Terug

2017_CBS_09406 - Erediensten - Heilig Hart Hoboken. Investeringstoelage herbestemmingsproject site kerk en pastorij - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/10/2017 - 09:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris
2017_CBS_09406 - Erediensten - Heilig Hart Hoboken. Investeringstoelage herbestemmingsproject site kerk en pastorij - Goedkeuring 2017_CBS_09406 - Erediensten - Heilig Hart Hoboken. Investeringstoelage herbestemmingsproject site kerk en pastorij - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De kerkraad van Heilig Hart Hoboken speelt een proactieve rol in de reflectie op de toekomst van hun kerkgebouw en vervult als dusdanig een voorbeeldfunctie voor – de uitvoering van – het parochiekerkenplan 2016 van Antwerpen. Zij zijn vragende partij voor een structurele oplossing. Daarom werd de kerk onderwerp van één van de vijf pilootstudies die hebben bijgedragen aan de algemene visievorming van stad en bisdom.

De haalbaarheidsstudie Herbestemming Heilig Hartkerk Hoboken was de tweede pilootstudie in het kader van de opmaak van het Parochiekerkenplan. In de loop van de studieopdracht is de aangrenzende basisschool De Puzzel uiteindelijk één van de onderdelen van het gekozen parkmodel geworden.

Gesteund door het Parochiekerkenplan, heeft de kerkraad het vervolgtraject meteen opgestart: er werd een projectgroep opgericht onder voorzitterschap van de kerkraad, en met vertegenwoordigers van Woonhaven en van de onderwijskoepel Onderwijsinrichtingen Zusters der Christelijke Scholen (OZCS). Deze drie organisaties ondertekenden een beginselakkoord waarin zij zich engageren tot de opmaak van een stedenbouwkundig aanvraag voor het gehele project (inclusief de mogelijkheid tot sloop van de kerk).

Conform de beslissing van het college dat de stad Antwerpen een ondersteunende en begeleidende rol opneemt om in dialoog met het bisdom en de lokale gemeenschappen de kerkbesturen in concrete projecten te begeleiden bij verdere procedures zodat opportuniteiten, mogelijkheden en toekomstscenario's kunnen worden onderzocht, beslist of uitgevoerd, wordt de projectgroep Heilig Hartkerk opgevolgd door de diensten Samen Leven/Wonen en Wijken/Levensbeschouwlijk Beleid en Stadsbeheer/Vastgoed/Ruimtebeheer.

Ter voorbereiding van een stedenbouwkundig attest moeten nog de volgende studies uitgevoerd worden:

  • actualisering van het scenario van 2016 met een capaciteitsuitbreiding van de basisschool met zes klassen. De prijs voor deze actualisering is geraamd op 4.235,00 EUR (inclusief btw) en kan door de kerkraad als meerwerk gegund worden aan het bureau Rooilijn architectuur, dat eerder de haalbaarheidsstudie heeft uitgevoerd;
  • een bouwhistorisch onderzoek als noodzakelijke bijlage bij het stedenbouwkundig attest. Deze  opdracht werd door de kerkraad aanbesteed volgens een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij vijf potentiële opdrachtnemers, en kan worden gegund aan de enige inschrijver voor een bedrag van 13.068,00 EUR (inclusief btw).

Het totaal van de erelonen voor deze onderzoeksopdrachten komt op 4.235,00 EUR+ 13.068,00 EUR = 17.303,00 EUR. De kerkraad vraagt aan de stad om deze opdrachten te financieren.

De dienst Samen Leven/Wonen en Wijken/Levensbeschouwlijk Beleid stelt voor om deze uitgaven voor 90% dus 15.572,70 EUR te betoelagen via het subsidieschema voor investeringssubsidies erelonen.

Juridische grond

Artikel 4 van het decreet van 7 mei 2004 (gewijzigd 6 juli 2012) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat de kerkfabriek is belast met de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken. De kerkfabriek is eveneens belast met het onderhoud en de bewaring van de kerk of kerken van de parochie en met het beheer van de goederen en de gelden die eigendom zijn van de kerkfabriek of die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst in de parochie.

Artikel 52/1 §1: De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst.

Artikel 52/1 §2: De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van de kerkfabriek, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van de kerkfabriek en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement, enzovoort. De gemeente kan de kerkfabriek niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) de subsidieschema's voor investeringen vast te leggen voor investeringen aan de gebouwen bestemd voor de eredienst.

Op 10 april 2015 (jaarnummer 3064) keurt het college een investeringstoelage van 27.000,00 EUR goed voor het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie over de mogelijke herbestemming van de Heilig Hartkerk, Krugerstraat, Hoboken. Deze studie is één van de vijf pilootstudies die moet bijdragen tot de beleidsvorming inzake het door de Vlaamse overheid verplichte parochiekerkenplan.

Op 25 augustus 2016 kiest de kerkraad voor het door de projectgroep voorgestelde parkmodel als toekomst voor de site.

Op  24 oktober 2016 (jaarnummer 672) beslist de gemeenteraad om het Parochiekerkenplan Antwerpen 2016 met een actuele inventarisatie van toekomstvisies voor de 69 parochiekerken als leidraad voor verdere uitwerking, goed te keuren. Het door de kerkraad Heilig Hartkerk Hoboken gekozen parkmodel wordt in het Parochiekerkenplan opgenomen.

Op 17 januari 2017 wordt een projectgroep opgericht die het voorkeursscenario verder zal uitwerken en een stedenbouwkundig attest zal aanvragen over de sloop van de kerk.

Op 12 september 2017 beslist de kerkraad enerzijds om aan de stad te vragen om een aantal studies ter voorbereiding van een stedenbouwkundige aanvraag te pre-financieren, en anderzijds om in te stemmen met de voorgestelde verdeelsleutel voor de recuperatie van deze studiekosten.

Algemene financiƫle opmerkingen

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM09 - Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren, voor het seculiere karakter van de overheid en voor de scheiding van religie en overheid
1SHM0903 - De eredienstbesturen organiseren hun levensbeschouwing in een veilige en kwaliteitsvolle infrastructuur op maat
1SHM090304 - Op basis van de gezamenlijke toekomstvisie wordt de herbestemming van kerkgebouwen en pastorijen begeleid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist aan het eredienstbestuur Heilig Hart Hoboken een investeringstoelage toe te kennen van 15.572,70 EUR voor de haalbaarheidsstudie rond capaciteitsuitbreiding en voor het bouwhistorisch onderzoek over het kerkgebouw dat een noodzakelijke bijlage is bij het stedenbouwkundig attest. De uitbetaling zal gebeuren op basis van voorgelegde facturen en voor zover de beschikbare kredieten van het budgetjaar in kwestie dit toelaten.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Heilig Hart Hoboken
Krugerstraat 105
2660 Hoboken
OND 0211 196 912
IBAN BE63 0910 1726 3908

15.572,70 EUR

budgetplaats: 5131500000
budgetpositie: 664840
functiegebied: 1SHM090304A00000
subsidie: Sub_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA060790
budgetperiode: 1700

4505075876

Bijlagen

  • 20160607_briefABB_28_GK.pdf
  • 20170912_KR_gunningsverslag_CultHistStudie.docx
  • 20170912_offerte_bravoure_begeleidende brief.pdf
  • 20170912_offerte_bravoure_bijlage.pdf
  • 20170912_offerte_bravoure_bijlage1.pdf