2017_CBS_01283 - Bestek GAC/2016/4179. Raamovereenkomst leveren van stempels en toebehoren - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Verschillende entiteiten binnen de groep stad Antwerpen maken dagelijks gebruik van stempels en toebehoren. Sommige stempels zijn aan vervanging toe en voor de reeds aangekochte stempels dient er regelmatig een nieuw stempelkussen aangekocht te worden.

Op 21 september 2016 werd een raamovereenkomst afgesloten voor de levering en het stockbeheer van kantoorbenodigdheden en facilitaire producten op basis van bestek GAC/2015/3550. In dit bestek was de levering van stempels opgenomen als een vrije optie. Het aanbod aan stempels en het bijhorende plan van aanpak opgenomen in de gegunde offerte werd niet weerhouden. 

Om de stempels en toebehoren op een vlotte en uniforme wijze te bestellen, lijkt het aangewezen om alsnog een afzonderlijke raamovereenkomst af te sluiten. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2016/4179 uit te schrijven. 

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen. In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen voegt de inschrijver een lijst van referenties toe aan zijn offerte waaruit blijkt dat hij de voorbije 3 jaar aan ten minste 3 verschillende klanten stempels en toebehoren (zoals omschreven in het technisch luik van dit bestek) heeft geleverd ter waarde van minimum 5.000 euro excl. btw per referentie.

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

• prijs: 30 punten;
• kwaliteit van de aangeboden service: op 40 punten;
• catalogus: op 15 punten;
• duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: op 15 punten.

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking. Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 2° voor de opdrachten voor leveringen, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.