Terug

2017_CBS_09096 - Onderwijsbeleid - Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen schooljaar 2017-2018 en schooljaar 2018-2019 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/10/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_09096 - Onderwijsbeleid - Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen schooljaar 2017-2018 en schooljaar 2018-2019 - Goedkeuring 2017_CBS_09096 - Onderwijsbeleid - Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen schooljaar 2017-2018 en schooljaar 2018-2019 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Omwille van het capaciteitsprobleem in het Antwerps basisonderwijs verplicht de Vlaamse overheid Antwerpen om een centraal aanmeldingssysteem te organiseren. De wettelijke basis voor deze verplichting wordt gelegd in het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997(art. 37 bis tem art.37vicies), in het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002, 27 september 2002 en 13 juli 2012,.

Jaarlijks maken ongeveer 11.000 gezinnen gebruik van dit instrument om hun kind voor een Antwerpse school aan te melden. Het centraal aanmeldingssyteem biedt op dit moment, binnen de huidige onderwijsregelgevingen, de meeste kans aan ouders om op een transparante en haalbare manier een plek in een Antwerpse basisschool te vinden. Het lokaal overlegplatform basisonderwijs kan zonder de ondersteuning van de stad niet instaan voor de goede werking van het centraal aanmeldingssysteem.

Ook wat betreft data-analyse is het voor het lokaal overlegplatform basisonderwijs onmogelijk om gedetailleerde rapporten op te maken zoals bijvoorbeeld de omgevingsanalyses van de studiedienst stadsobservatie. De data waarop de studiedienst stadsobservatie zich baseert om haar rapporten op te maken worden via het lokaal overlegplatform aangeleverd. Het rechtstreeks verkrijgen van deze data van het departement onderwijs in Vlaanderen of van elke Antwerpse school individueel is niet vanzelfsprekend. De samenwerking tussen de stad en het lokaal overlegplatform is noodzakelijk om een datagestuurd beleid te kunnen voeren.

Verder is de samenwerking tussen de stad en het lokaal overlegplatform voor de hand liggend vanuit de regierol die het onderwijsbeleid voert voor de Antwerpse scholen met de daaraan gekoppelde strategische doelstellingen. In het kader van die regierol machtigde de Vlaamse Toezichtscommissie (VTC) in haar besluit van 31 juli 2013 (nr. 30/2013) de stad om voor het lokaal overlegplatform Antwerpen persoonsgevens van het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODI) te verkrijgen voor de opmaak van omgevingsanalyses.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen en het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen werken sinds het ontstaan van het onderwijsbeleid en het lokaal overlegplatform basisonderwijs samen.  De eerste samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten tussen het lokaal overlegplatform basisonderwijs en vzw BAOBAB.  Sinds de inkanteling van de werking van vzw BAOBAB wordt de overeenkomst afgesloten tussen de stad en lokaal overlegplatform basisonderwijs.

Sinds schooljaar 2014-2015 (jaarnummer 2014_CBS_09213) werken beide samen aan de realisatie van de centrale aanmelding van leerlingen in het Antwerps basisonderwijs.  Ondertussen is het voor de stad duidelijk hoeveel mensen en middelen er ingezet moeten worden om Antwerpse ouders te informeren over het aanmeldingssysteem en het aanmeldingssysteem effectief en efficiënt aan te bieden aan de ouders en de scholen.  De processen voor de aanmelding in het basisionderwijs zijn met andere woorden geïmplementeerd in de stedelijke werking.

De stad en het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen wisselen ook gegevens uit die betrekking hebben op het Antwerps onderwijs. Via het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen krijgt de stad data van het departement onderwijs Vlaanderen op basis waarvan beleid kan ontwikkeld worden. In ruil daarvoor levert de stad datarapporten aan het lokaal overlegplaform basisonderwijs Antwerpen waarop scholen hun beleid kunnen baseren. 

De voorliggende overeenkomst werd op de stuurgroep van het lokaal overlegplatform basisonderwijs van 29 september 2017 besproken.  

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 1° Gemeentedecreet  bepaalt dat het college bevoegd is voor daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binen de door de gemeenteraad vastgestelde regels.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
Randvoorwaarden voor een ononderbroken leerloopbaan op maat van de leerling zijn gegarandeerd
Alle kleuters stappen in vanaf 2,5 jaar en zijn regelmatig aanwezig
4 - Lerende en werkende stad
Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
Randvoorwaarden voor een ononderbroken leerloopbaan op maat van de leerling zijn gegarandeerd
Ouders worden geïnformeerd over, gesensibiliseerd voor en betrokken bij de leerloopbaan van hun kinderen, jongeren bij die van henzelf.
4 - Lerende en werkende stad
Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
Informatie en instrumenten om gezamenlijk kennis te ontwikkelen zijn gedeeld zodat de onderwijskwaliteit verhoogt
Flankerend onderwijsbeleid wordt gerealiseerd via de onderwijsraad, het lokaal overlegplatform en andere kanalen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en het lokaal overlegplatform basisonderwijs Antwerpen voor het schooljaar 2017-2018 en het schooljaar 2018-2019.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.