2017_CBS_07430 - Patrimonium Cultuur. De Keyserhoeve 64-66 in 2040 Zandvliet - Restyling cultuurcentrum De Schelde. Wijziging van de opdracht, aanvullende werken en werken in min. Procedure en gunning - Goedkeuring

Tijdens de uitvoering van de werken werden door de klant uitvoeringsmethodieken aangepast en werken bijgevraagd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurde in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken voor wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen werden ingediend door de aannemer. De werken die het onderwerp uitmaken van dit besluit werden reeds uitgevoerd. Deze werkwijze heeft als doel de continuïteit van de werf te verzekeren.

De verrekeningvoorstellen die werden ingediend door aannemer Bouwbedrijf Menbo nv werden opgenomen in een afzonderlijke bijlage bij dit besluit. Tevens in bijlage bij dit besluit wordt het advies van de bedrijfseenheid Stadsbeheer opgenomen met betrekking tot deze verrekeningsvoorstellen. Dit document kwam tot stand op basis van het voorafgaandelijke technisch advies en financieel nazicht vanwege extern studiebureau POLO Architects ir. architecten bvba en kreeg de bestandsnaam ‘Argumentatie_verrekeningvoorstellen’.

Voor een rekenkundig overzicht en een samenvatting van de oorzaken van bovenvermelde verrekeningvoorstellen wordt verwezen naar het document met de bestandsnaam ‘Samenvatting_verrekeningvoorstellen’, eveneens in bijlage. De prijzen opgenomen in deze samenvatting zijn inclusief 21% btw tenzij anders vermeld. In deze samenvatting werd eveneens een overzicht van de termijnverlenging opgenomen.

Voor deze reeks verrekeningen resulteert dit in een meerkost van 199.118,42 EUR + 41.814,87 EUR (21% btw) = 240.933,29 EUR, inclusief 21% btw. Deze verrekeningenreeks resulteert in een termijnverlenging van 70 werkdagen, zonder bijkomende kosten.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.

In toepassing van artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken technisch of economisch niet van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden zonder ernstig bezwaar.

In toepassing van artikel 37 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen voor zover het voorwerp van de opdracht onveranderd blijft en de wijziging in waarde beperkt blijft tot 15% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

In zitting van 17 mei 2013 (jaarnummer 4770) keurde het college de gunning goed voor de renovatie en uitbreiding van cultuurcentrum De Schelde op basis van bestek GAC/2012/1549 (PO14854680) aan Bouwbedrijf Menbo nv, Spijker 65 te 2910 Essen met ondernemingsnummer 0414.431.510 voor een bedrag van 3.074.153,52 EUR, inclusief 21% btw.

In zitting van 13 november 2015 (jaarnummer 9492) werd door het college een eerste reeks met wijzigingen van de opdracht en aanvullende werken goedgekeurd en gegund aan bovengenoemde aannemer voor een bedrag van respectievelijk 14.246,67 EUR aan de wijziging van de opdracht in meer en 291.973,96 EUR, inclusief 21% btw, aan aanvullende werken. Het college nam tevens kennis van de wijziging van de opdracht in min voor een bedrag van 82.469,37 EUR, inclusief 21% btw. Een termijnverlenging van 115 werkdagen werd eveneens goedgekeurd.

In het bestek GAC/2012/1549 (PO14854680) werden posten voorzien voor werken in regie voor de verrekeningen van onvoorziene omstandigheden, en dit ten bedrage van 27.154,00 EUR, exclusief 21% btw.

Bij de gunning van het bestek werden bovenop het gunningsbedrag van 2.540.622,74 EUR, exclusief 21% btw, bijkomende middelen vastgelegd voor het opvangen van herzieningen en overschrijdingen van vermoedelijke hoeveelheden (7% van de aannemingssom) voor een bedrag van 177.843,59 EUR, exclusief 21% btw.

Bij de goedkeuring van een eerste reeks aanvullende werken en wijziging van de opdracht werden eveneens bijkomende middelen vastgelegd ten bedrage van 184.918,40 EUR, exclusief 21% btw.

De uitgave voor bovengenoemde tweede reeks verrekeningen ten bedrage van 199.118,42 EUR, exclusief 21% btw, kan verrekend worden binnen de reeds vastgelegde budgetten. Er dienen geen bijkomende kredieten vastgelegd te worden voor deze aanneming.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.