2017_CBS_06371 - Bestek GAC/2017/4615 - Emissie-inventarissen. Bestek en procedure - Goedkeuring

De inschrijver toont via referenties aan dat hij minimaal 3 emissie-inventarissen voor steden binnen het kader van het Burgemeestersconvenant heeft gemaakt en dat hij vertrouwd is met de rapportage van de ETS-industrie.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Kostprijs op een totaal van 30 punten.
2. Plan van aanpak op een totaal van 40 punten.
3. Visie op een totaal van 30 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 209.000 EUR.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de
offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

De stad Antwerpen ondertekende in 2009 het Burgemeestersconvenant en stelde een klimaatplan op dat in juni 2011 door de gemeenteraad goedgekeurd werd. In 2015 actualiseerde stad Antwerpen dit plan. De gemeenteraad keurde deze actualisatie eenparig goed. Dit klimaatplan bestaat uit de stedelijke visie op klimaatverandering, een CO₂-emissie-inventaris en een opsomming van de maatregelen binnen zeven domeinen. Deze maatregelen geven aan waar de stad de komende jaren op wil inzetten om in 2020 de totale stedelijke CO₂-uitstoot met 20% en de uitstoot van de stedelijke organisatie met 50% te reduceren ten opzichte van 2005. Het jaar 2005 werd als nulmeting voor deze emissie-inventaris gekozen wegens beschikbaarheid en accuraatheid van gegevens.

Het ondertekenen van het Burgemeestersconvenant impliceert een monitoring van de evolutie van de broeikasgassen. De stad monitort de evolutie van het klimaatplan onder meer aan de hand van emissie-inventarissen. De stad Antwerpen heeft inventarissen voor 2005, 2007, 2010, 2012 en 2014.

In het eenparig goedgekeurde klimaatplan uit 2015 stelt de stad dat ze jaarlijks emissie-inventarissen wil ontwikkelen. Voor deze specifieke opdracht houdt dat in dat de monitoring zal gebeuren voor de jaren 2015, 2016, 2017 en 2018, waarbij 2015 en 2017 exclusief de ETS-industrie zijn, en 2016 en 2018 inclusief de ETS industrie zijn.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.