2017_CBS_08043 - Sociaaleconomische vergunning - Vestigen winkel in kleding en accessoires Meir 73, 2000 Antwerpen - Goedkeuring

Met voorliggend dossier wenst H&M Hennes & Mauritz nv een sociaaleconomische vergunning aan te vragen voor de oprichting van een winkel in kleding en accessoires aan de Meir 73, 2000 Antwerpen. In het bestaande pand was voordien reeds een kledingzaak gevestigd maar door haar beperkte omvang en de toen geldende wetgeving was deze niet verplicht een sociaaleconomische vergunning aan te vragen.

Het project omvat de inplanting van een nieuw concept van H&M Hennes & Mauritz nv met een variërend, seizoensgebonden assortiment rond de uitrusting van de persoon: dameskleding, damesschoenen, lingerie, modeaccessoires en cosmeticaproducten.

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel (goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2013, jaarnummer 585) wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. H&M Hennes & Mauritz nv volgt deze beleidslijn met de vestiging van haar winkel met het nieuwe concept in een bestaand handelspand aan de Meir, onderdeel van het kernwinkelgebied Centrum Antwerpen. Dit past binnen de context van het hoofdwinkelgebied van Antwerpen, waar de belangrijkste bovenlokale shoppingvoorzieningen gesitueerd zijn;
2. het pand is volgens het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Binnenstad gelegen in de zone voor "centrumfuncties - stedelijke functies". In deze centrumzone staat de mix van functies centraal en is onder andere detailhandel toegelaten. Ook is de projectlocatie vervat in een zone "overdruk detailhandel". In deze zone wordt detailhandel ook toegelaten in de kelder en de eerste verdieping. Het gevraagde project komt hier aan tegemoet door inrichting van de publieksruimte op de gelijkvloerse verdieping en de eerste verdieping;
3. voor het herinrichten van de commerciële ruimte werd een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd op 4 maart 2017. Deze aanvraag werd goedgekeurd, met een aantal standaardvoorwaarden, door het college op 19 mei 2017 (jaarnummer 4504).

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. De leveringen kunnen gebeuren via de bestaande laad- en loszones aan de Meir en zullen dus weinig hinder veroorzaken voor de buurt;
2. de winkel voorziet niet in eigen parkeerplaatsen voor wagens van de klanten zoals wel meer winkels in deze buurt. Wel zijn er voldoende parkeermogelijkheden aanwezig in de nabije omgeving;
3. ook zijn er geen fietsenstallingen op eigen terrein. De klanten kunnen de bestaande fietsenstalplaatsen in de buurt gebruiken. Er wordt wel aangeraden om indien mogelijk fietsstalplaatsen voor het personeel te voorzien.

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

H&M Hennes & Mauritz nv vestigt zijn nieuw concept in een bestaand handelspand aan de Meir. Met deze nieuwe winkel verruimt H&M Hennes & Mauritz nv zijn aanbod in het centrum omdat zij zich met dit concept (in vergelijking tot hun bestaande vestigingen) meer richten op cosmetica, accessoires en nicheproducten. De impact op de kern is dus gunstig te noemen.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat H&M Hennes & Mauritz nv de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager zal de winkel 6 voltijdse en 12 deeltijdse arbeidsplaatsen tellen. In het dossier staat vermeld dat H&M Hennes & Mauritz nv alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale- en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval van een ontwerphandelsvestiging met een nettohandelsoppervlakte tot en met 1.000 m² moet het college van burgemeester en schepenen binnen de 50 kalenderdagen na indiening van het dossier een beslissing nemen en die kenbaar maken aan de aanvrager en aan het NSECD (er is dus geen advies van het NSECD nodig).

H&M Hennes & Mauritz nv diende op 1 augustus 2017 een dossier in tot aanvraag van een sociaaleconomische vergunning voor de vestiging van een winkel in kleding en accessoires aan de Meir 73, 2000 Antwerpen. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 548 m².
Eén digitaal en één papieren exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).