Terug

2017_CBS_09049 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. Stedenbouwkundige lasten - 20171742 - district Deurne - Ter Heydelaan 235 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/10/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_09049 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. Stedenbouwkundige lasten - 20171742 - district Deurne - Ter Heydelaan 235 - Goedkeuring 2017_CBS_09049 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. Stedenbouwkundige lasten - 20171742 - district Deurne - Ter Heydelaan 235 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Stedenbouwkundige lasten

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat de vergunningverlener stedenbouwkundige ontwikkelingslasten bij vergunningen kan opleggen.

Het college beslist om stedenbouwkundige lasten op te leggen aan Gebroeders Delhaize en Cie De Leeuw NV in het kader van deze stedenbouwkundige vergunning naar aanleiding van de overschrijding van normen uit kaderbesluit stedenbouwkundige lasten 8 juli 2016 (jaarnummer 6172) .

Op dit dossier zijn de normen voor het opleggen van stedenbouwkundige lasten van toepassing.  Het uitbreiden van een warenhuis betekent bijkomende impact op de mobiliteit, wat een verzwarende last betekent in deze omgeving. Een opgelegde stedenbouwkundige last creëert een meerwaarde ten behoeve van het algemeen belang.  Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd en/of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist.

Het college beslist om stedenbouwkundige lasten op te leggen aan Gebroeders Delhaize en Cie De Leeuw NV in het kader van deze stedenbouwkundige vergunning. Stedenbouwkundige lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de aanvrager van de vergunning uit die vergunning haalt (extra omzet en winst warenhuis) , en in de bijkomende taken die de overheid heeft door de uitvoering van de vergunning (straten sneller vernieuwen door extra mobiliteit, meer handhavende taken).

De last wordt voor deze stedenbouwkundige vergunning als financiële last vrij van btw geheven. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden.

De stedenbouwkundige lasten worden berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172).

Het dossier heeft op basis van het ingediende dossier een brutovolume handel en groothandel van 3.849m² (de normdrempel is 2.000m² - normwaarde 100,00 euro/m²).

De bestaande vierkante meters worden in mindering genomen. De normlast bedraagt hierdoor 59.900,00 euro vrij van btw.

Er wordt voorgesteld om de normlast te hanteren in dit dossier: er is een duidelijk effect van het project op de verkeersafwikkeling in de omgeving. De financiële last die opglegd wordt is  redelijk en toepasbaar. Er is geen noodzaak om af te wijken van de normlast.

Dit bouwproject van Gebroeders Delhaize en Cie De Leeuw NV is gelegen in Deurne Noord in de wijk "Bremweide - Kruininge" (DEU02).

Er wordt voorgesteld om deze stedenbouwkundige last te bestemmen in deze wijk ten voordele van beleidsdomein onderwijs.

De parking dient bij het eventueel ooit invoeren van betalend parkeren in de omgeving in overleg met de parkeermakelaar van de stad gedeeltelijk ‘s avonds en in het weekend als buurtparking gebruikt te kunnen worden, gezien de parkeerdruk in de omgeving. Hiervoor wordt desgevallend via AG Mobiliteit & Parkeren een overeenkomst afgesloten voor negen jaar voor minimum tien voertuigen.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Artikel 4.2.20, §1, eerste tot derde lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: het college is bevoegd om aan een vergunning lasten te verbinden. 

Artikel 2, §2 van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 28 april 2014 (bouwcode), goedgekeurd bij besluit van de deputatie van 9 oktober 2014: het college toetst een project aan de sociale en economische gevolgen en verbindt desnoods de gepaste stedenbouwkundige lasten aan de stedenbouwkundige vergunning.

Onderzoek

nee

Aanleiding en context

Aanvragers Gebroeders Delhaize en Cie De Leeuw NV
De aanvraag omvat uitbreiding aan de bestaande supermarkt
Dossiernummer NDE2/B/R/SOK/digitaal/20171742

Algemene financiƫle opmerkingen

De stad legt de stedenbouwkundige lasten op: in totaal 59.900,00 euro vrij van btw (Art. 6 Wetboek BTW) en kunnen geboekt worden op budget 2018 met als bestemming investeringsmiddelen vastgoed bedrijfseenheid cultuur en sport/onderwijs in (DEU02_SOK_TERHEYDEL).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.

Artikel 4.2.20, §1, eerste tot derde lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: het college is bevoegd om aan een vergunning lasten te verbinden. 

Artikel 2, §2 van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 28 april 2014 (bouwcode), goedgekeurd bij besluit van de deputatie van 9 oktober 2014: het college toetst een project aan de sociale en economische gevolgen en verbindt desnoods de gepaste stedenbouwkundige lasten aan de stedenbouwkundige vergunning.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is :

  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt na te leven;
  • het archief op de dakverdieping niet als kantoorruimte te gebruiken;
  • de huidige sociaal-economische vergunning evalueren in functie van de uitbreiding en zo nodig een aanpassing of een nieuwe vergunning aanvragen;
  • het niveauverschil tussen het voetpad en de inkom ter hoogte van het collectlokaal uit te voeren conform artikel 18 van de gewestelijke verordening betreffende toegankelijkheid;
  • het aangepast toilet uit te voeren conform artikel 30 van de gewestelijke verordening betreffende toegankelijkheid.

Artikel 2

Het college beslist om in het kader van deze vergunning een financiële last op te leggen als stedenbouwkundige last die voor de uitbreiding van dit bouwproject van Gebroeders Delhaize en Cie De Leeuw NV in de Ter Heydelaan vastgelegd wordt op 59.900,00 euro vrij van btw.

Artikel 3

Het college beslist dat de inkomsten van deze stedenbouwkundige lasten zullen aangewend worden voor een concrete bestemming in de wijk “Bremweide", met name voor de financiering van investeringen in vastgoed van een nieuw te realiseren school.

Artikel 4

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon
 

Stedenbouwkundige last

 

Gebroeders Delhaize en Cie De Leeuw NV
Osseghemstraat 53
1080 Sint-Jans Molenbeek

0402.206.045
 

59.900,00 euro

Vrij van btw

De ontvangst wordt ingeschreven met budgetwijziging 2018

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie:150600
functiegebied:1SWN040401A00000
subsidie:subsidiefiche ‘DUE02_SOK_TERHEYDEL’
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA010600
budgetperiode:1800

 /