Terug

2017_CBS_08709 - Jan Van Gentstraat. The Residence - Definitief ontwerp openbaar domein - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/10/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_08709 - Jan Van Gentstraat. The Residence - Definitief ontwerp openbaar domein - Goedkeuring 2017_CBS_08709 - Jan Van Gentstraat. The Residence - Definitief ontwerp openbaar domein - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De kosten voor de aanleg, en het onderhoud tijdens de waarborgtermijn, worden volledig gedragen door de projectontwikkelaar. Na de definitieve oplevering worden de grond en de infrastructuur kosteloos overgedragen aan de stad om te worden ingelijfd in het openbaar domein.

Op het moment van de kosteloze overdracht zal de nodige info bezorgd worden aan de bedrijfseenheid financiën/boekhouding/algemene boekhouding zodat deze gronden correct kunnen geboekt worden.

Regelgeving: bevoegdheid

Met het besluit van de gemeenteraad van 30 maart 2015 (jaarnummer 146) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het district bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

Ontwikkelingen (nieuw openbaar domein) en mobiliteit en verkeersmaatregelen blijven een bevoegdheid van het college. Het districtsbestuur heeft adviesbevoegdheid.

Het college zal ten gepaste tijde aan de gemeenteraad voorstellen om de grond en de infrastructuur kosteloos over te nemen, te affecteren in het openbaar domein en te bestemmen als lokaal openbaar domein.

Aanleiding en context

Op 23 september 2016 (jaarnummer 8133) werd de vergunning afgeleverd voor de bouw van “The Residence”. De inrichting van de openbare ruimte werd uitgesloten van de vergunning.

Op 23 september 2016 (jaarnummer 8256) keurde het college de overeenkomst met de projectontwikkelaar Today For Tomorrow, en de eigenaars AG VESPA en Today For Tomorrow goed voor de wegen- en rioleringswerken voor de ontwikkeling “The Residence".

Het college nam op 23 september 2016 (jaarnummer 8256) kennis dat het ontwerptraject voor het openbaar domein lopende is, en dat de aanbestedingsdocumenten voor het uitvoeren van riolerings- en bestratingswerken rond de herontwikkeling “The Residence" nog dienen opgemaakt te worden zodra het definitief ontwerp wordt goedgekeurd.

Op 14 april 2017 keurde het college het voorontwerp openbaar domein goed (jaarnummer 02922).

Argumentatie

Today For Tomorrow heeft Bureau Bas Smets, ontwerper van het openbaar domein Nieuw Zuid, aangesteld voor het ontwerp en uitvoering van het openbaar domein rond de ontwikkeling “The Residence”. De aanleg van het openbaar domein is volledig ten laste van de projectontwikkelaar.

Krachtlijnen ontwerp openbaar domein:

  • uitbreiding Bolivarplaats / inkomzone park Nieuw Zuid;
  • erfweg in functie van ontsluiting nieuwe gemengde ontwikkeling;
  • parkzone inclusief paden en andere invullingen zoals speelaanleidingen;
  • uitbreiding geplande sorteerstraatje voor aanpalende ontwikkeling Nieuw Zuid;
  • fietsstalplaatsen op het openbaar domein voor bezoeker supermarkt en kantoren.

Doortrekken park Nieuw Zuid

Het park Nieuw Zuid wordt doorgetrokken tot aan de Bolivarplaats zodat hier een volwaardige inkom voor het park wordt gerealiseerd. Materialen en detailleringen voor paden, groenstructuur (bomen en bloemenmengsels) zijn overgenomen uit het beeldkwaliteitsplan Nieuw Zuid en worden toegepast voor het openbaar domein rond het gebouw. Afvalbakken, fietsbeugels, zitbanken en openbare verlichting zijn conform de straatmeubilaris van de stad.

