Terug

2017_CBS_03483 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Rommelmarkt, Left festival 6 mei 2017 en Palmbeatz fuif 12 mei 2017 - omgeving Thonetlaan - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/04/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_03483 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Rommelmarkt, Left festival 6 mei 2017 en Palmbeatz fuif 12 mei 2017 - omgeving Thonetlaan - Goedkeuring 2017_CBS_03483 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Rommelmarkt, Left festival 6 mei 2017 en Palmbeatz fuif 12 mei 2017 - omgeving Thonetlaan - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 18 oktober 2016 diende Gaudeamus vzw, Lage Kaart 664, 2930 Brasschaat een aanvraag in voor de organisatie van een rommelmarkt en het "Left Festival" op zaterdag 6 mei 2017 op de groenzone aan de Charles de Costerlaan en de fuif "Palmbeatz" in de Royal Yacht Club, Thonetlaan 133 in Antwerpen.

De rommelmarkt wordt voor de vierde keer georganiseerd en het muziekfestival "Left Festival" vindt voor de tweede keer plaats op de grasvelden aan de Charles de Costerlaan. Er worden op zaterdag 6 mei 2017 ongeveer 2.500 bezoekers verwacht.

De fuif "Palmbeatz" vindt voor de zevende keer plaats in de loods van de Royal Yacht Club. Zij verwachten ongeveer 1.400 feestgangers tussen 16 en 30 jaar oud.

Programma

Rommelmarkt en Left Festival

Donderdag 4 en vrijdag 5 mei 2017 opbouw Left Festival
Zaterdag 6 mei 2017
  • 09.00 uur: start rommelmarkt; 
  • 12.00 uur: start muziekfestival;
  • 23.59 uur: einde festival
Zondag 7 mei 2017 afbraak van Left Festival

Palmbeatz
Vrijdag 12 mei 2017
  • 09.00 uur: opbouw Palmbeatz op het openbaar domein (plaatsen van fietsenstallingen);
  • 21.00 uur: start Palmbeatz in de loods van de Royal Yacht Club
Zaterdag 13 mei 2017
  • 05.00 uur: einde fuif
Zondag 14 en maandag 15 mei 2017 afbraak van het evenement
 
Gaudeamus vzw vraagt aan de stad Antwerpen logistieke ondersteuning.

Argumentatie

De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/Evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het is een samenlevingsversterkend evenement dat jongeren en buurtbewoners samenbrengt en bijdraagt tot onze open en diverse samenleving.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 4 (samenlevingsversterkende districtsgebonden evenementen).

 

Juridische grond

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen. 

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Volksgezondheid Gunstig advies

Gunstig zonder risicoanalyse van FOD Volksgezondheid.

District Antwerpen Gunstig advies
Lokale/politie/Openbare orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden

BETREFT: ‘PALMBEATZ’ + Rommelmarkt + festival  - LINKEROEVER – 06 mei 2017 en 12 mei 2017:

  • de organisator brengt bewoners, handelszaken en buurtgroeperingen tijdig op de hoogte van het evenement en de mogelijke impact die deze met zich meebrengt doormiddel van bewonersbrieven;
  • de organisator voorziet in een duidelijke veiligheidsstructuur om een vlot en veilig verloop van het evenement te garanderen;
  • veiligheidspersoneel/stewards/vrijwilligers dienen conform gebrieft te worden om gepast op te treden;
  • op het terrein dienen voldoende stewards/vrijwilligers te worden voorzien om in eerste instantie op te treden bij calamiteiten; 
  • de evenementensite heeft enkele duidelijke in- en uitgangen. Daarnaast dient de organisator voldoende maatregelen te nemen om mogelijk overcapaciteit te voorkomen; 
  • de organisatie voorziet in voldoende EHBO-posten, daarnaast dienen deze posten duidelijk te worden weergegeven; 
  • een festival na middernacht kan ernstige hinder veroorzaken in een woonbuurt. Strikte naleving van de bestaande geluidsnormering is vereist; 
  • de organisator dient de nodige maatregelen te nemen om druggebruik en overmatig alcoholgebruik op het terrein tot een minimum te beperken; 
  • veiligheidsvoorschriften van Brandweer dienen strikt te worden nageleefd.
Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Het evenement omvat zowel binnen als buitenactiviteiten. Omdat de kans op geluidsoverlast niet onbestaande is worden specifieke geluidsvoorwaarden voorgesteld. Voor de buitenactiviteiten op 6 mei wordt voorgesteld de Vlarem standaard geluidsnorm te hanteren en voor de muziekactiviteiten in de loods op 12 mei wordt voorgesteld een hoger geluidsniveau toe staan van 95dB(A)LAeq,15min.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:
Het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min, mag niet hoger zijn dan 95 dB(A). Als het maximale geluidsniveau 102 dB(A) LAmax,slow niet overschrijdt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan.
Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers.
Op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon.
De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.
Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:
Het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van het eventperceel mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
Het aandeel van zware bastonen gemeten 2 meter voor de luidsprekers dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10dB;

