Terug

2017_CBS_10658 - Bestek GAC/2017/4371. Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken - Gunning en heraanbesteding als bestek GAC/2017/5064 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/12/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_10658 - Bestek GAC/2017/4371. Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken - Gunning en heraanbesteding als bestek GAC/2017/5064 - Goedkeuring 2017_CBS_10658 - Bestek GAC/2017/4371. Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken - Gunning en heraanbesteding als bestek GAC/2017/5064 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de inschrijver Autovac nv werd onregelmatig bevonden.

De overige offertes werden perceel per perceel getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale beoordeelde de gunningscriteria "prijs" en "service". De ingediende offertes voldoen aan de bestekbepalingen. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit is toegevoegd. Hieruit blijken volgende scores:

perceel 1: Herstellen van voertuigonderdelen type MAN of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Man Truck & Bus nv 85 9,5  94,5

perceel 2: Herstellen van voertuigonderdelen type GEESINK of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Geesink BV 85 11,5  96,5

perceel 3: Herstellen van vrachtwagens van het type VOLVO of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Garage kant Antwerpen nv 85 4,5  89,5

perceel 4: Herstellen van voertuigen van het type NEW HOLLAND of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Luyckx nv 85 12,5  97,5

perceel 5: Herstellen van autolaadkranen van het type EFFER of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Luyckx nv 85 12,5  97,5

perceel 6: Herstellen van laadplatformen van het type d’HOLLANDIA of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
WAF nv 85 0  85

perceel 7: Herstellen van minigraafkranen van het type KUBOTA of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Luyckx nv 85 12.5  97,5

perceel 8: Herstellen van containersystemen van het type VDL of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
WAF nv 85 0  85

perceel 9: Herstellen van voertuigonderdelen type TERBERG of daarmee overeenstemmend en het leveren van wisselstukken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Geesink BV 85 11,5  96,5

perceel 13: Leveren van filters voor diverse voertuigmerken

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Aditec nv  85 6  91

perceel 15: Leveren van handgereedschappen

firma prijs (op 85 punten) service (op 15 punten  totaal
Aditec nv  85 5  90

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om op basis van bovenvermelde argumentatie de opdracht toe te wijzen

  • voor perceel 1 aan de firma MAN Truck & Bus;
  • voor perceel 2 en 9 aan de firma Geesink BV;
  • voor perceel 3 aan de firma Garage Kant Antwerpen nv;
  • voor perceel 4, 5 en 7 aan de firma Luyckx nv;
  • voor perceel 6 en 8 aan de firma WAF nv;
  • voor perceel 13 en 15 aan de firma Aditec nv.

De percelen 10,11,12,14 en 16 worden niet gegund omdat er voor deze percelen ofwel geen ofwel enkel onregelmatige inschrijvingen gebeurden op bestek GAC/2017/4371. Omdat de operationele nood aangaande de levering van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken ongewijzigd is gebleven, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om voor deze aankopen openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/5064 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn onder andere ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, enzovoort. 

Voor de percelen 1 tot 3:

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum twee referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 25.000,00 euro (exclusief btw.)

Voor de percelen 4 en 5:

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum twee referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 5.000,00 euro (exclusief btw.)

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

  • de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
  • het begin en einde van de uitvoering;
  • de beknopte omschrijving van de opdracht;
  • de kostprijs. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Voor alle percelen:

  1. prijs op een totaal van 85 punten;
  2. service op een totaal van 15 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

  • de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
  • de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek. Indien uit het prijs- of kostenonderzoek blijkt dat er prijzen of kosten worden aangeboden die abnormaal laag of hoog lijken, voert de aanbestedende overheid, in toepassing van artikel 36 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, een prijzen- of kostenbevraging van deze laatste uit. Bij de prijzen- of kostenbevraging verzoekt de aanbestedende overheid de inschrijver om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de abnormaal geachte prijs of kost te verstrekken binnen een termijn van twaalf dagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt, alsook om de schriftelijke verantwoordingen over te maken inzake de eerbiediging van de wettelijke verplichtingen die van toepassing zijn on de domeinen van het sociaal, arbeids- en milieurecht, met inbegrip van de verplichtingen die van toepassing zijn op het vlak van welzijn, lonen en sociale zekerheid.

