Terug

2017_CBS_03034 - District Antwerpen. Bredastraat. Wegeniswerken. SWOU10886 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/04/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_03034 - District Antwerpen. Bredastraat. Wegeniswerken. SWOU10886 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring 2017_CBS_03034 - District Antwerpen. Bredastraat. Wegeniswerken. SWOU10886 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SAN020101P05381.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Bredastraat is een lokale straat.

Het college is bevoegd voor de mobiliteitsvoorwaarden.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
adviezen coördinatieoverleg openbaar domein 7 november 2016 ---
projectdefinitie en concept goedkeuring district Antwerpen 23 januari 2017 38

Het districtscollege van Antwerpen wenst de Bredastraat, deel tussen de IJzerlaan en Hardenvoort, heraan te leggen. De riolering in deze straat is in slechte staat en dient vernieuwd te worden. Hierdoor ontstaat de opportuniteit om de schoolomgeving verkeersveilig te maken en de aansluiting op de bestaande fietspaden te optimaliseren.

Het studiebureau Evolta heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voor.

Argumentatie

Inleiding
Het betreft het deel van de Bredastraat gelegen tussen Hardenvoort en IJzerlaan. Het volledige projectgebied is gelegen in het district Antwerpen, in de wijk Dam.

Planningcontext

Bij de opmaak van het nieuwe ontwerp dient rekening gehouden te worden met een aantal lopende projecten in de buurt, zijnde Noorderlaan, Joossensgang, Smallestraat en IJzerlaan.

Volgens het mobiliteitsplan is het deel van de Bredastraat tussen de IJzerlaan en Viaduct-Dam, een hoofdstraat. Tussen Viaduct-Dam en Hardenvoort is de Bredastraat een woonstraat. Over de volledige lengte is er langsparkeren.

Momenteel ligt de Bredastraat op een busroute. Deze route zal na de werken aan de Noorderlaan wijzigen. De bus zal dan niet meer rijden in het deel Bredastraat tussen Viaduct-Dam en Hardenvoort.

De Bredastraat richting Viaduct-Dam ligt op een alternatieve urgentie route van de brandweer. Hier dient in het ontwerp rekening mee gehouden te worden.

Analyse

Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht:

  • karakter:

    • de Bredastraat is een stedelijke en open straat. De huizen hebben 2-3 bouwlagen. De straat heeft een ruime rioollijnbreedte. De relatie met Park Spoor Noord is belangrijk. De straat is ongeveer 400 meter lang.

  • gebruik:

    • in de Bredastraat is er gemengd verkeer met langsparkeren. Zowel de rijbaan als de voetpaden zijn breed.

  • milieu:

    • in de Bredastraat is er weinig groen aanwezig in het straatbeeld. De bestaande bomen zijn in een minder goede staat en staan in kleine boomspiegels. Ook zijn er weinig geveltuintjes aanwezig. Wel is er de aansluiting op het Park Spoor Noord.

  • mobiliteit:

    • de Bredastraat is een dubbelrijrichtingsstraat, fietsers rijden mee op de rijbaan. Het deel tussen de IJzerlaan en Viaduct-Dam is een hoofdstraat met veel doorgaand verkeer. Tussen Viaduct-Dam en Hardenvoort is het een woonstraat met bestemmingsverkeer. Op de kruispunten in de Bredastraat geldt er voorrang van rechts.

  • techniek:

    • de rijbaan in de Bredastraat is uitgevoerd in asfalt, de voetpaden in betontegels. De verharding is plaatselijk in mindere staat. Er is een structureel probleem met de riolering.

Algemene randvoorwaarden

  • creëren van een toegankelijke en veilige schoolomgeving;

  • het vergroenen van de straat door het aanplanten van inheemse bomen in open plantvakken;

  • veilige fiets- en voetgangersaansluitingen maken naar de IJzerlaan toe en naar Park Spoor Noord;

  • inrichten van pleintje ter hoogte van Hardenvoort volgens volgende richtlijnen:
    • aanleg van een 'pocketparking';

    • vergroenen van de ruimte;

    • de materialisatie en vormgeving laten aansluiten bij Park Spoor Noord.

Mobiliteitsvoorwaarden

  • deels 50 km/u, deels zone 30 schoolomgeving;

  • snelheidsremmers in de straat voorzien, zeker aan de schooluitgangen;

  • voorrang van rechts;

  • gemengd verkeer, aansluiten op fietspaden richting IJzerlaan;

  • langsparkeren;

  • rijrichting: dubbel;

  • inrichten verkeersplateau ter hoogte van kruispunt Bredastraat – Viaduct-Dam.

Ambitie

  • realisatie van een aangename woon- en leefomgeving:

    • afdwingen snelheidsregime;

    • maximalisatie verblijfs- en bewegingsruimte zwakke weggebruiker;

    • maximalisatie beeldkwaliteit.

  • maximaliseren beeldkwaliteit door:

    • vergroening straatbeeld;

    • kwalitatief materiaalgebruik.

  • optimalisatie verbinding Park Spoor Noord - Hardenvoort:

    • doortrekken materialisatie en vormgeving.

Concept

Na ontwerpend onderzoek werd een concept weerhouden waarbij de ambitie maximaal wordt gerealiseerd, rekening houdend met de randvoorwaarden. De krachtlijnen van het concept worden hier opgesomd:

Ter hoogte van de IJzerlaan moet er aangesloten worden op het reeds ontworpen profiel met voorsorteerstroken en fietsaansluitingen. Tussen de IJzerlaan en Viaduct-Dam wordt het maatgevend gebruik toegepast van het profiel auto-vrachtwagen 50 km/u, dubbele rijrichting met parkeren aan beide zijden. Tussen Viaduct-Dam en Hardenvoort is het maatgevend gebruik auto-auto 30 km/u, dubbele rijrichting met aan beide zijden parkeren.

