2017_CBS_03470 - Bestek GAC/2016/4236. Raamovereenkomst pool leveranciers voor drukwerk - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het huidige bestuur van stad Antwerpen heeft ervoor gekozen om ook in haar communicatie met bewoners, bedrijven, bezoekers en studenten in te zetten op digitaal. Dit betekent niet dat drukwerk geen plaats meer heeft in de mediamix van de stad. Met name in de grote communicatiecampagnes van de stad krijgt (outdoor)drukwerk nog steeds een prominente plaats. En ook voor het gesegmenteerd communiceren naar specifieke doelgroepen zet de stad Antwerpen nog steeds drukwerk in. De volumes drukwerk mogen de afgelopen jaren dan wel significant gedaald zijn, het aantal titels zijn dat daarentegen niet. Met dit bestek wenst de stad Antwerpen voor de komende 4 jaar een breed gamma van drukwerkproducenten aan zich te binden. In combinatie met digitale kanalen zullen hun producten ertoe bijdragen dat alle bewoners, bedrijven, bezoekers en studenten goed geïnformeerd zijn zodat zij naar eigen vermogen kunnen bijdragen aan de stadsgemeenschap.

De stedelijke bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing wil voor deze doeleinden over een raamovereenkomst kunnen beschikken. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2016/4236 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

Leveranciers dienen voor elke perceel waarvoor ze inschrijven aparte referenties in volgens onderstaande beschrijving:

Voor alle percelen :

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen beschrijft de inschrijver minimum 2 referenties van opdrachten met drukwerk, gelijkaardig aan de oplijsting in III.4, en voegt deze toe aan zijn offerte. Deze opdrachten moeten tijdens de laatste 3 jaar uitgevoerd zijn. De referenties moeten vermelden:

• de periode van uitvoering/levering;
• het bedrag van de opdrachten;
• het aantal gedrukte eenheden;
• de organisaties waarvoor de opdrachten bestemd waren.

Perceel 1 :

Het totale aantal gedrukte eenheden van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 1.000.000 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 150.000 euro incl. btw bedragen.

Perceel 2 :

Het totale aantal gedrukte eenheden van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 500 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 25.000 euro incl. btw bedragen.

Perceel 3 :

Het totale aantal gedrukte eenheden van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 500 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 25.000 euro incl. btw bedragen.

Perceel 4 :

Het totale aantal gedrukte eenheden van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 300 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 15.000 euro incl. btw bedragen.

Perceel 5 :

Het totale aantal kopies van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 1.000.000 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 100.000 euro incl. btw bedragen.

Perceel 6 :

Het totale aantal mailings van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 10.000 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 10.000 euro incl. btw bedragen.

Perceel 7 :

Het totale aantal enveloppen van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 100.000 bedragen.
Het totaalbedrag van alle referenties over een periode van 3 jaar moet minstens 15.000 euro incl. btw bedragen.

De aanbestedende overheid kiest voor Perceel 1 de 12 en voor de overige percelen de 6 economisch voordeligste offertes, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

• prijs: 20 punten;
• leveringstermijn: 20 punten;
• kwaliteit van de dienstverlening: 40 punten;
• duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 20 punten.

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen. 

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.