In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken, werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4371 uitgeschreven. Op 21 november 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Aditec nv, Noorderlaan 97c te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0449.668.046, voor perceel 13 en15;
  • Autovac nv, Villermontstraat 32 te 2550 Kontich, met ondernemingsnummer 0417.484.733, voor perceel 13,14,15 en16;
  • Garage Kant Antwerpen nv, Schouwkensstraat 5 te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0425.820.793, voor perceel 3;
  • Geesink BV, Betonweg 8 te NL-8305 AG Emmeloord, met KvK-nummer 39018794, voor perceel 2 en 9;
  • Luyckx nv, Abdijlaan 33 te 2960 Brecht, met ondernemingsnummer 0420.323.665, voor perceel 4,5 en 7;
  • MAN Truck & Bus nv, Brusselsesteenweg 406 te 1730 Asse, met ondernemingsnummer 0420.069.782, voor perceel 1;
  • WAF nv, Burchtstraat 200 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 0407.183.927, voor perceel 6 en 8.

Voor perceel 10, 11 en 12 diende geen enkele firma een offerte in.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken, op basis van bestek GAC/2017/4371, aan: 

  • Garage Kant Antwerpen nv, Schouwkensstraat 5 te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0425.820.793, voor perceel 3;
  • Geesink BV, Betonweg 8 te NL-8305 AG Emmeloord, met KvK-nummer 39018794, voor perceel 2 en 9;
  • Luyckx nv, Abdijlaan 33 te 2960 Brecht, met ondernemingsnummer 0420.323.665, voor perceel 4, 5 en 7;
  • MAN Truck & Bus nv, Brusselsesteenweg 406 te 1730 Asse, met ondernemingsnummer 0420.069.782, voor perceel 1;
  • WAF nv, Burchtstraat 200 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 0407.183.927, voor perceel 6 en 8.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken, op basis van bestek GAC/2017/4371 aan de firma Aditec nv, Noorderlaan 97c te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0449.668.046, voor perceel 13 en 15.

Artikel 3

Het college keurt goed dat percelen 10, 11, 12, 14 en 16 van de opdracht voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken, op basis van bestek GAC/2017/4371, niet gegund worden omdat er ofwel geen ofwel enkel onregelmatige inschrijvingen werden ingediend.

Artikel 4

Het college keurt bestek GAC/2017/5064 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 5

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken : Perceel 1 tem 14 en perceel 16 

2017 

  budgetplaats:5324000000
budgetpositie:61413
functiegebied:1TSB120502A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1700
met orderbons

Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken : Perceel 1 tem 14 en perceel 16 

2018, 2019, 2020, 2021, 2022

  budgetplaats:5324000000
budgetpositie:61413
functiegebied:1TSB120502A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1800, 1900, 2000 , 2100 en 2200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
 met orderbons

Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken : Perceel 15 

2017

  budgetplaats:5324000000
budgetpositie:61413
functiegebied:1TSB120502A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1700
 met orderbons

Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken : Perceel 15

2018, 2019, 2020, 2021, 2022

  budgetplaats:5324000000
budgetpositie:61413
functiegebied:1TSB120502A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1800, 1900, 2000 , 2100 en 2022 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
 met orderbons

Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken : Perceel 15 

2017

  budgetplaats:5324000000
budgetpositie:231
functiegebied:1TSB120502A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1700
 met orderbons

Raamovereenkomst voor het leveren van wisselstukken en herstellingen voor diverse voertuigmerken : Perceel 15 

2018, 2019, 2020, 2021, 2022

  budgetplaats:5324000000
budgetpositie:231
functiegebied:1TSB120502A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1800, 1900, 2000 , 2100 en 2200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
 met orderbons

Bijlagen

  • 5064_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 5064_Perceel_2_Inventaris.xls
  • 5064_Perceel_3_Inventaris.xls
  • 5064_Perceel_4_Inventaris.xls
  • 5064_Perceel_5_Inventaris.xls
  • 5064_bestek_1.pdf
  • 4371_2017_11_24_Verslag van nazicht-.pdf