2017_CBS_08958 - Activering vluchtelingen. Project 'Elektro Anders’ - Projectvoorwaarden en toelage - Goedkeuring

Het door FTMA ingediende projectvoorstel ‘Elektro Anders’ werd beoordeeld op de kwalitatieve criteria zoals omschreven in het reglement en gewogen volgens de voorziene scoretabel.

Doelgerichtheid (score: 16/20)
Met de voorgestelde opleidings- en intensieve begeleidingstrajecten op maat van de doelgroep biedt ‘Elektro Anders’ een pertinent, concreet en effectief antwoord op de uitnodiging van de stad tot projecten die een versnelde inschakeling in de arbeidsmarkt mogelijk maken voor de doelgroep van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden die zijn ingeschreven in het Antwerps bevolkingsregister en die een technische achtergrond en een gedetecteerd professioneel perspectief hebben. ‘Elektro Anders’ biedt deze nieuwkomers via opleiding en begeleiding een reële kans op tewerkstelling in de elektrotechnische sector. ‘Industrieel elektricien’ is een instapprofiel in de sector en biedt ruime tewerkstellings- en doorgroeimogelijkheden: industrieel elektriciens zijn gewild en schaars op de arbeidsmarkt.

Vernieuwend karakter (score: 16/20)
Als vormingsfonds voor arbeiders in de technologische sector binnen de provincie Antwerpen heeft FTMA de vinger aan de pols. FTMA ziet dan ook het aantal openstaande vacatures, veelal voor technische profielen, in zijn sector hand over hand toenemen. Bedrijven hebben steeds meer moeite om geschikte en geschoolde mensen te vinden. FTMA onderneemt samen met zijn partners als Talentenfabriek, VDAB en Anttec al jarenlang veel initiatieven om meer instroom te krijgen voor deze knelpuntvacatures maar stelt daarbij vast dat desondanks niet alle noden aan opgeleid personeel in de sector kunnen worden ingevuld. Technisch onderlegde nieuwkomers kunnen een nieuwe aan te boren doelgroep zijn voor deze vacatures. Alleen stelt FTMA ook vast dat het bestaande reguliere opleidingsaanbod niet toereikend is voor deze doelgroep: de nieuwkomers hebben een traject op maat nodig met ondermeer extra aandacht voor taalcoaching en remediëring van randproblematieken. Die nood tracht ‘Elektro Anders’ met dit innovatieve opleidingsconcept te lenigen.
Hoewel ‘Elektro Anders’  in eerste instantie een projectmatig antwoord biedt op een lokale en specifieke nood op de arbeidsmarkt, kan de ontwikkelde methodiek bijgevolg ruimer en structureel worden ingezet om nieuwkomers te ondersteunen en te begeleiden in hun opleidings- en tewerkstellingstraject.
FTMA neemt zo het voortouw in de geïntegreerde projectmatige aanpak van de integratie van vluchtelingen als arbeidskrachten in zijn sector en ondersteunt hierdoor de integratie door werk in onze samenleving.

Kwaliteit projectaanvraag (score: 13/15)
De projectfasering, -aanpak en -planning is duidelijk en goed vervat in het aanvraagdossier. De rollen van de betrokken partnerorganisaties zijn helder.
Als sectoraal vormingsinitiatief voor de arbeiders werkzaam in de metaalverwerkende, elektrotechnische en kunststofverwerkende nijverheid toont FTMA zich als een ervaren en degelijke projectpromotor met een stevige sectorkennis en gedegen ervaring in beroepsgerichte opleidingen, die bovendien investeert in samenwerking met de juiste partners.
Ook de doorgedreven aandacht voor de eigenheid, randvoorwaarden en noden van de specifieke doelgroep, die zich ook duidelijk weerspiegelt in de projectaanpak, versterkt het dossier.

Extra engagementen (score: 7/10)
Verschillende grote bedrijven in de elektrotechnische industrie zegden hun steun toe aan het project: SPIE, Fabricom, Actemium, Agidens en Evip. De projectpartners zullen tijdens de duur van het project nog bijkomende bedrijven contacteren om zo het draagvlak nog verder te vergroten. De bedrijven zullen hun engagement kunnen concretiseren door de cursisten een eerste werkervaring aan te bieden. Om cursisten en bedrijven te matchen, organiseren de partners van ‘Elektro Anders’  een job-stagedate tijdens het opleidingstraject.

