2017_CBS_02656 - Fondsen. Eurodesk - Deelname projectvoorstellen Erasmus+ - Goedkeuring

In deze fase zijn er nog geen financiële gevolgen verbonden aan de indiening. Indien de subsidieaanvragen worden goedgekeurd, zullen de ontvangsten en exploitatie-uitgaven die met deze projecten gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetopmaak of budgetwijziging 2018.

Erasmus+ is het Europees subsidieprogramma voor Onderwijs, Sport en Jeugd in de periode 2014 tot 2020. Sleutelactie 2 van het programma richt zich op 'Samenwerking voor innovatie en de uitwisseling van goede praktijken'. Binnen dat onderdeel van het Erasmus+ programma worden jaarlijkse oproepen gepubliceerd voor de vorming van 'strategische partnerschappen'. De afdeling CS/Onderwijsbeleid wil twee aanvragen indienen om als coördinator deel te nemen aan een dergelijk transnationaal partnerschap. Het ene partnerschap is gericht op het ontwikkelen van krachtige leeromgevingen die het onderwijs van de 21ste eeuw ondersteunen, terwijl het andere zich richt op de uitwisseling van ervaring en know-how tussen verschillende types organisaties in het onderwijsveld op vlak van inclusie. De afdeling SC/Fondsen ondersteunt de indiening van beide aanvragen.

Projectaanvraag 1: Future proof schoolbuildings

Stad Antwerpen staat voor een enorme uitdaging op het vlak van onderwijscapaciteit. Volgens de nieuwste prognoses zal tegen 2020 een equivalent van 39 scholen aan extra capaciteit moeten worden voorzien (collegebesluit met jaarnummer 1301 van 19 februari 2016). De stad neemt actief deel aan de Eurocities werkgroep Onderwijs. Daaruit blijkt dat deze problematiek ook in heel wat andere Europese steden leeft. Daarnaast is er een toenemend inzicht in het belang van de fysieke leeromgeving als 'derde leraar', de toenemende erkenning van informele leeromgevingen, het streven naar gedeeld ruimtegebruik en op Europees niveau een toegenomen aandacht voor de verwerving van competenties als essentiële voorwaarde voor kwalitatieve tewerkstelling (Europese Skills agenda). Deze uitdagingen gecombineerd zetten de stad er toe aan om stappen te zetten op weg naar het ontwerpen van een visie voor het ontwerp en de uitrol van future proof schoolbuildings.

 Doelstellingen van het project Future proof schoolbuildings zijn:

1. Ontwikkelen van een instrument om het huidige gebruik van leeromgevingen in kaart te brengen. Via kennisuitwisseling tussen de deelnemende partners wordt een instrument ontwikkeld dat het eenvoudiger moet maken om in de stad ruimtes te identificeren die in aanmerking komen om getransformeerd te worden naar multifunctionele fysieke leeromgevingen die het onderwijs van de 21ste eeuw ondersteunen.
2. Uittekenen van een toekomstgeoriënteerde visie voor krachtige leeromgevingen. Via uitwisseling tussen ontwerpers, pedagogen en regelgevende partners, wordt  een toekomst georiënteerde visie uitgetekend die gebruikt zal worden als werksjabloon voor toekomstige ontwikkelingen, stadoverschrijdend.
3. Ontwikkelen van een actieplan om onderwijsprofessionals te inspireren tot innovatie van de leermethoden.

De stad zal het project coördineren. Lokale partners in het project zijn GO Antwerpen en Katholiek Onderwijs Vlaanderen. Internationale partners in het project zijn de steden Barcelona (Spanje) en Bologna (Italië), de Escola Da Ponte (Portugal), de designstudio Rosan Bosch aps (Denemarken) en projectfacilitator Malgorzata Dziminska (Polen).