Aan de zijde van de Bolivarplaats komt op het gelijkvloers een hotel met horecafunctie. Het terras aan deze zijde wordt voorzien in kleiklinkers en wijkt af van de materialisatie van Nieuw Zuid. De kleiklinkers zijn conform standaard van de stad. De toegangen tot de functies gelegen in het park worden aangelegd in betonstraatstenen zoals voorzien in Nieuw Zuid.

Ontsluiting - Erfweg

De toegang tot de ondergrondse parking van het gebouw en leveringen voor de supermarkt gebeuren via de Jan Van Gentplaats. Het voorliggend ontwerp is afgestemd en sluit aan op het ontwerp van de Jan Van Gentstraat zoals goedgekeurd door het college. In deze zone wordt de verplichte sorteerstraat ingepland.

In de vergunning van het gebouw werd opgenomen dat er een erfweg voor de nieuwe gemengde ontwikkeling moet worden voorzien. De erfontsluiting rond het gebouw verbindt de Bolivarplaats met de Jan Van Gentplaats.

Ter hoogte van de inkom van het hotel wordt een taxi drop off zone voorzien die eveneens dienst zal doen voor leveringen voor de functies die aan de erfontsluiting gelegen zijn.

Na overleg tussen de verkeerspolitie, dienst mobiliteit en AG VESPA werd besloten een onderzoek op te starten voor de toepassing van nummerplaat herkenning ter hoogte van de erfweg.

Sport en spel

Binnen het projectgebied wordt er als onderdeel van het park Nieuw Zuid een ruime grasvlakte als informele speel- en sportplek voorzien in combinatie met een free running sport en spelparcours gelegen langsheen een pad dat ook verder doorheen het gans park zal lopen en voorzien wordt van deze toestellen.

Sorteerstraat

Het project voorziet in afvalvoorzieningen door middel van een sorteerstraat. De exacte inplanting van de sorteerstraat wordt in samenspraak met de stedelijke diensten vastgelegd.

Beheer van het openbaar domein

Het hoofdprincipe van “stedelijk wonen in een park” geldt voor de hele wijk “Nieuw Zuid” en wordt aangehouden voor het project “The Residence”. Het geheel van openbaar domein wordt als park beschouwd en zo beheerd, met uitzondering van de pleinen, de woonstraten, de woonerven en de binnenstraat die als straat worden beheerd.

Adviezen

coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Antwoorden op de vragen van het coördinatieoverleg openbaar domein (zie verslag in bijlage)

  • bed van granulaatmengsel vervangen wordt door zandbed;
  • de bomen voorzien worden van voldoende boomgranulaat conform standaardafspraken met SB;
  • SA/VP/01 worden gebruikt zoals project nieuw Zuid;
  • de voetpaden binnenstad in merwe 30x30 voorzien worden en niet met BSS;

Antwoord: Bovenstaande opmerkingen werden aangepast in het ontwerp en worden opgenomen in het aanbestedingsdossier dat nog ter goedkeuring zal worden voorgelegd.

  • kassei voor de taxi drop off zone wordt gebruikt;
  • de breedte van laad en loszone aangepast wordt en breder gemaakt dan 200cm (naar 220/250);
  • de knikken in het fietspad thv taxi-drop vloeiender gemaakt worden (conform draaiboek);
  • alles op te schuiven richting het park zodat er voldoende ruimte is voor een schrikstrook;

Antwoord: Deze opmerkingen over de taxi drop off  / laad en loszone werden opgenomen in het definitieve ontwerp.

  • maatregelingen getroffen worden om te voorkomen dat er geparkeerd zal worden op de erf ontsluitende straat (weg rond het gebouw);
  • meerjarige planten aangelegd worden zodat niet jaarlijks gezaaid moet worden;

Antwoord: Via een landschappelijke inrichting van beplantingen en reliëf wordt vermeden dat er langsheen de erf ontsluitende weg geparkeerd kan worden.

  • looplijnen logischer ingetekend worden richting ingang supermarkt (woningen nieuw-zuid – supermarkt);

Antwoord: De inkomzone ter hoogte van de supermarkt werd uitgebreid zodat in deze zone zich geen looplijnen kunnen vormen.

