  • feedback van bedrijven na een stage of werkervaringstraject van een cursist;
  • verzamelen van ‘goede praktijken’.

Projectopvolging, -evaluatie en –rapportering
De promotor en de projectpartners evalueren en volgen het traject en de deelnemers aan ‘Expedition Skills’ permanent op.
LOGOS rapporteert in januari 2018 tussentijds inhoudelijk over ‘Expedition Skills’ aan de stad. Aan dit schriftelijk verslag wordt een bespreking en evaluatie van de voortgang en voorziene resultaten verbonden. Uiterlijk twee maanden na afloop van het project moet het totale project inhoudelijk en financieel worden gerapporteerd.

Communicatie
LOGOS en de andere projectpartners verbinden zich ertoe elke externe communicatie-actie rond ‘Expedition Skills’ te organiseren in samenspraak met de dossierbeheerder van de stad Antwerpen.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
1SLW0601 - De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een toelage van 23.732,50 EUR toe te kennen aan LOGOS voor het project ‘Expedition Skills’.

Artikel 2

Het college keurt de projectvoorwaarden goed.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

 

Sociaal Fonds voor de bedienden uit de internationale handel, het vervoer en de logistiek (LOGOS)
Brouwersvliet 33
2000 Antwerpen
ondernemingsnummer: 0423.133.004
IBAN: BE68 2200 0170 7034

23.732,50 EUR

budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode:1800
Onder voorbehoud van goedkeuring van budget 2018 door gemeenteraad en hogere overheid.

4505076567