Stakeholdersinbreng (score: 9/10)

Naast FTMA als projectpromotor zijn ook Talentenfabriek, VDAB, Anttec en Vibam partner in ‘Elektro Anders’:

• Talentenfabriek staat als mederegisseur van de trajecten in voor de selectie en screening van de deelnemers en ondersteunt de projectopvolging;
• VDAB verzorgt (en financiert) de VCA-opleiding, het eerste deel van de vaktechnische opleiding, de job- en taalcoaching en de begeleiding van de cursisten;
• Anttec verstrekt het tweede deel van de vaktechnische opleiding;
• Vibam zorgt voor de begeleiding bij de eerste honderd dagen van de tewerkstelling.

Dit project past volledig in de realisatie van de stedelijke doelstellingen 1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt en 1SLW0601 - De stad Antwerpen zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd.
‘Elektro Anders’ vergroot dankzij het intensieve begeleidings- en opleidingstraject sterk de kansen op de arbeidsmarkt van de deelnemers; aan werkgeverszijde lenigt het de nood aan gemotiveerde en technisch geschoolde werknemers voor de invulling van knelpuntvacatures.

Kostenefficiëntie (score: 15/20)
De binnen ‘Elektro Anders’ geboden trajecten hebben zeker een prijs, maar die is marktconform voor een dergelijke technische opleiding en bovendien te verantwoorden door de doorgedreven aandacht voor de individuele noden van de deelnemers in elke trajectfase.  

Om goedgekeurd kunnen te worden moet de totaalscore minstens 75% bedragen en de projectaanvraag op ieder onderdeel minimum 50% van de punten halen. Het door FTMA ingediende projectvoorstel voor ‘Elektro Anders’ scoort 80% en haalt op ieder onderdeel minstens 50% van de punten. De toelage kan bijgevolg worden goedgekeurd.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.

Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) houdende goedkeuring algemeen reglement op de toelagen.

Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2016 (jaarnummer 839) betreffende het toelagereglement voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018.

De stad Antwerpen kent een grote instroom van erkende vluchtelingen en wenst deze mensen zo snel mogelijk, in samenwerking met verschillende partners, te activeren naar tewerkstelling.

In zitting van 19 december 2016 (jaarnummer 839) keurde de gemeenteraad een toelagereglement goed voor projecten ter activering van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden in de periode 2017-2018.

Op 19 september 2017 diende het Fonds voor Tewerkstelling en Opleiding in de Metaalverwerkende Nijverheid – provincie Antwerpen (FTMA), Filip Williotstraat 7, 2600 Berchem, ondernemingsnummer 0433981067, een aanvraag in voor een projecttoelage van 45.617,00 EUR voor het project ‘Elektro Anders’.

Dit project biedt acht erkende vluchtelingen of subsidiair beschermden die in Antwerpen wonen, een opleidings- en begeleidingstraject tot industrieel elektricien. Deze opleiding op maat combineert ondermeer taalcoaching, modules rond veiligheid, een vaktechnische opleiding, een stage en loopbaancoaching in de eerste 100 dagen tewerkstelling in de sector.
FTMA werkt voor dit traject samen met andere ervaren partners als VDAB, Talentenfabriek, het Antwerps Technologisch Centrum (Anttec) en het Vormingsinitiatief voor Bedienden van de Antwerpse Metaalnijverheid (Vibam).

Voortraject: selectie deelnemers

• de partners nodigen de door de arbeidsbemiddelaars toegeleide kandidaten vanaf midden oktober 2017 uit op een contactmoment en infosessie over de opleiding;
• de selectie van de kandidaten gebeurt aan de hand van een motivatiegesprek en een rekentest die ook het leervermogen peilt. Om de kandidaten maximale kansen te geven, kan zowel de arbeidsbemiddelaar als een taalcoach de selectieprocedure ondersteunen.

Voorbereidende modules

• van 15 november 2017 tot en met 22 december 2017 wordt in de voorbereidende modules van de opleiding gelijktijdig aan de kennis van de Nederlandse taal als aan het veiligheidsbewustzijn van de deelnemers gewerkt. De deelnemers volgen in die periode een noodzakelijke veiligheidsopleiding, die voor de geslaagden uitmondt in een VCA-attest (VCA staat voor Veiligheid, Gezondheid en Milieu Checklist Aannemers). Dit veiligheidsattest is een voorwaarde om in de industrie aan de slag te kunnen gaan. De VCA-opleiding wordt maximaal ondersteund met taalcoaching op maat van de doelgroep. De kandidaten leggen het standaard erkende VCA-examen af;
• lessen technisch Nederlands wisselen de VCA-lessen af;
• werken rond interculturele diversiteit: een diepgaande driedaagse workshop biedt een intensief bad in maatschappelijke oriëntatie en het omgaan met culturele verschillen op de werkvloer;
• cursisten die het VCA-attest behalen, kunnen starten met de vaktechnische opleiding. Voor de kandidaten die hier niet voor slaagden, zoeken de partners maximaal andere opleidings- of begeleidingsmogelijkheden.

