Terug

2017_CBS_02290 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure - 20162747 - district Antwerpen - Appelmansstraat 25-33A - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/03/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Caroline Bastiaens, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_02290 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure - 20162747 - district Antwerpen - Appelmansstraat 25-33A - Goedkeuring 2017_CBS_02290 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure - 20162747 - district Antwerpen - Appelmansstraat 25-33A - Goedkeuring

Motivering

Onderzoek

Nee

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.

Aanleiding en context

Aanvragers: Parrot
De aanvraag omvat: verbouwen dakverdieping van het Empire Center van kantoren tot 37 hotelkamers
Dossiernummer: AN3/B/digitaal/20162747

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.

Stedenbouwkundige lasten

Het college besliste op 8 juli 2016 over de principes van stedenbouwkundige ontwikkelingslasten bij vergunningen.

Het voorliggend dossier haalt de normen voor het opleggen van stedenbouwkundige lasten voor hotelfunctie.

Het verbouwen van een dakverdieping tot 37 extra hotelkamers betekent een bijkomende impact op de omgeving.

Het betreft een uitbreiding van 96m² en een functiewijziging van 2.065m² naar hotelkamers.

Het college beslist om stedenbouwkundige lasten op te leggen aan in het kader van deze stedenbouwkundige vergunning. Stedenbouwkundige lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de aanvrager van de vergunning uit die vergunning haalt (extra omzet en winst handelaar), en in de bijkomende taken die de overheid heeft door de uitvoering van de vergunning (extra mobiliteit in Antwerpen Centrum, meer handhavende taken, enzovoort). Een opgelegde stedenbouwkundige last creëert een meerwaarde ten behoeve van het algemeen belang. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd en/of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist. De last wordt als financiële last vrij van btw geheven. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden. De stedenbouwkundige lasten worden berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172). Het dossier heeft op basis van het ingediende dossier een door de stad berekend brutovolume handel van 4.440 m² (de normdrempel is 2.000 m² - normwaarde 100,00 euro/m²). De normlast bedraagt hierdoor € 151.270,00 vrij van btw. Er wordt voorgesteld om een korting op de normlast te hanteren in dit dossier: het gaat namelijk niet volledig over extra bouwvolume, maar een verbouwing van een dakverdieping met kleine uitbreiding en wijziging  van functie tot hotelkamers.

De financiële last die door de stad opgelegd wordt, bedraagt 79.000,00 euro, vrij van btw en is op die wijze redelijk en toepasbaar.

Er wordt voorgesteld om deze stedenbouwkundige financiële last te bestemmen in de wijken die in de nabijheid van de bestemming gelegen zijn: "Centraal station" (ANT03) en de Theaterbuurt-Meir (ANT22) en wordt besteed aan investeringen in kinderdagverblijf in de buurt Centraal station (75%) en investeringen veiligheidsmaatregelen & cameratoezicht in omgeving as Centraal station – Meir (25%).

Financiële gevolgen

De stad legt de stedenbouwkundige financiële lasten op en de ontvangsten hiervan bedragen 79.000,00 euro vrij van btw (Artikel 6 Wetboek BTW) en kunnen via SOK_fiche ingeschreven worden met als bestemming maatregelen kinderdagverbljf zone ANT03 (63.200 euro) en voor randmaatregelen veiligheidszorg (15.800,00 euro).

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt na te leven;
  • de vijf aangepaste kamers van een vrije en vlakke draaicirkel van minstens 150cm te voorzien voor en achter elke deur;
  • alle aangepaste badkamers minimum 2,35m op 2,40m groot te voorzien met een toegangsdeur in de korte zijde;
  • de kamers niet te gebruiken als zelfstandige woonentiteit;
  • het nieuwe platte dak boven de ontbijtbar uit te voeren als een groendak;
  • het afvalwater te lozen via vetafscheiders;
  • elke nieuwe logieseenheid te vergunnen of aan te melden volgens het Vlaamse logiesdecreet;
  • het nieuw bij te bouwen volume voor de ontbijtbar in te korten zoals op de bijgevoegde plannen werd aangegeven;
  • een nieuwe milieuvergunning aan te vragen;
  • laden en lossen te laten doorgaan op de bestaande laad- en loszones in de omgeving;
  • de meest linkse en rechts terrassen aan de voor- en achterzijde van het voorste volume in te planten onder een hoek van 45° met de perceelsgrenzen en op een minimale afstand van 1,90m van de perceelsgrenzen;
  • het terras van de ontbijtbar in te korten tot dezelfde diepte als de linkeraanpalende terrassen. 

Geen vergunning wordt verleend voor eventuele wijzigingen en afwijkingen van de voorschriften ten opzichte van de laatst vergunde toestand aan de onderliggende hotelverdiepingen en parking.

Artikel 3

Het college beslist om onmiddellijk een financiële last op te leggen als stedenbouwkundige last die voor dit bouwproject van Parrot BVBA  aan de Appelmansstraat vastgelegd wordt op 79.000,00 euro vrij van btw. Het college beslist om deze last in de vergunning op te nemen.

Artikel 4

Het college beslist de opgelegde last toe te wijzen aan de wijken "Centraal station" (ANT03) en de Theaterbuurt-Meir (ANT22) voor investeringen in kinderdagverblijf in de buurt Centraal station (75%) en investeringen veiligheidsmaatregelen & cameratoezicht in omgeving as Centraal station – Meir (25%).

Artikel 5

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

 Stedenbouwkundige ontwikkelingslasten

aan Parrot BVBA

 79.000,00 Euro

(vrij van btw)

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SWN040401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA010600
budgetperiode: 1700
 /