  • het programma van eisen op vlak van sport en spel voor de wijk behouden blijft;
  • een nieuwe locatie gezocht wordt voor het verharde multi sportterrein dat oorspronkelijk in deze zone voorzien was;

Antwoord: Het programma van eisen blijft behouden en wordt opgenomen op niveau van het ganse project Nieuw Zuid.

  • het kruispunt van betonpaden vereenvoudigd kan worden;
  • thv aansluiting van beton (park) het voetpad singel gecontinueerd wordt ;

Antwoord: De paden werden vereenvoudigd en waar nodig naar materialisatie aangepast.

districtsraad Gunstig onder voorwaarden

Antwoord op de vragen van de districtsraad tot verdere uitwerking (zie verslag in bijlage):

  • binnen Nieuw Zuid alsnog de voorziene formele ruimte voor sporten gerealiseerd wordt;

Antwoord: Het programma van eisen blijft behouden en wordt opgenomen op niveau van het ganse project Nieuw Zuid.

  • de grens privaat-publiek zeer helder wordt aangegeven zodat het voor de bezoekers aan het park duidelijk is welk deel door de stadsdiensten wordt onderhouden en welk deel door de eigenaar van het gebouw;

Antwoord: In de materialisatie en ontwerp van de private strook is er een duidelijk onderscheid tussen beide.

  • de erfontsluitende straat rondom het bouwblok zo aangelegd wordt dat voertuigen die er gebruik van maken niet verder het park in kunnen rijden;

Antwoord: De paden in het park ter hoogte van het bouwblok werden vereenvoudigd en waar nodig naar materialisatie aangepast. Zo is er een duidelijk onderscheid tussen de erfweg rond het gebouw en de overige paden in het park. Via structurele maatregelen wordt verder vermeden dat voertuigen verder het park kunnen inrijden.

  • de erfontsluitende straat als woonerf wordt ingericht en gereglementeerd;

Antwoord: De erfweg krijgt een vormgeving en materialisatie zoals elders toegepast in het projectgebied Nieuw Zuid.

  • de aansluiting van de erfontsluitende straat ter hoogte van de Bolivarplaats geen conflicten creëert met voetgangers en fietsers;

Antwoord: Het ontwerp is hierop bijgestuurd conform de vereisten van het draaiboek openbaar domein zodat conflicten worden vermeden.

  • er geen conflict ontstaat tussen fietsers en de taxi drop-off;

Antwoord: De fietsers worden rond de taxi dop off geleid zonder mogelijke conflicten en er werd in het definitieve ontwerp een bijkomende veiligheidsbuffer voorzien conform het draaiboek.

  • er wordt onderzocht of er geen centraal leverpunt kan worden voorzien zodat leveranciers de weg langs het park niet dienen te gebruiken.

Antwoord: De taxi drop off wordt ingericht als E1 – zone en zal eveneens dienst doen als centrale leverpunt voor het bouwblok.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
1SWN0502 - De principes voor publiek domein bij de opmaak van ruimtelijke kaders zijn gehanteerd
1 - Woonstad
1SAN02 - Het publiek domein in het district is strategisch ingevuld en kwaliteitsvol voor alle bewoners en bezoekers
1SAN0201 - Het publiek domein is kwaliteitsvol, duurzaam en veilig ingericht
1SAN020101 - Straten, pleinen, voet- en fietspaden zijn veilig, efficiënt en volgens duidelijke criteria (her)aangelegd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om het definitieve ontwerp openbaar domein The Residence goed te keuren.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak

SW / Mobiliteit

SW / B&O

Opdracht voor onderzoek toepassing ANPR - controle voor erfweg The Residence.

Bijlagen

  • Bijlage 1_Definitief ontwerp The Residence
  • Bijlage 2_COD_verslag
  • Bijlage 3_DRAN_Advies