Besluit

2017_CBS_07462 - Organisatie - Laundry Day, 2 september 2017, Middenvijver - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 25/08/2017 - 09:00 Brouwershuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. De vorige edities werden telkens gunstig geëvalueerd.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 3 (naamsversterkende evenementen of nieuwe evenementen met groeipotentieel tot naamsversterkend evenement).

Juridische grond

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college van burgemeester en schepenen de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Aanleiding en context

Op 13 januari 2017 diende Laundry Day bvba, Rijnkaai 37, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Wim Van der Borght, een aanvraag in om Laundry Day 2017 op 2 september 2017 te organiseren op de Middenvijver te Linkeroever.

Het terrein Middenvijver is eigendom van Waterwegen en Zeekanaal NV. De evenementenorganisatie sloot met Waterwegen en Zeekanaal NV een concessieovereenkomst voor het gebruik van het terrein Middenvijver af.

Het terrein is groot genoeg om dit evenement te organiseren. De noodzakelijke nutsvoorzieningen zoals elektriciteit en water zullen voorzien worden door de organisatie.

Het evenement verleent een platform aan verschillende deejays en veejays en ook een aantal live-groepen. De inkom bedraagt 49,00 EUR.

Maatregelen terrein Middenvijver:

Laundry Day start op zaterdag 2 september 2017 om 12.00 uur. Een tot twee podia spelen op zacht niveau muziek van 11.00 uur tot 12.00 uur. Deze geleidelijke volumeverhoging wordt toegepast om een eventueel schrikeffect bij de plaatselijke vogels te vermijden. Het festival eindigt om 23.59 uur.

In afspraak met de stad, en zoals opgenomen in de convenant, is het de organisator niet toegestaan de publieke toegankelijkheid en de doorwaadbaarheid van het gebied 'Middenvijver' te belemmeren, behoudens in volgende gevallen:

afsluiting van het festivalgedeelte (in het kader van de op- en afbouw van de festivalinfrastructuur) gedurende twee weken voor en één week na het festival, waarbij het overige deel van het gebied 'Middenvijver' publiek toegankelijk blijft;
afsluiting van het (festival) campinggedeelte gedurende maximum één week voor en één week na het festival;
afsluiting van het gehele gebied 'Middenvijver' gedurende de duur van het festival, alsook op de dag voor en de dag na het festival (teneinde publieke toegang te verhinderen en het natuurgebied 'Het Rot' af te schermen).

Om verstoring door betreding van festivalgangers van het natuurgebied ‘Het Rot’ tegen te gaan, zal de organisator de toegang vanop het gebied ‘Middenvijver’ tot het natuurgebied ‘het Rot’ afsluiten met herashekwerk (of een andere door de stad toegelaten gelijkwaardige tijdelijke afsluiting). De afsluiting wordt geplaatst in de week voor het festival.

Programma:

vrijdag 1 september 2017	19.00 uur - 21.00 uur	testen van het geluid van de verschillende podia.
zaterdag 2 september 2017	11.00 uur - 12.00 uur	muziek start om 11.00 uur op enkele podia op een zacht niveau en bouwt stilaan op tot 12.00 uur.
	12.00 uur	start festival
	23.59 uur	einde festival

Afvalverwerking:

Voor de afvalverwerking zal de organisatie een beroep doen op een professionele reinigingsfirma.

Veiligheid:

Om de veiligheid te garanderen op het terrein zal de organisatie samenwerken met Safe Security bvba. Hun taak zal bestaan uit: bewaken inkomzone, vermijden insluip, maximale niet-systematische aftasting bezoekers op drank, drugs, gevaarlijke voorwerpen, ordehandhaving op het terrein, bewaken doorgangen, verwijderen van zich slecht gedragende bezoekers, overhandigen van herrieschoppers aan de lokale politie.

Mobiliteit:

De organisatie stelde een verkeersafleidingsplan op samen met de politie. De organisatie voorziet festivalparkings in P&R Keizershoek, Burchtse Weel, Beatrijslaan, P&R Melsele, P&R Blancefloerlaan, Katwilgweg, Dwarslaan.

De ligging van de locatie is optimaal voor festivalgangers die met het openbaar vervoer naar het evenement komen. Er passeren vier verschillende tramlijnen en er rijden per tramlijn tot zes trams per uur met een capaciteit van 100 personen. Per uur komt dit neer op het vervoeren van 2.400 passagiers. Tussen 00.00 uur en 01.00 uur rijden er zes extra trams. De organisatie kan ook nog beroep doen op gelede bussen, indien nodig. Met de NMBS worden eveneens de nodige afspraken gemaakt en worden er ook extra nachttreinen ingezet naar Oostende, Roeselare, Genk en Turnhout die vertrekken rond 02.00 uur.

