Terug

2017_CBS_09370 - Bestek GAC/2013/2202 (P04697). Restauratie buitenschil districtshuis Merksem - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/10/2017 - 09:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris
2017_CBS_09370 - Bestek GAC/2013/2202 (P04697). Restauratie buitenschil districtshuis Merksem - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring 2017_CBS_09370 - Bestek GAC/2013/2202 (P04697). Restauratie buitenschil districtshuis Merksem - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Op 17 oktober 2010 (jaarnummer 15913) besliste het college om Heylen Pat Architect & Architectenbureau K. Beeck bvba aan te stellen voor "Restauratie buitenschil districtshuis Merksem". Ingevolge de gesloten overeenkomst stond de firma in voor de opmaak van het gemotiveerd gunningsverslag. Het verslag wordt bij dit besluit gevoegd. Het wordt samengevat als volgt:

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

  • T. De Neef Engineering nv;
  • Building nv.

Het inschrijvingsbedrag van de firma Renotec nv ligt meer dan 25 procent hoger dan de raming. De geboden prijs is niet inpasbaar binnen de voor dit project vastgelegde kredieten. De offerteprijs wordt op basis hiervan als onaanvaardbaar beschouwd.

Op basis van het bovenstaande wordt voorgesteld om de huidige procedure stop te zetten en de opdracht opnieuw te plaatsen bij mededingingsprocedure met onderhandeling, onder het nieuwe besteknummer GAC/2017/4987.

De nieuwe opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

Juridische grond

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 21 en 99 § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 38 § 1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de nieuwe opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat naar aanleiding van open aanbesteding met besteknummer GAC/2013/2202 enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes werden ingediend. Daarbij zal de aanbestedende overheid uitsluitend alle inschrijvers toelaten tot de nieuwe procedure die bij de voorafgaande open aanbesteding offertes hebben ingediend die voldeden aan het toegangsrecht en de kwalitatieve selectiecriteria en die aan de formele eisen van de plaatsingsprocedure voldeden.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 38 § 3, derde lid juncto artikel 37 § 4, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, werd de termijn voor ontvangst van de offertes vastgesteld op tien dagen.

Aanleiding en context

Voor de opdracht "Restauratie buitenschil districtshuis Merksem" werd open aanbesteding GAC/2013/2202 uitgeschreven. Op 4 mei 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • T. De Neef Engineering nv, Misweg 3A te 2220 Heist-Op-Den-Berg, met ondernemingsnummer 0412.618.204;
  • Building nv, Vaartstraat 174 te 2520 Ranst, met ondernemingsnummer 0404.626.788;
  • Renotec nv, Acaciastraat 14C te 2440 Geel, met ondernemingsnummer 0436.207.911.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB09 - Het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel brengt het beleid dichter bij de burger
1TSB0901 - De 9 districtsbesturen worden ondersteund door de groep stad Antwerpen met het oog op een maximale realisatie van hun doelstellingen
1TSB090101 - We faciliteren, coördineren en bewaken het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel
1TSB090101P04697 - Burgemeester Jozef Nolfpl

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed van opdracht GAC/2013/2202 voor "Restauratie buitenschil districtshuis Merksem".

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2017/4987 voor "Restauratie buitenschil districtshuis Merksem" goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 euro (exclusief btw)

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Restauratie buitenschil districtshuis Merksem   budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1TSB090101P04697
subsidie: MO_DISTRICTSHUIZEN
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070170
budgetperiode: 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid 
De kredieten worden voorzien na ontvangst van de voorlopige subsidiebelofte


De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Restauratie buitenschil districtshuis Merksem - ontvangsten   budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 150300
functiegebied: 1TSB090101P04697
subsidie: MO_DISTRICTSHUIZEN
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA070170 
 

Bijlagen

  • 4987_samenvattende_opmeting.xls
  • 4987_Bestek_techn_bep.pdf
  • 4987_Veiligheids_en_gezondheidsplan.pdf
  • 4987_bestek_administratieve_bepalingen.pdf