Terug

2017_CBS_08082 - Duurzame stad - Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020. Goedkeuring bestelbon AG VESPA voor studie 'Hergebruik hemelwater' - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/09/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_08082 - Duurzame stad - Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020. Goedkeuring bestelbon AG VESPA voor studie 'Hergebruik hemelwater' - Goedkeuring 2017_CBS_08082 - Duurzame stad - Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020. Goedkeuring bestelbon AG VESPA voor studie 'Hergebruik hemelwater' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In de projectdefinitie voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken wordt de ambitie vastgelegd om het plein/park te ontwikkelen als pilootproject voor klimaatadaptatie inzake water.

Klimaatadaptatie voor hemelwater gaat uit van het principe van de ladder van Lansink met de volgende treden: 'hergebruik', 'infiltratie' en 'vertraagde afvoer' van water. Binnen de basisopdracht van Tractebel voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken is voorzien in de aspecten 'infiltratie' en 'vertraagde afvoer' van het hemelwater en dit zowel van het plein/park zelf en van de wijk het Zuid. Het uitwerken van een collectief hergebruik van hemelwater is niet voorzien in de basisopdracht. Ook een verdere detaillering van het hemelwaterplan voor de wijk Zuid is nodig als input voor het ontwerp van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken.

Het projectvoorstel van het Interreg 2 Zeeën-project Sponge2020 is gericht op een betere aanpassing van steden en in het bijzonder dichtbebouwde gebieden aan frequentere intense regenval en hogere risico's op overstroming. Binnen het totale projectbudget voor de stad voor Sponge2020 is 115.000,00 EUR voorzien voor externe expertise voor studies en eerstelijnscontrole. Het Interreg 2 Zeeën-programma subsidieert hiervan 60%, de stad heeft aldus voorzien in 40% cofinanciering. 

De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu wil het budget voor externe expertise uit het Sponge2020 project gebruiken voor een haalbaarheidsstudie voor het hergebruik van hemelwater en het detailleren van het hemelwaterplan. De infrastructuur voor de wateropvang, -afvoer en -hergebruik zit verweven met de aanleg van het openbaar domein en de rioleringen. De resultaten van dit onderzoek zijn belangrijk voor de verdere uitwerking van het definitief ontwerp van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken en de verschillende uitvoeringsfases. Gelet op de stringente timing voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken en de verwevenheid tussen de basisopdracht en het bijkomend onderzoek wordt de studie 'Waterhergebruik op de Zuiderdokken' gegund als meerwerk op de ontwerpovereenkomst 'Studieopdracht voor de opmaak van een ontwerp, de opmaak van een uitvoeringsdossier en de opvolging van de uitvoering van de werken voor de heraanleg van de Gedempte Zuiderdokken te Antwerpen.'

AG VESPA treedt op als opdrachtgever voor het onderzoek. De inhoudelijke expertise voor het begeleiden en beoordelen van deze opdracht ligt bij de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu. De kosten worden gefactureerd aan AG VESPA en door haar doorgefactureerd aan de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu. 

Juridische grond

"Een overheidsopdracht die door een aanbestedende overheid aan een andere rechtspersoon wordt gegund, valt niet onder het toepassingsgebied van de wetgeving overheidsopdrachten indien volgende voorwaarden zijn vervuld:

  • de aanbestedende overheid oefent toezicht uit op de rechtspersoon zoals op haar eigen diensten;
  •  meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon wordt uitgeoefend in de vorm van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen.
  • er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale regelgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.”

Aanleiding en context

Op 29 mei 2015 (jaarnummer 4135) keurde het college de principes voor de realisatie van de ondergrondse parkings Steendok en Kooldok, de aanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken goed. Het college geeft opdracht aan AG VESPA om via de procedure Open Oproep van de Vlaams Bouwmeester een ontwerper voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken aan te stellen.

Op 12 juni 2015 gaf de Raad van Bestuur van AG VESPA een mandaat aan het directiecomité om via de procedure van de Open Oproep van de Vlaams Bouwmeester een ontwerpteam aan te stellen, inclusief het nemen van alle beslissingen die verbonden zijn aan deze gunning.

Op 8 februari 2016 stelde dit directiecomité Tractebel Engineering NV aan als ontwerpteam voor de herinrichting van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken op basis van hun wedstrijdontwerp 'Dok Zuid' zoals voorgesteld in de wedstrijdfase van de Open Oproep.

Op 29 april 2016 (jaarnummer 3681) keurde het college de deelname goed aan het projectvoorstel SPONGE 2020, acroniem voor Co-creation and implementation of innovative, participative climate adaptation solutions in densely-built areas' (vrij te vertalen als 'Co-creatie en implementatie van innovatieve, participatieve klimaatadaptatiemaatregelen in dichtbebouwde gebieden'). Dit voorstel werd ingediend binnen het subsidieprogramma Interreg 2 Zeeën onder leiding van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard.  Begin juli 2016 werd de stad ingelicht dat het project weerhouden werd voor subsidiëring.

Op 24 oktober 2016 (jaarnummer 640) keurde de gemeenteraad de deelname aan het Interreg 2 Zeeën-project Sponge2020 goed en ondertekende hiertoe de partnerschapsovereenkomst.

Op 10 juli 2017 keurde het directiecommité van AG VESPA de offerte ‘Waterhergebruik op de Zuiderdokken’ van Tractebel goed als meerwerk op de ontwerpovereenkomst voor de heraanleg van het openbaar domein van de Gedempte Zuiderdokken.

Algemene financiële opmerkingen

Tractebel factureert aan AGVespa en dit wordt door AGVespa doorgefactureerd aan de stad.

In totaal is er 115.000,00 EUR voorzien als studiebudget. Met deze studie wordt in totaal 67.544,96EUR vastgelegd. Het resterend krediet van 47.455,04EUR wordt volgend jaar voor een andere studie voorzien.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010201 - Leefmilieu en duurzaamheid maken consequent deel uit van de stedelijke beleidsplanning en -uitvoering

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de bestelbon aan AG VESPA voor de studie 'Waterhergebruik op de Zuiderdokken' in het kader van Interreg 2 Zeeën-project Sponge 2020 goed.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
AG Vespa
Generaal Lemanstraat 55
2018 Antwerpen

OND NBE0267402076
IBAN BE37091012706928

54.714,00 EUR

budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1HWN010201A00000
subsidie: INTEREG_SPONGE2020
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010381
budgetperiode: 1700

4005235268 
AG Vespa
Generaal Lemanstraat 55
2018 Antwerpen

OND NBE0267402076
IBAN BE37091012706928

12.830,96 EUR

budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1HWN010201A00000
subsidie: INTEREG_SPONGE2020
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010381
budgetperiode: 1800 Mits goedkeuring van budgetopmaak 2018 door college, gemeenteraad en hogere overheid

4005235268 

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Ontvangst vanuit Interreg 2 zeeën Sponge 32.828,40 EUR budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 7402
functiegebied: 1HWN010201A00000
subsidie: INTEREG_SPONGE2020
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA010381
budgetperiode: 1700
NVT
Ontvangst vanuit Interreg 2 zeeën Sponge 7.698,58 EUR budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 7402
functiegebied: 1HWN010201A00000
subsidie: INTEREG_SPONGE2020
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA010381
budgetperiode: 1800
NVT