Projectaanvraag 2: Iwink

Inclusion without inclusion (Iwink) is een project dat verderbouwt op de ervaringen die werden opgedaan tijdens een Europees regiopartnerschapsproject dat liep tussen 2012 en 2014 binnen de voormalige Comenius-deellijn van het vroegere ‘Een Leven Lang Leren’-programma (zie gemeenteraadsbesluit van 19 november 2012, jaarnummer 1220). Dit project was een partnerschap met de Zweedse gemeente Skelleftea omtrent het verbeteren van de schoolresultaten van leerlingen van allochtone achtergrond of met vreemde moedertaal. Verderbouwend op de ervaringen in dit partnerschap wil de stad nu een project opzetten dat focust op de inclusie van leerlingen met verschillende soorten beperkingen. Bedoeling is het verhogen van de inclusie van de doelgroep, het verminderen van schooluitval en verhogen van de participatie aan de maatschappij. Deze doelen worden nagestreefd door de uitwisseling van kennis en beste praktijken. Met dit project kan ook ingespeeld worden op de beleidslijn die door het decreet van 2014 met maatregelen voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ('M-decreet') wordt opgelegd. Specifieke richt het project zich op:

1. Ontwikkelen van structuren voor inclusie in de betrokken steden/regio's.
2. Ontwikkeling van inclusieve leeromgevingen.
3. Professionele ontwikkeling en opleiding van leraren, coaches en experten.
4. Transitiefases: bij overgangsmomenten van lager naar secundair en van secundair naar hoger onderwijs of arbeidsmarkt rijzen extra moeilijkheden voor leerlingen met een beperking om aansluiting te vinden en goede keuzes te kunnen maken.
5. Infrastructuur: infrastructuur en organisatie spelen een belangrijke rol om leeromgevingen inclusiever te maken. Vaak gaat het ook om (redelijke) aanpassingen die noodzakelijk zijn voor enkelen maar ook voor anderen voordelen opleveren. 

De stad zal het project coördineren. Lokale partners zijn de Artesis-Plantijn Hogeschool, basissschool voor bijzonder onderwijs De leerexpert, Koninklijk Orthopedagogisch Centrum Antwerpen (KOCA), Secundaire school voor bijzondere noden (Sint-Jozef OV4), secundaire school voor buitengewoon onderwijs BuSO Katrinahof, gemeentelijke basisschool De Molen, secundaire school Pius X en Pedagogische Begeleidingsdienst GO!. Internationale partners zijn, GS Michael-Ende-Schule (Duitsland), GS Wahlerschule (Duitsland), MS St. Leonhard (Duitsland), Geschwister-Scholl-Realschule (Duitsland), Sigena-Gymnasium (Duitsland), Jakob-Muth-Schule (DUitsland), Institut für Pädagogik und Schulpsychologie Nürnberg (Duitsland), Staatliches Schulamt in der Stadt Nürnberg (Duistand) en het expertisecentrum De Rotonde (Nederland).

De projectinhoud van de aanvragen draagt bij aan de realisatie van de doelstellingen in de meerjarenplanning die betrekking hebben op de samenwerking tussen de stad en het onderwijs (1SLW02) en de uitbouw van de onderwijscapaciteit (1SLW09). De kosten die de stad maakt met de ingediende projecten, worden grotendeels gesubsidieerd via forfaitaire bedragen. Voor dat deel dient dus in principe geen cofinanciering tegenover te staan. Enkel voor de uitzonderlijke kosten wordt een subsidiepercentage van 75% gerekend waarvoor dus een cofinanciering van 25% tegenover moet staan. Deze zal gerealiseerd worden via de inzet van bestaand personeel.

• Projectmanagement: 500,00 euro/maand voor Antwerpen;
• Transnationale evenementen reis- en verblijfskosten: 575,00 euro/internationaal reizend persoon;
• Intellectuele outputs: 280,00 euro per dag voor de tijdsinvestering door managers en 214,00 euro per dag voor professionals;
• Multiplier events: 100,00 euro per lokale deelnemer en 200,00 euro per internationale deelnemer;
• Uitzonderlijke kosten: 75% van de reële kosten, afgetopt op 50.000,00 euro.