De organisator zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);

De organisator dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;

Het is raadzaam om bij voorbaat de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden
Standaardvoorwaarden stadsreiniging met feestcontainers
 
Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. 
 
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat: 
  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed; 
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…). 
Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:
in de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan. 
De retributie per geleverde container bedraagt:
7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit. 
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.
Ondernemen en stadsmarketing/Evenementen Gunstig advies
Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

Het advies van Brandweer preventie werd niet tijdig aangeleverd, dit zal worden opgenomen in de toelatingsbrief.

Groendienst Antwerpen Linkeroever Gunstig onder voorwaarden

Advies Groendienst gunstig mits in acht neming van de volgende specifieke richtlijnen:

  • het wandelpad van de Thonetlaan achter de loods van de RYCB (tussen loods en Schelde) niet gebruiken als locatie voor het evenement;
  • de grasvelden aan de Charles de Costerlaan/Thonetlaan (terreinen die ook gebruikt worden voor de Antwerp 10 Miles) zijn eigendom van het Vlaams gewest. Mogelijk kunnen deze ook worden verwittigd; 
  • de organisatoren maken gebruik van de normale toegangswegen; 
  • de voertuigen moeten minstens één meter van de stammen geplaatst worden. Alle voertuigen en aanhangwagens die niet leveren, dienen te worden geparkeerd op de daarvoor bestemde openbare parkeermogelijkheden; 
  • beschadiging van grasmatten dient te allen tijde worden vermeden door zo minimaal mogelijk over het gras te rijden of/en gebruik te maken van rijplaten; 
  • extra aandacht bij nat weer om grasmatten van beschadiging te vrijwaren; 
  • tenten en podia zo opstellen dat de bomen of de struiklaag niet beschadigd wordt en niet onder boomkruinen of tussen heesterbeplanting. Hun verankeringen moeten op minimum 3 m van de stam geplaatst worden; 
  • het bevestigen van borden, tenten of kabels aan bomen, boompalen of beplanting is niet toegelaten; 
  • er mogen geen markeringen (spuitbussen, verf, nagels of vijzen …) aangebracht worden op de bomen; 
  • alle schade aangericht aan het openbaar groen door het evenement dient in oorspronkelijke toestand hersteld en vergoed. Er wordt bij elke schade een schadegeval opgemaakt volgens de uniforme berekening van het VVOG; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgeen dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), dient onmiddellijk na afloop te worden opgeruimd; 
  • vanzelfsprekend geldt tijdens (en bij opstellen) van het evenement het parkreglement en de politiecodex. 

Voorafgaandelijk aan de opstelling van het evenement kan er een rondgang worden ingepland met een verantwoordelijke van Groenvoorziening voor het fijnstellen van al deze opgelegde voorwaarden Voor meer inlichtingen of eventuele opmerkingen mag u steeds Stadsbeheer Groendienst Linkeroever contacteren: Kantooradres: Halewijnlaan 86 | 2050 Antwerpen tel 03.2109621 frie.wils@stad.antwerpen.be ; sonja.steurs@stad.antwerpen.be nico.dingemans@stad.antwerpen.be

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van de rommelmarkt en het muziekfestival "Left Festival" op 6 mei 2017 en de fuif "Palmbeatz" op 12 mei 2017 in de omgeving van de Thonetlaan in Antwerpen goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
 SB/L/BOF

 om de logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B701222

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.