Dit besluit handelt enkel over het vastleggen van de gunningsprocedure en de goedkeuring van de selectieleidraad.
Er wordt voorzien dat de eventuele toelage die de private partner kan ontvangen van de stad Antwerpen opgenomen zal worden in de budgetwijziging 2018. Dit bedrag zal gekend zijn na het doorlopen van de gunningsprocedure en bedraagt maximaal het bedrag van de verkoopopbrengst Ruggeveldlaan 488/zwemcomplex.
Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."
Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.
Op 22 maart 2017 (jaarnummer 177) adviseerde het managementteam gunstig dat het zakelijk recht van het voorbehouden perceel in het sportpark Ruggeveld, gelegen aan de Ruggeveldlaan te Merksem, via een mededinginsprocedure wordt gegeven aan een private partner voor een periode van 35 jaar onder voorwaarde dat er een schaatsinfrastructuur wordt gebouwd en geëxploiteerd gedurende deze periode. Aansluitend heeft het college goedgekeurd op 7 april 2017 (jaarnummer 3290).
Op 9 juni 2017 (jaarnummer 5310) heeft het college goedgekeurd om voor te leggen aan de gemeenteraad:
De identieke artikels worden op 26 juni 2017 ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het college heeft op 7 april 2017 (jaarnummer 3290) opdracht gegeven om de gunningsprocedure voor te bereiden voor het zoeken naar een private partner die een schaatsinfrastructuur zal ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren.
De voorliggende opdracht laat zich kwalificeren als een concessie voor openbare werken in de zin van artikel 3, 12° van de wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006. De opdrachtnemer staat in voor zowel het ontwerp, de uitvoering als de financiering van het bouwwerk (schaatsinfrastructuur) en ontvangt als tegenprestatie het recht om dit bouwwerk te exploiteren. Daarbij draagt de opdrachtnemer het exploitatierisico.
Een concessie voor openbare werken moet passend bekend worden gemaakt, zodat de opdracht voor mededinging wordt opengesteld. De bekendmaking van de opdracht zal opgestart worden middels de publicatie van de selectieleidraad, zodat de te respecteren bekendmakingstermijn een aanvang neemt en de markt geïnformeerd wordt over het plaatsen van deze concessieopdracht.
De uiterste datum en het uiterste uur voor ontvangst van de aanvragen tot deelneming zal worden vastgesteld na goedkeuring van de concessiedocumenten, rekening houdend met de vastgestelde selectievoorwaarden en de aldus vereiste voorbereidingstijd voor het opmaken van een kandidatuur.
Artikel 3, 12° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten definieert de concessie voor openbare werken als de overeenkomst met dezelfde kenmerken als een overheidsopdracht voor werken, behalve dat de tegenprestatie voor de werken bestaat uit hetzij uitsluitend het recht het werk te exploiteren, hetzij dit recht gepaard gaande met een prijs.
Overeenkomstig artikel 34 § 1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, wordt een concessie voor openbare werken toegekend onder de voorwaarden bepaald door de Koning. Artikel 154 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, zoals verduidelijkt door het bijhorend verslag aan de Koning, stelt dat de plaatsing van een concessie voor openbare werken onderworpen is aan sui generis procedureregels. De aanbestedende overheid heeft de mogelijkheid om over de voorwaarden van de concessie te onderhandelen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt goed dat voor opdracht GAC/2017/4768 voor "Bouw en exploitatie van schaatsinfrastructuur. Ruggeveldlaan" een concessie voor werken wordt uitgeschreven.
Het college keurt de selectieleidraad goed voor de opdracht GAC/2017/4768 voor "Bouw en exploitatie van schaatsinfrastructuur. Ruggeveldlaan".