Volgens artikel 57 § 3 1° van het Gemeentedecreet is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille. Hierin werd opgenomen dat de duur van een concessieovereenkomst 9 in plaats van 10 jaar wordt.
Concessie snackbar ligwei
De ligwei naast het zwembad De Molen op de Wandeldijk van Sint-Annastrand is private stadsgrond en op het kadaster gekend onder Antwerpen, 13de afdeling, sectie N, nr. 0756 H 12.
Het college besliste op 18 maart 2016 (jaarnummer 2332) om een standplaats voor een tijdelijke mobiele snackbar op de ligwei van zwembad De Molen te verpachten bij opbod, voor de periode van één recreatief seizoen 2016 (mei-september) met de mogelijkheid voor een verlenging van 1 recreatief seizoen na een positieve evaluatie. Het college besliste eveneens de biedings- en concessievoorwaarden goed te keuren. Het college gaf daarbij tevens opdracht aan de bedrijfseenheid Stadsbeheer om een publieke oproep te organiseren en het resultaat voor te leggen aan het college.
Het college nam op 20 mei 2016 (jaarnummer 4418) kennis van het voorstel tot uitbating van de enige bieder, de heer Filip Nuyens, met een bod van 6.800,00 euro (exclusief btw) per jaar en besliste akkoord te gaan met de inhoud ervan. Het college besliste eveneens om de concessie toe te wijzen aan voornoemde bieder vanaf 25 mei 2016 tot en met 11 september 2016, als alle andere voorwaarden voldaan werd. Ingevolge deze beslissing sloot de stad een concessieovereenkomst af met de heer Nuyens tegen een maandelijks aangerekende vergoeding van 1.360,00 euro (exclusief btw).
Artikel 3 stelt dat de concessie loopt tijdens het openingsseizoen van het zwembad in 2016, vanaf 25 mei 2016 tot 11 september 2016, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is.
De concessiehouder vraagt een vermindering van de concessievergoeding met 50% voor het tweede uitbatingsseizoen in 2017.
Het managementteam adviseerde op 15 maart 2017 gunstig om de volgende artikels ter goedkeuring voor te leggen aan het college:
Evaluatie 2016
De stedelijke sportdienst is tevreden over deze concessiehouder en heeft deze uitbating gunstig geëvalueerd. De concessiehouder heeft investeringen gedaan in een automaat en in de inrichting van het kraam. De uitbating verliep in 2016 redelijk vlot, op enkele opmerkingen na die moeten worden bijgestuurd.
Bijgevolg gaat de stedelijke sportdienst akkoord met de verlenging van de concessieovereenkomst voor één bijkomend recreatief seizoen.
Vermindering concessievergoeding
Het is niet evident om voor deze locatie een geschikte uitbater te vinden. De publieke oproepen die de vorige jaren werden georganiseerd bleven grotendeels zonder resultaat. De heer Filip Nuyens was in 2016 de enige inschrijver bij de biedingen.
De geboden vergoeding van 1.360,00 euro blijkt te hoog en de heer Filip Nuyens vraagt voor het jaar 2017 een reductie van 50%.
Indien een vergoeding wordt geboden die 30% boven de marktwaarde ligt, is deze dermate hoog dat de concessievermindering kan geaccepteerd worden.
Om de marktwaarde te bepalen wordt een vergelijkingspunt genomen, gebaseerd op tarieven voor standplaatsen voor kramen ambulante handel (retributiereglement - standplaatsen ambulante handel openbare markten en openbaar domein - gemeenteraad 19 november 2013 - jaarnummer 668).
De marktwaarde bedraagt 750,00 euro. Deze te vermeerderen met 30% geeft een concessievergoeding van 975,00 euro/maand (exclusief btw) in de plaats van 1.360,00 euro/maand (exclusief btw). Dit houdt een korting in van 385,00 euro/maand.
De concessiehouder gaat akkoord met een concessievergoeding van 975,00 euro/maand.
Een addendum waarin de verminderde concessievergoeding wordt toegepast wordt als bijlage aan onderhavig besluit toegevoegd.
De betrokken dienst is redelijk tevreden over de uitbating van Filip Nuyens en vindt het een goed idee om de concessiehouder te behouden
voor een nieuw seizoen in 2017.
Aandachtspunten:
De automaat dient indien nodig meerdere keren per dag aangevuld te worden.
De prijzen van de automaat en de snackbar moeten op mekaar worden afgestemd om discussies met de klanten te vermijden.
Het college keurt de verlenging goed van de concessieovereenkomst met de heer Filip Nuyens, voor de uitbating van een standplaats voor een snackbar op de ligweide van zwembad De Molen op de Linkeroever, voor het recreatief seizoen in 2017.
Het college keurt een korting goed op de concessievergoeding en de aanpassing van de concessievergoeding tot 975,00 euro/maand (exclusief btw).
Het college keurt het addendum goed aan de overeenkomst van 19 juni 2016.
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Maandelijkse concessievergoeding voor de standplaats op de ligweide van het zwembad De Molen, aan de heer Filip Nuyens (ondernemingsnummer BE 0895 279 514), Van der Sweepstraat 5 bus 51 te 2000 Antwerpen |
975,00 euro (exclusief btw)
1.179,75 euro (inclusief btw) |
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702 functiegebied: 1TSB120401A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1SA070119 budgetperiode: 1700 |
zie opmerking algemene financiële opmerkingen |