Terug

2017_CBS_08035 - Organisatie en logistieke en ondersteuning - StuDay 2017 - 28 september 2017 - Park Spoor Noord - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/09/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_08035 - Organisatie en logistieke en ondersteuning - StuDay 2017 - 28 september 2017 - Park Spoor Noord - Goedkeuring 2017_CBS_08035 - Organisatie en logistieke en ondersteuning - StuDay 2017 - 28 september 2017 - Park Spoor Noord - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle huidige en toekomstige studenten. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen. De organisatie van StuDay is een van de manieren om Antwerpen als studentenstad op de kaart te zetten. Na 13 succesvolle edities en een samenwerking met nationale mediapartners valt StuDay immers niet meer weg te denken uit het Vlaamse studentenlandschap. Het evenement kent in Vlaanderen een grote naamsbekendheid.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 1 (eigen georganiseerde evenementen van de groep stad Antwerpen).

Juridische grond

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college van burgemeester en schepenen de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. 

Aanleiding en context

Het college nam in zitting van 24 mei 2017 (jaarnummer 104) kennis van de aanvraag van Antwerpen Studentenstad vzw, vertegenwoordigd door Tom Ollivier, Kleine Kauwenberg 15, 2000 Antwerpen, om StuDay 2017 te organiseren in Park Spoor Noord op 28 september 2017. In dit collegebesluit werd opdracht gegeven aan de dienst Ondernemen en Stadsmarketing//Visit Antwerpen/Evenementen om een gedetailleerd voorstel uit te werken.

StuDay is het grootste studentenevenement in de provincie Antwerpen en wordt voor de veertiende keer georganiseerd op 28 september 2017 van 13.30 uur tot 22.00 uur en vindt voor de eerste maal plaats in het oostelijk gedeelte van Park Spoor Noord in Antwerpen. Het evenement heeft als doel studenten welkom te heten in Antwerpen en de stad te promoten als studentenstad op het moment dat het academiejaar start.

Programmatie

Antwerpen Studentenstad vzw werkte in zeer nauwe samenwerking met 25 studentenambassadeurs aan een vernieuwd concept. Dit doen ze aan de hand van de sleutelwoorden die voortvloeiden uit de tweedaagse met de ambassadeurs: 

  • a reason to connect;
  • love rules;
  • Antwerpen;
  • more is less;
  • no vip/iedereen vip;
  • zo gratis mogelijk;
  • faciliteiten;
  • van en naar StuDay. 

Er worden verschillende podia voorzien waaronder een livestage en DJ-stage. Op de livestage zullen onder andere Cookies & Cream, Kraantje Pappie, Dvtch Norris, Skyve & Eva De Roo en Soulshakers optreden.

Uur  Activiteit
13.30 uur   start evenement
13.30 uur start Cultuurdoolhof 
13.30 uur start StuDay Sports Trophy in Sportopia + sports stage 
13.30 uur start Plug & Play stage
13.30 uur start Kurious DJ stage
13.30 uur start lifestylemarkt en foodtrucks 
14.10 uur start Live stage 
20.00 uur einde Cultuurdoolhof
20.00 uur einde StuDay Sports Trophy in Sportopia + sports stage
21.00 uur einde Plug & Play stage (tot 18.00 uur DJ's, nadien studenten die zelf de songs bepalen)
21.00 uur einde Kurious DJ stage 
22.00 uur einde lifestylemarkt en foodtrucks
22.00 uur  einde Live stage  
22.00 uur einde evenement

Veiligheid:

Om de veiligheid te garanderen op het terrein zal de organisatie samenwerken met G4S event security. Hun taak zal bestaan uit: bewaken inkomzone, vermijden insluip, maximale niet-systematische aftasting bezoekers op drank, drugs, gevaarlijke voorwerpen, ordehandhaving op het terrein, bewaken doorgangen, verwijderen van zich slecht gedragende bezoekers, overhandigen van herrieschoppers aan lokale politie. 

De organisatie integreert Sportopia in het evenement. Alcohol wordt niet toegelaten in Sportopia. Studenten waarbij dronkenschap wordt vermoed of vastgesteld, worden de toegang tot Sportopia ontzegd door de veiligheidsdiensten van Gate 15.

Mobiliteit

De evenementensite wordt met herashekken omheind. De centrale as blijft echter bereikbaar voor hulpdiensten. Er worden geen installaties op deze as geplaatst. Reguliere passanten/bezoekers (te voet/fiets) van Park Spoor Noord zullen een kleine omleiding moeten volgen die goed op voorhand wordt aangegeven. De toegang via Demerstraat - Damplein en via Ellermanstraat - Viaduct-Dam blijft voor iedereen bereikbaar. 

Fietsers en voetgangers worden tijdens de opbouw, op de dag van het evenement en tijdens de afbraak, omgeleid via Viaduct Dam – Damplein – Lange Lobroekstraat – Demerstraat. De omleiding is van toepassing voor beide richtingen.