Op drie locaties zijn verkeersremmers aangewezen, ter hoogte van de scholen en op het kruispunt Bredastraat – Viaduct-Dam. De aansluitingen met de zijstraten dienen steeds haaks te gebeuren. Oversteekplaatsen dienen ingeplant te worden volgens de logische looplijnen en in functie van de optimale zichtbaarheid.

De bochten worden aangelegd met een bochtstraal van 8 meter. Enkel op de aansluiting van de Bredastraat op Hardenvoort wordt een bochtstraal van 10 meter gebruikt vanwege de scherpe hoek.

De Bredastraat heeft een breed profiel zodat er nieuwe bomen kunnen geplant worden in de voetpaden en er nog voldoende voetpadbreedte overgehouden. Deze bomen komen in een waterdoorlatende verharding van esthetische grasbetontegels, zodoende ontstaat er een doorlopende boomspiegel. In het deel tussen de IJzerlaan en Viaduct-Dam is dit door de bredere rijbaan niet mogelijk, de bomen worden hier in de parkeerstrook aangeplant.

Door het creëren van openheid richting het viaduct wordt de connectie tussen het viaduct en de Bredastraat versterkt. De aansluitingen voor fietsers en voetgangers worden zo ook geoptimaliseerd. De connectie met Park Spoor Noord wordt versterkt. De vormgeving en materialisatie worden doorgetrokken richting Bredastraat.

Op het plein Bredastraat-Hardenvoort wordt een parking gecreëerd die vergroend wordt door de aanleg van open plantvakken met bomen tussen de parkeerplaatsen. Op de parking worden plaatsen voorbehouden voor mindervaliden. De parking wordt lager aangelegd dan de voetpaden en omboord door zit- en speelelementen. Aan de rand van de parking worden fietsenbeugels geplaatst. Het nieuwe Velostation blijft behouden in Park Spoor Noord.

Op het plein wordt een locatie vastgelegd waar een ondergronds pompstation gebouwd zal worden. De uitvoering hiervan zal gebeuren voor de aanleg van het plein zelf. De locatie is gekozen in functie van boven- en ondergrondse context en de toegankelijkheid van de ondergrondse installatie.

Het concept resulteert in een negatieve parkeerbalans (-2) en een positieve bomenbalans (bestaande toestand 8 / nieuwe toestand 43, is plus 35).

Soortenkeuze van de bomen:

  • laanbomen: Tilia cordata ‘Rancho’;

  • bomen pocketparking: Acer campestre ‘Elsrijk’;

  • accentbomen (schoolomgeving en pleintje): Pyrus calleryana ‘Chanticleer’.

Het parkeerverlies is het gevolg van de aanleg van de vergroende pocketparking op het kruispunt Bredastraat-Hardenvoort. In de bestaande toestand zijn daar 50 (vijftig) parkeerplaatsen. Hier is rekening gehouden met de nieuwe tramlijn die een deel van het plein zal innemen. Het ontwerp voorziet 40 (veertig) parkeerplaatsen, een verlies van 10 parkeerplaatsen. In het deel Bredastraat tussen Hardenvoort en Viaduct-Dam is er een nulbalans. Op het deel tussen Viadut-Dam en de IJzerlaan kan er momenteel niet geparkeerd worden. Door de herprofilering kunnen er in het nieuwe voorstel aan beide zijden parkeerstroken aangelegd worden. Hierdoor is er in dit deel een positieve parkeerbalans van plus 8.

Adviezen

coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft op 7 november 2016 een gunstig advies op het voorgestelde concept op voorwaarden:

  • de parking uitgebreid wordt om zo de parkeerbalans te verbeteren;
  • het verkeersplateau ter hoogte van school geoptimaliseerd wordt, zowel naar grootte als naar oversteek;
  • de aansluiting van het fietspad IJzerlaan wordt afgestemd op het project IJzerlaan en rugdekking wordt voorzien voor de fietsers;
  • te onderzoeken of het pompstation niet in de rijweg van de parking kan worden ingepland waardoor het voetpad maximaal gevrijwaard wordt;
  • in projectdefinitie de uitwerking van plateau's op de kruispunten (Viaduct-Dam) wordt opgenomen (mobiliteitsvoorwaarden als plan).

De voorwaarden zijn niet volledig doorgevoerd. De parking is niet gemaximaliseerd, het verkeersplateau is niet aangepast. Dit wordt als opmerking meegegeven in de goedkeuring om in het vervolgtraject op te nemen.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SAN02 - Het publiek domein in het district is strategisch ingevuld en kwaliteitsvol voor alle bewoners en bezoekers
1SAN0201 - Het publiek domein is kwaliteitsvol, duurzaam en veilig ingericht
1SAN020101 - Straten, pleinen, voet- en fietspaden zijn veilig, efficiënt en volgens duidelijke criteria (her)aangelegd
1SAN020101P05381 - 2060 AN Bredastraat

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van  de projectdefinitie en het concept (7 november 2016) voor de wegeniswerken in de Bredastraat, district Antwerpen, goed.

Artikel 2

Het college keurt de mobiliteitsvoorwaarden goed, mits een neutrale of positieve parkeerbalans door ook dwarsparkeren te onderzoeken.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/O&U    

voorontwerp uitwerken met mogelijks dwarsparkeren, een verkort verkeersplateau en verruimen aanbod in parkeerstroken en de parkingpocket in functie van een neutrale of positieve parkeerbalans 


Bijlagen

  • 20161107_COD_verslag.pdf
  • 20161107_PPP_Bredastraat_PD_C_DEF_10886A.pdf