2017_CBS_07675 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. Zaak van de wegen - 20171190. district Wilrijk. Kleinesteenweg ZN - Goedkeuring

Omschrijving aanvraag

Inhoud van de aanvraag:

• riolerings- en bestratingswerken in de Kleinesteenweg en de Bist;
• voorzien van nieuwe parkeerstroken : langsparkeren aan noordelijke zijde en dwarsparkeren aan zuidelijke zijde tussen Boomsesteenweg en Koning Albertstraat en tussen Vuurmolenstraat en Bist, tussen Koning Albertstraat en Vuurmolenstraat andersom;
• voorzien van voetpaduitstulpingen ter hoogte van de kruispunten;
• voorzien van een fietspaden en fietssuggestiestroken;
• het voorzien van een verkeersplateau ter hoogte van de Koning Albertstraat;
• aanplanten van nieuwe bomen;
• aanleggen van voetpaden in roodbruine kleiklinkers met variabele breedte, de fietspaden in roodbruine bitumineuze verharding met een breedte van 1,53 m, de parkeerstroken in straatkeien met splitvoeg, de rijbaan en verkeersplateaus in grijs cementbeton.

Relevante voorgeschiedenis

• 04/05/2017: aanvraag (20171233) voor het slopen van een aantal woningen, beperkte inrichtingswerken en afsluiten van het braakliggend terrein ter voorbereiding van de wegenaanleg van de Kleinesteenweg;
• 24/04/2017: goedkeuring van het districtscollege voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning via de reguliere procedure;
• 20/02/2017: goedkeuring van het districtscollege van het definitief ontwerp voor de wegeniswerken in de Kleinesteenweg;
• 16/12/1986: rooilijnplan Kleinesteenweg.

Bestaande toestand

• Kleinesteenweg is een straat met 2 profielen: een smal profiel ter hoogte van de aansluiting met de Boomsesteenweg en een breed profiel vanaf nr. 61 tot aan de Bist;
• de voetpaden in het smalle deel voldoen niet aan de wettelijke minimumafmetingen. In het brede deel zijn de voetpaden vrij breed;
• er is weinig groen aanwezig in de straat;
• de straat wordt intensief gebruikt door zowel voetgangers, fietsers, openbaar vervoer als privé-vervoer. 

Adviezen

Extern

Intern

Toetsing voorschriften

Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud. (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

Algemene bouwverordening

Voetgangersverkeer: Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer.

Omzendbrief

Voetgangersverkeer: De omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Bouwcode: De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober 2014.

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag.
• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
• Vlaamse Wooncode: Het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997).

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan.

De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.

De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing op deze aanvraag.

De aanvraag werd getoetst aan de verordening inzake wegen voor voetgangersverkeer. Het ontwerp voldoet hieraan.

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997).

Omgevingstoets

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid:

Het ontwerp voorziet in een kwalitatieve, groene toegangsweg voor alle weggebruikers naar het districtscentrum van Wilrijk vanop de Boomsesteenweg.

Visueel-vormelijke elementen:

Met de geplande werken verbetert de beeldkwaliteit van de straat in belangrijke mate.

Door het verbreden van het profiel ter hoogte van de aansluiting met Boomsesteenweg wordt een uniform straatbeeld bekomen.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen:

De verkeersveiligheid voor voetgangers neemt beduidend toe door de heraanleg met voetpaduitstulpingen, het voorzien van een verkeersplateau en het doortrekken van de verhoogde inrichting ter hoogte van de Bist.  Het voorzien van fietspaden en fietssuggestiestroken ter hoogte van de commerciële kern verbetert het gebruik van deze intensief gebruikte fietsroute. 

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):

Parkeerparagraaf niet van toepassing

Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag de heraanleg van straten betreft.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Wettelijke bepalingen afhankelijk van de aanvraag

Overeenkomstig het besluit van 5 mei 2000 van de Vlaamse regering, zoals gewijzigd, betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, moet de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning openbaar gemaakt worden als de werken en/of handelingen betrekking hebben op:

artikel 3, § 3, 2°: het oprichten en wijzigen van infrastructuurwerken met een lengte van meer dan 200 meter.

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 14 juni 2017 tot 14 juli 2017.

Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 17 juli 2017.

De procedure is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking.

Bezwaarschriften: omschrijving en beoordeling

Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Aanvragers: stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen
Ligging van het perceel: Kleinesteenweg ZN, 2610 Wilrijk (Antwerpen)
Kadastrale gegevens: (afd. 43) sectie A 0
Onderwerp: heraanleggen van de straat
Dossiernummer: 20171190
Intern dossiernummer: ZWI/B/digitaal/GR/
Type dossier: reguliere procedure

Procedureverloop

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.