Terug

2017_CBS_08949 - Bestek GAC/2017/4460. Raamovereenkomst materialen voor sanitaire installaties - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC/2017/4947 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/10/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_08949 - Bestek GAC/2017/4460. Raamovereenkomst materialen voor sanitaire installaties - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC/2017/4947 - Goedkeuring 2017_CBS_08949 - Bestek GAC/2017/4460. Raamovereenkomst materialen voor sanitaire installaties - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC/2017/4947 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden beide inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien en beide onregelmatig bevonden. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit is toegevoegd.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt daarom voor om open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2017/4460 stop te zetten.

Omdat de operationele nood aangaande de levering van materialen voor sanitaire installaties ongewijzigd is gebleven, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om voor deze aankopen openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4947 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.
De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van een lijst van referenties waaruit blijkt dat hij de voorbije 3 jaar materiaal voor sanitaire installaties heeft geleverd ter waarde van in totaal:

  • voor perceel 1: sanitaire onderdelen en porselein: 750.000,00 euro exclusief btw;
  • voor perceel 2: kunststof hulpstukken, buizen en onderdelen: 100.000, 00 euro exclusief btw.

Voor elke referentie geeft de inschrijver de firmanaam, de contactgegevens (email en/of telefoonnummer), het jaartal en de geleverde waarde op.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 40 punten;
  2. dienstverlening op een totaal van 45 punten;
  3. duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen op een totaal van 15 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 95 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 gaat de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes na.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor sanitaire installaties, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2017/4460 uitgeschreven. Op 12 september 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Desco nv, Bijkhoevelaan 2 te 2110 Wijnegem, met ondernemingsnummer 0404.105.166;
  • Van Marcke nv, Overzet 14 te 9000 Gent, met ondernemingsnummer 0443.336.223.

Algemene financiƫle opmerkingen

Verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen zullen afnemen op deze raamovereenkomst. Het is daarom niet mogelijk om alle boekingsadressen op te nemen in de financiële tabel.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1203 - We werken samen met private partners op basis van solide afspraken met het oog op optimale prijs-kwaliteit, effectiviteit en efficiƫntie, kostenbewustzijn en duurzaamheid
1TSB120301 - De aankopen van de groep stad Antwerpen gebeuren aan een optimale prijs / kwaliteitsverhouding met extra aandacht voor kostenbewustzijn en duurzaamheid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed van open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2017/4460 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor sanitaire installaties.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2017/4947 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor sanitaire installaties goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

Het college geeft de opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 EUR (exclusief btw)

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst materialen voor sanitaire installaties
2018, 2019, 2020, 2021, 2022
  budgetplaats: divers
budgetpositie: 6141 of 221
functiegebied: divers
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: divers
budgetperiode: 1800, 1900, 2000, 2100, 2200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 4460_Verslag van nazicht van de offertes_percelen - zonder totaalprijzen.pdf
  • 4947_Bestek.pdf
  • 4947_VII2_PERCEEL_1_INVENTARIS.xls
  • 4947_VII3_PERCEEL_2_INVENTARIS.xls
  • 4947_VII4_TECHNISCHE_BEPALINGEN_EN_POSTOMSCHRIJVINGEN.xls