De organisatie voorziet een fietstocht vanuit Wilrijk richting StuDay. De tocht wordt begeleid door het fietsteam van Lokale Politie Antwerpen. Om studenten na de academische opening te faciliteren worden enkele toeristentrams, een paardenkar en riksja’s voorzien.

Er is een gratis fietsparking met een capaciteit van ongeveer 3.500 fietsen.

Communicatie naar bewoner en bezoeker:

Er wordt op verschillende manieren naar bewoners en bezoekers gecommuniceerd over het evenement:

  • infobrieven naar bedrijven in ruime omgeving;
  • infobrieven naar bewoners in de zeer ruime omgeving van Park Spoor Noord;
  • vraag aan Lokale Politie Antwerpen om signalisatiekarren te voorzien;
  • www.slimnaarantwerpen.be, Noorderlijn en alle betrokken mobiliteitsdiensten van de stad om info te delen;
  • het stedelijk contactcenter krijgt infosessies om burgers verder te helpen.

Ondergrond

De organisatie voorziet rijplaten, Hexafloor en planken vloeren op de plaatsen waar veel bezoekers aanwezig zijn. Om de niveauverschillen te nivelleren voorzien ze tijdelijke grond- en rijplaten. Ze doen dit om de eventuele schade aan het groen zo sterk mogelijk te beperken. Dit zal onder andere gebeuren voor de podia ter hoogte van de toiletunits en op de plaatsen waar partners hun standen plaatsen. Eventueel nieuw gras inzaaien wordt opgenomen in het productiedraaiboek.

Reclame op festivalsite

De voorbije jaren werd het stedelijk evenement StuDay geconfronteerd met bedrijven die in de onmiddellijke omgeving van het festivalterrein reclame maakten zonder een betalend partnership aan te gaan. Dit is vanzelfsprekend oneerlijke concurrentie ten opzichte van bedrijven die wel een partnership opnemen. Betalende partners zijn nodig om het evenement betaalbaar te houden. Daarom vraagt Antwerpen Studentenstad vzw de goedkeuring om binnen onderstaande perimeter op donderdag 28 september 2017 van 13.00 uur tot 23.00 uur geen ambulante standen of reclameacties op het openbaar domein toe te laten. De perimeter omvat volgende straten: Kempenstraat, Asiadok Zuidkaai, Damplein, Hardenvoort, Lange Lobroekstraat, Demerstraat, Schijnpoortweg, Lange Slachterijstraat, Halenstraat, Viséstraat, Trapstraat, Viaduct-Dam, Ellermanstraat.

De organisatie hoopt om 20.000 studenten te verwelkomen op het evenement.

De organisatie start op 25 september 2017 om 06.00 uur met de opbouw van het evenement en de afbraak zal beëindigd zijn op 29 september 2017 om 23.59 uur.

Adviezen

Stadsbeheer/ Logistiek/ Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:

In de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan.
De retributie per geleverde container bedraagt: 7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
U zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer.
Bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container.
Er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas.
Als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur.
De feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit.
Stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.

Advies flyeren:

Het is verboden geschriften, drukwerken of pamfletten uit te delen die de netheid in het gedrang brengen. Iedere verdeler moet zelf of via een helper instaan voor het oprapen van de door het publiek in de omgeving weggeworpen exemplaren of voorwerpen. Bij het niet naleven van deze voorafgaande afspraak zal de verdeler, de verantwoordelijke uitgever en organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt hoofdelijk aansprakelijk worden gesteld.

Sportopia Gunstig onder voorwaarden

Sportopia geeft gunstig advies mits de organisator van Studay zich aan onderstaande voorwaarden houdt:

  • de organisator mag in het kader van Studay gebruik maken van de attracties in Sportopia;
  • hij draagt de volledige verantwoordelijkheid bij gebruik van de evenementenhal;
  • de organisator stelt zelf monitoren ter beschikking die een opleiding dienen te volgen van minimum 2 uur;
  • de organisator stelt een vast aanspreekpunt aan dat ter beschikking staat van de coördinator van SportingA;
  • SportingA stelt een medewerker ter beschikking die kan worden geraadpleegd bij problemen en de bevoegdheid heeft om in te grijpen en dit in het geval van extreme problemen die de veiligheid in het gedrang kunnen brengen of bij overtreding van het huisreglement dat ten alle tijden moet worden nageleefd (te raadplegen op https://www.antwerpen.be/nl/overzicht/sportopia-2017/praktisch/huisreglement-sportopia-2017);
  • het is niet toegelaten om te eten of te drinken in Sportopia;
  • studenten waarbij dronkenschap wordt vermoed of vastgesteld, worden de toegang tot Sportopia ontzegd door de veiligheidsdiensten van de organisator; alle vastgestelde schade wordt na afloop van het evenement door de organisator vergoed;
  • de organisator staat in voor het onderhoud van Sportopia tijdens en na het evenement;
  • er wordt een waarborgsom van 5.000,00 euro betaald die na aftrek van schade na het evenement wordt teruggestort.

