2017_CBS_09153 - Bestek GAC/2017/4812 - Uitvoeren van manueel basisonderhoud groen in de districten. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De bedrijfseenheid stadsbeheer staat in voor het correcte onderhoud van al het groen op het publiek domein. In overeenstemming met de vastgelegde beeldkwaliteit niveaus worden daarbij een aantal onderhoudstaken uitbesteed. De huidige contracten voor buurtonderhoud GAC/2013/2219 en GAC/2015/3055 eindigen op 31 december 2017. Daarom wordt een nieuwe opdracht in de markt gezet, die tegen 1 maart 2018 afgesloten moet zijn.

De opdracht omvat het uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen op openbare locaties in de verschillende districten. De taken bestaan onder andere uit onkruidbeheersing in beplanting, onkruidbeheersing in haagvoeten, ruimen van blad uit beplanting en het snoeien van stamschot.

De opdracht is verdeeld in 9 percelen:

• Perceel 1: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Antwerpen. 
• Perceel 2: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Berchem. 
• Perceel 3: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo. 
• Perceel 4: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Borgerhout. 
• Perceel 5: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Deurne. 
• Perceel 6: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Ekeren.
• Perceel 7: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Hoboken.
• Perceel 8: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Merksem. 
• Perceel 9: uitvoeren van manueel basisonderhoud van groen binnen het district Wilrijk. 

Alle percelen zijn zogenaamde voorbehouden opdrachten; dit zijn opdrachten die zijn voorbehouden aan sociale werkplaatsen, ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel hebben of programma's voor beschermde arbeid, mits ten minste dertig procent van de werknemers van deze werkplaatsen, ondernemingen of programma's gehandicapte of kansarme werknemers zijn. 

Kandidaten worden geselecteerd op basis van:

• Referenties: de inschrijver toont aan dat hij/zij ervaring heeft met vergelijkbare opdrachten door ten minste drie referenties bij te voegen uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar, die elk minstens een volledig groeiseizoen omvatten en minstens onkruidbeheersing in beplanting omvatten. Wanneer wordt ingeschreven voor meerdere percelen, en bij gunning van meerdere percelen, dient de opdrachtnemer in staat te zijn om de omvangrijke werken uit te voeren. 
  
  
• Mensen en middelen: de inschrijver toont aan dat zij beschikken over voldoende materieel en mensen om de opdracht volgens de technische bepalingen en binnen de gestelde termijnen uit te voeren of de vereiste beeldkwaliteit te garanderen. Indien de inschrijver zich voor meerdere percelen inschrijft,  moet duidelijk blijken dat alle diensten binnen de gestelde termijnen kunnen worden uitgevoerd of de vereiste beeldkwaliteit kan worden gegarandeerd.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.