Vaktechnische opleiding

• van januari 2018 tot en met juni 2018 volgen de deelnemers een vaktechnische opleiding tot industrieel elektricien. Een eerste deel van de opleiding wordt verzorgd door VDAB; een tweede deel door Anttec;
• tijdens deze opleiding is er permanente ondersteuning van een jobcoach en een taalcoach die zowel de cursisten als de technische instructeurs begeleiden doorheen het traject. Bovendien wordt een VDAB-klantenconsulent aangesteld die de cursisten opvolgt, in overleg met de taal- en de jobcoach acties onderneemt om de slaagkansen van de cursisten te vergroten en ook een aanspreekpunt is voor niet-opleidingsgerelateerde vragen van de deelnemers;
• tijdens deze opleiding brengen de deelnemers een bedrijfsbezoek om kennis te maken met een reële werkvloer en bedrijfscultuur;
• in het opleidingstraject is een stageperiode inbegrepen van een maand. De matching tussen de cursisten en de bedrijven wordt gerealiseerd door de organisatie van een job-stagedate;
• na de opleiding hebben de cursisten voldoende basiskennis van elektriciteit om elektrische schema’s te lezen, te analyseren en op te bouwen en om storingen in deze schakelingen te kunnen oplossen.

Nazorg gedurende de eerste 100 dagen

Na de opleiding krijgen de cursisten en hun nieuwe werkgevers een loopbaancoach die hen beiden gedurende de eerste 100 dagen van de tewerkstelling ondersteunt met een focus op het verhogen van hun sociale en culturele sensitiviteit. Voor de werknemer gebeurt dat ondermeer via workshops en individuele coaching; voor de werkgever door workshops leidinggeven of coaching of door het aanbieden van tools die de uitbouw van een professionele introductie-aanpak van nieuwe werknemers ondersteunt.

Het budget voor het toelagereglement wordt voorzien op de doelstellingen onder 1SWL0601. Het is beschikbaar op boekingsadres van de dienst Business en Innovatie van bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing met als functiegebied 1SLW060101A00000, budgetplaats 5318500000 en budgetpositie 649800.

De toelage zal worden uitbetaald in één schijf (per semester) mits naleving van de hieronder genoemde projectvoorwaarden.

Vooropgezet resultaat
Acht erkende vluchtelingen of subsidiair beschermden die in Antwerpen wonen, hebben het opleidings- en begeleidingstraject ‘Elektro Anders’ doorlopen en zijn aan het werk in een knelpuntberoep in de Antwerpse industrie.

Meetindicatoren
- Aantal erkende vluchtelingen of subsidiair beschermden die in Antwerpen wonen, die de verschillende fases van het opleidings- en begeleidingstraject ‘Elektro Anders’ hebben doorlopen.
- Aantal erkende vluchtelingen of subsidiair beschermden die in Antwerpen wonen, die twee maanden na afloop van ‘Elektro Anders’ als industrieel elektricien aan het werk zijn in de Antwerpse industrie.

Projectopvolging, -evaluatie en rapportering
‘Elektro Anders’ wordt zowel binnen het maandelijkse overleg van het dagelijks bestuur als op de tweewekelijkse teammeeting van Talentenfabriek opgevolgd. Hierbij zijn alle projectpartners vertegenwoordigd. De VDAB-klantenconsulent en -instructeur zorgen samen met de projectmedewerker van Talentenfabriek voor de nabije opvolging van de opleiding en cursisten op de opleidingsvloer. De inhoud van de opleiding wordt gaandeweg ook verder afgetoetst met de betrokken bedrijven, zodat de inhoud van de opleiding indien nodig verder kan worden afgestemd op de reële noden van de arbeidsmarkt.
FTMA rapporteert in februari 2018 tussentijds inhoudelijk over ‘Elektro Anders’ aan de stad. Aan dit schriftelijk verslag wordt een bespreking en evaluatie van de voortgang en voorziene resultaten verbonden. Uiterlijk twee maanden na afloop van het project moet het totale project inhoudelijk en financieel worden gerapporteerd.

Communicatie
FTMA en de andere projectpartners verbinden zich ertoe elke externe communicatie-actie rond ‘Elektro Anders’ in samenspraak met de dossierbeheerder van de stad Antwerpen te organiseren.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.