De nv Antwerps Sportpaleis wil in functie van een nieuwe beslissing van de minister remediëren aan de uitspraak van de Raad van State, met respect voor het gezag van gewijsde van het arrest.
De nv Antwerps Sportpaleis bereidt daartoe de nodige overeenkomsten voor om het exclusieve gebruiksrecht van voldoende parkeerplaatsen aan te tonen voor de volledige duur van de evenementen.
Met Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG wordt dergelijke overeenkomst gesloten betreffende het terrein Spoor Oost. De overeenkomst werd voorgelegd aan alle betrokken diensten (AG VESPA, de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing, Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG en de dienst Stadsontwikkeling/Juridische Dienst).
De overeenkomst wordt afgesloten door Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG met de nv Antwerps Sportpaleis. AG VESPA is eigenaar van het terrein en ook vergunninghouder van de stedenbouwkundige vergunning. Voor de exploitatie van de parkeerplaatsen heeft AG VESPA in december 2015 een bruikleenovereenkomst gesloten met Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG (jaarnummer 10484).
Artikel 4, §4 Beheerovereenkomst 2015-2019 tussen de stad Antwerpen en het gemeentelijk autonoom parkeer- en mobiliteitsbedrijf Antwerpen
Op 6 juli 2017 vernietigde de Raad van State het besluit van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur van 8 juli 2014 waarbij de beroepen ingesteld tegen de beslissing van de deputatie van de provincie Antwerpen van 21 maart 2013, houdende het verlenen aan de nv Antwerps Sportpaleis van de milieuvergunning voor het verder exploiteren en veranderen van een sport- en evenementencomplex gedeeltelijk gegrond worden verklaard.
De minister moet uiterlijk zes maanden na deze uitspraak een nieuwe beslissing nemen betreffende deze aangelegenheid.
De Raad van State vernietigt de beslissing van de minister op basis van de schending van artikel 1 van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Gebied voor stedelijke activiteiten omgeving Sportpaleis" (GRUP) en de artikelen 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
De nv Antwerps Sportpaleis is volgens het GRUP gelegen in een gebied voor stedelijke activiteiten. De stedenbouwkundige voorschriften van dit GRUP bepalen in artikel 1.1 dat het gebied bestemd is voor wonen, horeca, kantoren en diensten, socio-culturele inrichtingen en recreatieve voorzieningen. De activiteiten, waaronder "grootschalige sport- en evenementenhallen", zijn toegestaan op voorwaarde dat "de parkeerbehoefte bij elk evenement kan opgevangen worden op terreinen die gedurende het hele evenement uitsluitend ter beschikking staan van de exploitant". De dwingende voorwaarden die het GRUP op dat vlak oplegt, binden ook de overheden die uitspraak moeten doen over een milieuvergunningsaanvraag. Die doorwerking impliceert dat een beslissing over een milieuvergunningsaanvraag afdoende moet motiveren dat de nv Antwerps Sportpaleis voldoet aan de voorwaarde in verband met het opvangen van de parkeerbehoefte bij elk evenement.
Gezien uit het project-MER "Sportpaleis-site Antwerpen. Hervergunning" niet overal duidelijk blijkt of en hoe bepaalde parkeerplaatsen (onder meer de publieke parkeerplaatsen aan de Noordersingel en op de Slachthuislaan) uitsluitend ter beschikking zouden staan van de nv Antwerps Sportpaleis, voldoet de beslissing van de Minister niet aan de voorwaarden van het GRUP. Het exclsuieve gebruiksrecht voor de volledige duur van de evenementen is niet gewaarborgd.
Op basis daarvan heeft de Raad van State de milieuvergunning van de nv Antwerps Sportpaleis vernietigd.
Het college neemt kennis van de terbeschikkingstellingsovereenkomst Spoor Oost.