 

Mobiliteit en verkeer Gunstig onder voorwaarden
Het advies voor dit evenement is gunstig indien de organisator zich aan onderstaande voorwaarden houdt:
  • de organisatie verschaft duidelijkheid over de parkeerplaatsen (voor wie, waar, openbaar of op priveterrein);
  • de organisatie zorgt ervoor dat er niet foutgeparkeerd kan worden in Park Spoor Noord (terrein afzetten – stewards - …..);
  • er moet voldoende ruimte, afgezet en bewaakt, worden voorzien voor de fietsenstallingen;
  • de omleidingsroute voor fietsers moet duidelijk aangeduid zijn;
  • de organisator geeft duidelijke bereikbaarheidsinformatie voor de openbaar vervoergebruikers (welke tramlijnen, welke afstaphaltes en hoe van de halte naar de inkom van het festivalterrein gaan).
Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
Antwerps Studentenoverleg Gunstig onder voorwaarden

Het Antwerps Studentenoverleg verleent positief advies ten aanzien van de organisatie van StuDay 2017 op de terreinen gelegen aan Park Spoor Noord in Antwerpen. We geloven dat deze locatie uitermate geschikt is voor de organisatie van het festival. 

Brandweer Preventie Geen advies ontvangen

Het advies wordt nog verwacht en zal worden bezorgd aan de organisator.

Buurttoezicht Gunstig advies
Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid die terug te vinden zijn in het aanvraagformulier.

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het maximale geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II.Dit houdt in dat:
    1. De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
    2. de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
    3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
    4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan ten allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C); Het aandeel van zware bastonen gemeten FOH dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB.
Ambulante handel Gunstig advies
Groendienst Antwerpen stad Gunstig onder voorwaarden

Het evenement kan doorgaan mits het naleven van onderstaande richtlijnen bij evenementen:

  • het advies is gunstig mits de inrichters van het evenement instaan voor het verwijderen van het zwerfvuil en sluikstort gedurende de hele periode van het evenement (van opbouw tot het definitief verlaten van het park na het beëindigen van het evenement). De inrichter staat ook in om de afvalstroom te beperken;
  • voertuigen van de inrichters zijn enkel toegelaten bij op- en afbraak op de parkwegen waar voertuigen op toegelaten zijn. Tijdens het evenement zijn geen voertuigen gewenst in het park. De inrichter ziet er op toe en treft hier de nodige maatregelen voor. De inrichtende macht voorziet in een begeleiding om er op toe te zien dat de bezoekers van het evenement niet parkeren in het park;
  • schade aan elk element in het park voortkomend door het evenement wordt steeds verhaald op de inrichtende macht. Bij extreme weersomstandigheden mogen de grasvelden niet gebruikt worden om opstellingen van welke aard ook op te plaatsen. De kans op erge beschadiging van de grasmatten is te groot;
  • op geen elk ogenblik mogen er materialen van welke aard ook bevestigd worden in en aan de parkbomen. Ook de stockage van materialen onder de bomen is niet toegestaan;
  • dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009( jaarnummer 18.6) wordt voldaan. Daarin wordt ondermeer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de (dagdagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en /of na de manifestatie van het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de onkosten van de reiniging bij de organisator verhaald;
  • daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat: er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen, alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie ook hetgene dat zich verspreid heeft naar omliggende straten of pleinen onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd. Alle eventuele schade wordt vergoed;
  • de organisator dient permanent tijdens de volledige duur van het evenement ( van opbouw tot het finaal verlaten van het park) in te staan voor de verkeersstroom rond het park. Hij dient hiervoor de nodige stewards te voorzien die de verkeersstroom regelt rond het park. Ook dient hij erop toe te zien dat er niemand parkeert in het park;
  • De organisator dient vanaf de opbouw tot het definitief verlaten van het park de groendienst actief te betrekken bij heel het opbouw- en afbraakproces van dit evenement.

Het evenement zal na afloop ook geevalueerd worden om te bekijken of een tweede editie in Park Spoor Noord mogelijk is.

District Antwerpen Gunstig advies
OS Evenementen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van StuDay 2017, zoals hierboven beschreven, op 28 september 2017 in Park Spoor Noord in Antwerpen goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF om de logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B704183;
om een terreinopkuis te voorzien vanaf donderdagavond 28 september 2017 na 22.00 uur.
LP/OO/E om de gevraagde straten parkeervrij te maken.
SB/GB/Terreinwerk om het gras van het terrein voor 25 september 2017 te maaien.
SB/containerdienst om twee 20 voet containers te leveren en op te halen.
CS/Sportopia om het gebruik van de opstellingen optimaal te faciliteren voor de studenten van Studay.
SL/Stadstoezicht om controle uit te voeren in functie van de perimeter.