De organisatie blijft bezoekers motiveren om met de fiets te komen. In de buurt van het terrein worden fietsenstallingen voorzien. Aan de stad Antwerpen wordt toelating gevraagd om van 1 tot en met 6 september 2017 fietsenstallingen te plaatsen in het Van Cauwelaertpark.

Het evenement en het mobiliteitsplan werd besproken op het AGEV-overleg van 8 augustus 2017.

Adviezen

Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies

Mobiliteit en verkeer Gunstig onder voorwaarden

De informatie over alle mobiliteitsalternatieven moet worden opgenomen op website www.laundryday.be. De mobiliteitsinformatie moet eveneens worden opgenomen in een directe mail naar de bezoekers.

Business en Innovatie Gunstig onder voorwaarden

Er dienen door de organisatie tijdig goede afspraken gemaakt te worden met de omliggende handel en horeca.

Volksgezondheid Geen advies ontvangen

Het advies wordt nog verwacht en zal worden bezorgd aan de organisator.

Brandweer Preventie Geen advies ontvangen

Het advies wordt nog verwacht en zal worden bezorgd aan de organisator.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

door de manier van opstellen van de luidsprekers zorgt de inrichter of zijn afgevaardigde ervoor dat ongewenste of buitensporige verspreiding van geluid naar de omgeving vermeden wordt;
het geluidsniveau op de referentiemeetpunten (parking sporthal Blancefloerlaan en KdG Louis Frarynlaan) wordt vastgesteld op maximaal 75 dB gemeten als LAeq,15min;
het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq –LAeq” gelijk blijft aan of kleiner is dan 15 dB;
de inrichters dienen zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast of klachten van omwonenden kunnen steeds strengere normen opgelegd worden;
de organisator zorgt voor de aanduiding van één verantwoordelijk persoon, hier verder geluidverantwoordelijke genoemd, die van de organisator het mandaat krijgt om, na overleg met en op vraag van de toezichthouders, het geluidsniveau aan te passen. Deze geluidverantwoordelijke moet tijdens het evenement permanent telefonisch bereikbaar zijn via een vaste telefoonlijn;
het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

het geproduceerde geluidsniveau mag 100 dB(A) LAeq,60min niet overschrijden. Als het geproduceerde geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAeq,15min niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon;
het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid;
op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAeq,60min continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;
de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid. Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;
de geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand.

• de organisator dient gratis oordopjes ter beschikking te stellen.

Stadsbeheer/ Logistiek/ Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18/606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
alle eventuele schade wordt vergoed;
bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

OS Evenementen Gunstig advies

Groendienst Antwerpen Linkeroever Gunstig advies

Gunstig mits in acht neming van de volgende specifieke richtlijnen:

de organisatoren maken gebruik van de normale toegangswegen;
de voertuigen moeten minstens één meter van de stammen geplaatst worden. Alle voertuigen en aanhangwagens die niet leveren, dienen te worden geparkeerd op de daarvoor bestemde openbare parkeermogelijkheden;
beschadiging van grasmatten dient te allen tijde worden vermeden door zo minimaal mogelijk over het gras te rijden of/en gebruik te maken van rijplaten. Extra aandacht bij nat weer om grasmatten van beschadiging te vrijwaren;
fietsenstalling zo opstellen dat de bomen of de struiklaag niet beschadigd wordt en niet onder boomkruinen of tussen heesterbeplanting. Hun verankeringen moeten op minimum 3 m van de stam geplaatst worden;
het bevestigen van borden, tenten of kabels aan bomen, boompalen of beplanting is niet toegelaten. Er mogen geen markeringen (spuitbussen, verf, nagels of vijzen …) aangebracht worden op de bomen;
alle schade aangericht aan het openbaar groen door het evenement dient in oorspronkelijke toestand hersteld en vergoed. Er wordt bij elke schade een schadegeval opgemaakt volgens de uniforme berekening van het VVOG;
alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgeen dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), dient onmiddellijk na afloop te worden opgeruimd;
vanzelfsprekend geldt tijdens (en bij opstellen) van het evenement het parkreglement en de politiecodex;
bij stormweer wordt het park om veiligheidsredenen afgesloten en niet meer toegankelijk.

Voorafgaandelijk aan de opstelling van het evenement kan er een rondgang worden ingepland met een verantwoordelijke van Groenvoorziening voor het fijnstellen van al deze opgelegde voorwaarden

District Antwerpen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad

1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau

1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad

1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiënt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Laundry Day, zoals hierboven beschreven, op 2 september 2017 op locatie Middenvijver goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst	Taak
LP	om de gevraagde straten parkeer en verkeervrij te maken.