Terug

2017_CBS_01224 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-projectvoorstel CUTLER - Bekrachtiging

college van burgemeester en schepenen
vr 10/02/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_01224 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-projectvoorstel CUTLER - Bekrachtiging 2017_CBS_01224 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-projectvoorstel CUTLER - Bekrachtiging

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Indien het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met het project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. Wanneer voldoende info gekend is, kan dit gebeuren bij budgetopmaak 2018.

Aanleiding en context

Tot en met 2 februari 2017 liep de subsidiecall 'Policy-development in the age of big data: data-driven policy-making, policy-modelling and policy-implementation' (vrij te vertalen als 'Beleidsontwikkeling in het tijdperk van 'big data': data-gedreven beleidsvorming, beleidsmodellering en beleidsimplementatie), binnen het 'co-creation'-luik van Horizon2020 (EU-subsidieprogramma voor onderzoek en innovatie).

Via IMEC werd de stad uitgenodigd om deel te nemen aan het projectvoorstel 'Coastal Urban Development through the Lenses of Resiliency' (acroniem CUTLER). 'Coastal' moet hierbij ruim geïnterpreteerd worden en verwijst naar steden die aan het water gelegen zijn, of waar water alleszins een belangrijk element is in het stedelijk weefsel. Het projectvoorstel wordt gecoördineerd en ingediend door het Griekse onderzoekscentrum Centre for Research & Technology Hellas (CERTH), waarmee IMEC al vaker heeft samengewerkt.

De ambitie van het projectvoorstel is om data (big data, real-time data, enzovoort) over de impact van water en het gebruik ervan (ook voor economische doeleinden) op het stedelijk ecosysteem (zowel sociaal als leefmilieu) beter te 'capteren', om zo de beleidsvoering hieromtrent op een meer gefundeerde wijze te voeden ('evidence-based policy-making'). Dit wordt vertaald naar drie concrete doelstellingen:

  • verzamelen van de rijkheid aan data die gegenereerd wordt door de (bestaande) monitoring van milieu, maatschappij en economische activiteit;
  • ontwikkelen van instrumenten voor data-mining en visualisatie, met het oog op het 'onttrekken' van bruikbare kennis uit deze data;
  • ondersteunen van een platform voor beleidsontwikkeling, -implementatie en -validatie, met het oog op het versterken van de 'veerkracht' (resilience) van het stedelijke ecosysteem.

Het consortium kiest er resoluut voor om stedelijke overheden in het project te betrekken, die met behulp van de subsidie eigen use-cases kunnen uitwerken. Naast Antwerpen worden ook Thessaloniki (Griekenland), Antalya (Turkije) en Cork (Ierland) gevraagd om deel te nemen.

Argumentatie

De Antwerpse use-case zal zich richten op volgende elementen:

  • ontwikkeling van een waarschuwings-app voor overstromingen, door de uitrol van sensoren (real-time data) in het stedelijk rioolnetwerk;
  • gebruik van deze data voor de opmaak van het waterplan (met het oog op het gerichter managen van overstromingsrisico's, stedelijke buffers en infiltratiezones);
  • in kaart brengen van het potentieel van riothermie.

Inherent aan deze use-case is de ontwikkeling van een methodologie op basis waarvan de stedelijke administratie de bruikbaarheid van big data voor beleidsvorming weet te onderzoeken, kan leren hoe ze zich hierop moet organiseren, en hoe ze met relevante stakeholders moet omgaan. Het proces (de focus van de oproep ligt immers op co-creatie) is dus minstens even belangrijk als de concrete resultaten.

Deelname aan het project sluit naadloos aan bij de ambities opgenomen in het klimaatplan (zowel met betrekking tot hernieuwbare energie en energie-efficiëntie enerzijds als met betrekking tot klimaatadaptatie anderzijds), de opmaak van het hemelwaterplan (door Riolink, onder begeleiding van de stad), en het studiewerk voor het waterplan (waarvoor een bestek in opmaak is). IMEC staat in voor de begeleiding van de stedelijke use-case, die geënt zal worden op het City of Things living lab en de geplande uitrol van sensoren.

Voor de deelname van de stad wordt een projectbudget van 240.000,00 EUR voorzien, waarvan 174.000,00 EUR personeelskost (29 mensmaanden op een totaal voorzien looptijd van 36 maanden), 12.000,00 EUR reiskosten (deelname aan internationale projectmeetings), 6.000,00 EUR andere kosten, en een overheadkost van 48.000,00 EUR (25% op alle directe kosten). Subsidiepercentage is 100%, en aldus dient de stad geen eigen cofinanciering te voorzien.

De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen neemt de lead in de opvolging van het project, maar daarnaast worden ook de dienst Stadsontwikkeling/Ontwerp en Uitvoering en de brandweer (zone Antwerpen) betrokken. In aanloop naar de indiening werd ook Riolink geconsulteerd, en zij tonen alvast de nodige interesse om het project van nabij op te volgen. Indien het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zal de subsidie aangewend worden om de bijkomende personeelsinzet (bij de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen) te financieren.

Het college wordt gevraagd de deelname aan dit projectvoorstel (waarvoor de indieningsdeadline op 2 februari 2017 afliep) te bekrachtigen. De stedelijke Eurodesk (Dienst Strategisch Coördinator) zorgt voor de nodige ondersteuning bij de verwerving van de subsidie.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
1 - Woonstad
1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
1SWN0501 - Stadsbrede generieke kaders zijn ontwikkeld om een duurzame en kwalitatieve (her)aanleg van het openbaar domein te garanderen
1SWN050101 - Een globale visie met plan is gerealiseerd zodat een duurzame, (ruimtelijk) kwalitatieve (her)aanleg van het openbaar domein gegarandeerd is
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0101 - De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie
1HWN010105 - Het integraal waterbeleid is gericht op beperking van het drinkwaterverbruik, gebruik van hemelwater en grijs water, bescherming van het grondwater en zuivering van het afvalwater
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010201 - Leefmilieu en duurzaamheid maken consequent deel uit van de stedelijke beleidsplanning en -uitvoering

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de deelname aan het Horizon2020-projectvoorstel CUTLER.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.