2017_CBS_06372 - Bestek GAC/2017/4726 - Consultancyopdracht pensioenen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Inzake de kwalitatieve selectie geeft de inschrijver minimaal drie referenties op van adviesopdrachten uitgevoerd in de laatste vijf jaar inzake pensioenvraagstukken voor werkgevers met meer dan 250 werknemers, waarvan minstens één in de publieke sector.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 30 punten.
2. Plan van aanpak op een totaal van 40 punten.
3. Samenstelling projectteam op een totaal van 30 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 209.000 EUR.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de
offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

De stad Antwerpen, het OCMW Antwerpen en de verzelfstandigde entiteiten stellen zowel statutaire medewerkers als contractuele medewerkers te werk. Voor iedere categorie van werknemers is er een eigen wettelijk pensioenkader van toepassing. Deze pensioenwetgeving is in constante evolutie en verwacht wordt dat dit proces nog niet is voltooid, gegeven de problematiek van de vergrijzing van de bevolking.

Stad Antwerpen wil een beroep doen op externe expertise op vlak van pensioenfinanciering om de bestaande pensioenovereenkomsten en -regelingen kritisch te evalueren en een advies uit te brengen over de meest optimale pensioenfinancieringsstructuur voor de hele groep Antwerpen. 

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.