2017_CBS_09158 - Bestek GAC/2016/4368 - Raamovereenkomst voor de ondersteuning van de werking van het stedelijke labo - Stadslab2050. Gunning percelen 1, 2 en 4 - Stopzetting en heraanbesteding perceel 3 onder bestek GAC/2017/4965 - Goedkeuring

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offerte van de volgende inschrijver werd onregelmatig bevonden: Dutch Research Institute for Transitions bv: geen elektronische handtekening van de offerte.

De kwalitatief geselecteerde en regelmatige offertes werden als volgt beoordeeld:

Perceel 1

Perceel 2

Perceel 3

Perceel 4

De kwalitatief geselecteerde en regelmatige offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

Perceel 1

• Pantopicon bvba;
• Namahn bvba;
• RebelGroup Advisory Belgium nv;
• Start 2 Connect bvba;
• KPMG Advisory burgerlijke cvba;
• MaDe bvba.

Perceel 2

• Maastricht University.

Perceel 4

• Start 2 Connect bvba;
• Ascens bvba.

Stopzetting en heraanbesteding perceel 3

De aanbestedende overheid hecht veel belang aan het gunningscriterium 'kwaliteit'. De ingediende offertes voor perceel 3 behalen minder dan 50% op het gunningscriterium 'kwaliteit' en zijn daarom kwalitatief onvoldoende. Een mogelijke reden hiervoor is, dat de opdracht voor wat dit perceel betreft, te vaag omschreven werd. Daardoor maakte de aanbestedende overheid onvoldoende duidelijk wat de stad Antwerpen van de communicatiepartner verwachtte. Op basis van deze vaststellingen beslist de aanbestedende overheid perceel 3 stop te zetten en opnieuw aan te besteden, waarbij de inhoud van de opdracht en de verwachting duidelijker zullen omschreven worden.

Gunning perceel 1, perceel 2 en perceel 4

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

• de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
• de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 34, §§ 1 en 2 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder aansprakelijk te zijn voor de niet ontdekte fouten.

In toepassing van artikel 86, §2 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, wanneer een inschrijver voor een willekeurige post van de inventaris geen prijs heeft vermeld, kan de aanbestedende overheid hetzij de offerte als onregelmatig weren, hetzij ze behouden door de leemte aan te vullen volgens de in deze paragraaf voorgeschreven regels.

Stopzetting perceel 3

In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

Heraanbesteding perceel 3 (GAC/2017/4965)

In toepassing van artikel 35 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de ondersteuning van de werking van het stedelijke labo - Stadslab2050, werd openbare procedure GAC/2016/4368 uitgeschreven. Op 19 september 2017 dienden de volgende firma's een offerte in:

• KPMG Advisory burgerlijke cvba, Bourgetlaan 40 te 1130 Brussel (Haren), met ondernemingsnummer 0439.819.279;
• MaDe bvba, Kroonstraat 107 0203 te 2140 Borgerhout, met ondernemingsnummer 0809.023.055;
• Namahn bvba, Grensstraaat 21 te 1210 Brussel (Sint-Joost-ten-Node), met ondernemingsnummer 0431.837.070;
• Pantopicon bvba, Cogels Osylei 36 te 2600 Berchem, met ondernemingsnummer 0866.403.406;
• RebelGroup Advisory Belgium nv, Maria-Theresialei 7 te 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0877.076.275;
• Start 2 Connect bvba, Opperbusingenstraat 58 te 1750 Lennik, met ondernemingsnummer 0478.989.265;
• Dutch Research Institute for Transitions bv, Kamer T16-36 te 3000 DR Rotterdam, met ondernemingsnummer NL.8047.35.529.B31;
• Maastricht University, Postbus 616 te 6200 MD Maastricht, met ondernemingsnummer NL.0036.75.268.B01;
• Factor nv, Coremansstraat 22/1 te 2600 Berchem, met ondernemingsnummer 0461.667.045;
• Ascens bvba, Van Dijckstraat 84 te 2640 Mortsel, met ondernemingsnummer 0818.965.852.

Gunning en stopzetting

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.