2017_CBS_08516 - Bestek GAC/2017/4738. Raamovereenkomst voor het leveren van nadarbarelen - Bestek en procedure - Goedkeuring

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … 

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 40.000 euro (exclusief btw.)

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

• de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
• het begin en einde van de uitvoering;
• de beknopte omschrijving van de opdracht;
• de kostprijs. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 50 punten;
2. kwaliteit op een totaal van 40 punten;
3. waarborgtermijn op een totaal van 10 punten.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid. De betreffende clausules omschrijven op duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige wijze het toepassingsgebied en de aard van de eventuele gevolgen die eruit kunnen voortvloeien, alsmede de voorwaarden waaronder ze kunnen worden gebruikt.

De stad Antwerpen ondersteunt allerlei evenementen, gaande van grote evenementen tot kleine feesten. Hiervoor zijn vaak nadarbarelen nodig om een bepaalde zone of een parcours af te schermen voor het publiek. De bedoeling is dat de burger op een veilige wijze uit deze afgesloten zone wordt gehouden. De nadarbarelen moeten ook verhinderen dat kleine kinderen er doorheen kruipen. Door het frequente gebruik van deze nadarbarelen, is het noodzakelijk om defecte nadarbarelen continu te kunnen vervangen, zodat er steeds aan de vraag kan voldaan worden. 

Op 12 mei 2017 besliste het college van burgemeester en schepenen dat de raamovereenkomst GAC/2016/4246 voor het leveren van nadarbarelen niet kon gegund worden, omdat er geen enkele regelmatige offerte werd ingediend.

Door de blijvende behoefte aan naderbarelen vraagt de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer, Bijzondere Opdrachten en Feestmaterialen om te kunnen beschikken over een raamovereenkomst. De stedelijke bedrijfseenheid Stadsontwikkeling wil ook van deze raamovereenkomst nadarbarelen kunnen afnemen.  De technische fiche van het bestek werd daarom gewijzigd en de geraamde afname werd van ca. 2500 stuks verhoogd naar ca. 2700 stuks. 

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4738 uit te schrijven.

Deze raamovereenkomst voorziet in de aankoop van ca. 2700 nadarbarelen gedurende een periode van 4 jaar. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.