2017_CBS_09108 - Jeugd. Presubsidiëring volgens inkomenstarief (trap 2B) - Thesaurievoorschot voor uitbetaling aan Kind en Gezin - kwartaal 4 - Goedkeuring

Om de opstart van nieuwe kinderopvanginitiatieven in de stad te stimuleren, en de bestaande te ondersteunen, beschikt de stad Antwerpen over een gamma aan toelages : opstarttoelage, toelage brandcontrole, toelage geluidsverbeterende maatregelen, toelage veiligheidsmaatregelen, kinderopvangtoelage, toelage voor het inkopen van occasionele kindplaatsen, ondernemerstoelage, kwaliteitstoelage, en toelage presubsidiëring. Een exacte inschatting van het aantal aanvragen en uitbetalingen is moeilijk. In 2017 zijn er aanzienlijk meer dan de andere jaren kinderdagverblijven opgestart, die allen betoelaagd worden via meerdere van deze toelages.

De bedragen voor de toelage presubsidiëring kunnen wel nauwkeuriger ingeschat worden, aangezien dit via een oproep gebeurt, waarna een vast aantal betoelaagd wordt na beslissing van het college. Het is de afspraak met Kind en Gezin dat deze gepresubsidieerde plaatsen geleidelijk bij elke uitbreidingsronde worden overgenomen door Kind en Gezin. Aanvankelijk werd ervan uitgegaan dat Kind en Gezin bij de laatste uitbreidingsronde, het afgesproken aantal plaatsen voor deze uitbreidingsronde (129) nog in 2017 zou overnemen. Dit gaat echter pas in vanaf januari 2018.

Door deze feiten kampt de regie kinderopvang met een tekort op haar toelagebudget van 2017. Daarom wordt een thesaurievoorschot gevraagd ten bedrage van 600.000,00 euro, dat in 2018 zal gecompenseerd worden. In 2018 worden bij budgetopmaak en/of budgetwijziging voldoende middelen voorzien om de geschatte uitgaven te kunnen dekken.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

De convenant met Kind en Gezin zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 november 2015 (2015_GR_00679).

Het reglement op de toelages met betrekking tot de dienst Cultuur, Jeugd, Sport en Onderwijs/Jeugd-Kinderopvang zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 juni 2017 (2017_GR_00405).

De stad Antwerpen kampt met een tekort aan kinderopvang voor kinderen van 0 tot 3 jaar. In het bijzonder is de vraag groot naar opvang waar ouders een tarief betalen aangepast aan hun inkomenssituatie. Daartoe keurde de gemeenteraad op 14 december 2015 (jaarnummer 679) het betoelagingsreglement voor de presubsidiëring van opvang volgens inkomenstarief (trap 2B) voor kinderen van 0 tot 3 jaar in de stad Antwerpen (verder: toelage presubsidiëring) goed. Via deze toelage kunnen opvanginitiatieven zonder subsidies van Kind en Gezin, toch een inkomensgerelateerde prijs vragen aan hun klanten.

Kind en Gezin zorgt voor de administratieve opvolging, berekening en de uitbetaling van de presubsidiëring van de verschillende opvanginitiatieven. De stad Antwerpen betaalt het bedrag vooruit aan Kind en Gezin. Kind en Gezin stuurt hiervoor per kwartaal een factuur aan de stad.

De voorschotfactuur voor kwartaal 4 bedraagt 600.000,00 euro. De dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/ Jeugd - regie kinderopvang heeft onvoldoende financiële middelen om dit bedrag te betalen.

Op 3 oktober 2017 werd aan de bedrijfseenheid Financiën een thesaurievoorschot gevraagd.

In 2017 wordt deze uitgave via een thesaurievoorschot geboekt op grootboekrekening '4060000000 Vooruitbetalingen'.

Bij budgetopmaak 2018 werden voldoende middelen voorzien om het thesaurievoorschot te kunnen boeken, en om te voorzien in de uitbetaling van alle toelages aan de kinderdagverblijven:  functiegebied 1slw010101A00000, budgetpositie 649300, budgetplaats 5112600000_CS_Regie Kinderopvang

Artikel 57§3, 3° van het gemeentedecreet dat bepaalt dat het college bevoegd is voor het financieel beheer.