Projectaanvraag 1: Future proof schoolbuildings

De projectaanvraag Future proof schoolbuildings richt zich op de capaciteitsuitdagingen waarvoor het onderwijs in Antwerpen momenteel staat. Met dit project wil de stad zich laten inspireren en zowel binnen Vlaanderen als in Europa partnerschappen aangaan. Binnen het project zullen tien kennisuitwisselingsmomenten georganiseerd worden waaraan deelnemers van de beheerstructuur onderwijsinfrastructuur uit de betrokken stedelijke bedrijfseenheden Stadsontwikkeling, Stadsbeheer, Financiën, Strategische coördinatie, Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs en AG Vespa zullen deelnemen. Via de methodiek van Critical Friend Reviews (peer review)  zullen zij kunnen leren uit of bijdragen aan de uitwisseling met de andere deelnemende partners . De uitwisselingsmomenten zullen relevant zijn voor de stad omdat:

1. Antwerpen sterk staat in het netoverschrijdend overleg over de capaciteitsuitdaging en merkt dat Barcelona en Bologna een gelijkaardige uitdaging ervaren, en zo wil leren van hun aanpak. 
2. In het programma van eisen voor de scholen op het nieuwe Zuid en Cadix, een toekomstgericht ontwerp gevraagd wordt, los van het typische gang-klas principe. De input voor toekomstige ontwikkelingen wil de stad onderbouwen met onderzoek en expertise waarover de Rosan Bosch Studio in Denemarken beschikt.

Naast  kennisuitwisseling zullen in het project ook 3 concrete innovatieve outputs ontwikkeld worden, gelinkt aan de drie doelstellingen van het project:  een mappinginstrument, een visietekst en een plan van aanpak. Deze outputs zullen op Europese schaal gedeeld worden via drie zogenaamde multiplier events, georganiseerd in Barcelona, Antwerpen en Porto. Voor elk van deze evenementen worden telkens 50 lokale en 10 internationale deelnemers verwacht.

Het projectbudget wordt geraamd op 307.600,00 euro. Het stedelijke aandeel daarin bedraagt 98.506,00 euro. Daarvan zijn 50.000,00 euro uitzonderlijke kosten die voor 75% gesubsidieerd worden. Er dient een stedelijke cofinanciering van 12.500,00 euro tegenover te staan. Deze zal gerealiseerd worden via de inzet van bestaand personeel.

Projectaanvraag 2: Iwink

Het project Iwink is bedoeld om kennis te delen tijdens zes transnationale kennisdelingsmomenten over een periode van twee jaar. Elke meeting zal bijgewoond worden door een mix van diverse stakeholders die vanuit de deelnemende partners worden afgevaardigd. Via de methodiek van Critical Friend Reviews (peer review) wordt het wederzijds leren versterkt. De resultaten die voortkomen uit de uitwisselingsmomenten, zullen ook maximaal gedeeld en gedissemineerd worden. Daarnaast zal voor het onderwijzend personeel van de aangesloten scholen een korte termijn mobiliteit georganiseerd worden.  

Het totale projectbudget zal nog worden vastsgesteld. Binnen het stedelijke aandeel zijn 1.500,00 euro uitzonderlijke kosten voorzien, die voor 75% gesubsidieerd worden. Er dient een stedelijke cofinanciering van 375,00 euro tegenover te staan. Deze zal gerealiseerd worden via de inzet van bestaand personeel.

Om subsidiëring te bekomen, dient de stad voor beide projecten een aanvraag in bij het nationaal agentschap voor Erasmus + (EPOS vzw).  Een aanvraag bestaat steeds uit een aanvraagformulier dat ondertekend wordt aan de hand van een verklaring op eer. Als bijlage dient bovendien een mandaat van elke partner te worden gevoegd. Het mandaat geeft de coördinator het recht om vervolgens namens het volledige partnerschap een subsidieovereenkomst af te sluiten met het nationaal agentschap.

Als bijlagen bij dit besluit zijn de documenten gevoegd die ondertekend moeten worden om de aanvraag te kunnen indienen. Het gaat om:

• het mandaatsjabloon (inclusief vrije vertaling naar het Nederlands) voor de mandatering van stad Antwerpen als coördinator;
• de verklaring op eer (inclusief een vrije vertaling in het Nederlands) aan de hand waarvan stad Antwerpen als coördinator een projectaanvraag kan indienen.

De sjablonen voor de mandaten en de verklaring op eer worden aangeleverd door het programma Erasmus+ en kunnen slechts in beperkte mate worden aangepast aan de geijkte ondertekeningformules.

Bij goedkeuring van de projectvoorstellen zal afdeling CS/Onderwijsbeleid instaan voor de inhoudelijke opvolging van beide dossiers. De deadline voor indiening van de subsidieaanvragen is 29 maart 2017.