Terug

2017_CBS_02940 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - Toekenning en uitbetaling toelage 2017 aan externe organisatie inzake lokaal cultuurbeleid STA-AN vzw. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/04/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_02940 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - Toekenning en uitbetaling toelage 2017 aan externe organisatie inzake lokaal cultuurbeleid STA-AN vzw. - Goedkeuring 2017_CBS_02940 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - Toekenning en uitbetaling toelage 2017 aan externe organisatie inzake lokaal cultuurbeleid STA-AN vzw. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Uit de door de subsidiecel cultuur uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2015 blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd. In de begroting 2017 staat de toelage van de stad Antwerpen vermeld. Uit het werkingsverslag 2016 blijkt dat de organisatie de toelage heeft aangewend voor het mee verwezenlijken van de door de stad nagestreefde doelstellingen. Uit het financieel verslag 2015 blijkt dat STA-AN vzw het boekjaar met een positief resultaat van 4.437,88 EUR afsluit.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

De uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 94.602,78 EUR kan op basis van de vereiste documenten in 2 schijven gebeuren.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 22 november 2016 (jaarnummer 2016_GR_00739) de beleids- en beheerscyclus stad - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2017 goed.
Op 27 november 2015 (jaarnummer 2015_CBS_09823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast. Tot 2014 werd deze werkwijze per (budget)jaar vastgelegd. Dit besluit is jaaronafhankelijk en deze werkwijze blijft van kracht tot een andere werkwijze wordt vastgesteld.
In dit budget werd een werkingstoelage voor een bedrag van 94.602,78 EUR ingeschreven voor STA-AN vzw.

Om deze toelage te kunnen uitbetalen, dient het college van burgemeester en schepenen een motivatie te formuleren.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van de beleids- en beheerscyclus stad - meerjarenplan 2014-2019 en de motivatie tot subsidiëring, kan met elke organisatie in een betoelagingsovereenkomst of via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Argumentatie

Net als vorige jaren dient STA-AN vzw een betoelagingsaanvraag in om samen met Recht-Op vzw verder werk te kunnen maken van de uitrol en verankering van vrijetijdsloketten binnen de stad, genaamd pretloketten.
Deze vrijetijdsloketten zijn maandelijkse ontmoetingsmomenten waarop een groot cultuur- en vrijetijdsaanbod voorgesteld wordt aan bezoekers en waar zij terecht kunnen met vragen rond de activiteiten en vrije tijd in het algemeen.

STA-AN vzw wil de bestaande loketwerkingen vrije tijd verder uitbouwen.
Hiervoor blijft Recht-Op vzw zich inzetten op Deurne-Noord en Deurne-Zuid,  om samen met partners en vrijwilligers de succesvolle pretloketten nog beter te maken en toegankelijk te houden voor iedereen.
In Antwerpen-Noord gaan Recht-Op vzw en STA-AN vzw samen op zoek naar lokale partners die mee kunnen zorgen voor een verankering in de buurt.

STA-AN vzw blijft Vrijetijdsloket Nova (Kiel) en Blinken (Merksem) ondersteunen.  Deze loketten zijn samenwerkingsverbanden van verschillende partners, STA-AN vzw biedt ondersteuning op basis van expertise opgedaan binnen bestaande vrijetijdsloketten.

In 2017 wil STA-AN vzw een nieuw loket ergens in de stad openen. 

STA-AN vzw heeft samen met een subsidieaanvraag, een financieel verslag over 2015, een werkingsverslag over 2016 en de begroting 2017 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals het reglement op de toelagen vereist.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelage, zal de culturele organisatie uiterlijk op 1 juli 2018 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

  • een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2017;
  • een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van de meerjarenplanning van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen.

De betoelaagde organisatie zal eveneens op vraag van de stad een aantal gegevens dienen te bezorgen over de werking van de (kunst)organisatie in kwestie in het kader van kennisopbouw over het stedelijk kunstenveld en -beleid. Het gaat hier om de basisgegevens in verband met bezoekers/deelnemers, (podium)activiteiten, personeelsbestand en inkomsten/uitgaven.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010107 - Moeilijk te bereiken doelgroepen krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een toelage van 94.602,78 EUR aan de externe organisatie inzake lokaal cultuurbeleid STA-AN vzw toe te kennen en uit te betalen.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Samen tegen armoede - Antwerps netwerk vzw
Sint-Jansplein 53
2060 Antwerpen
OND: 0555 719 631
BE18 6528 3887 3765
94.602,78 EUR budgetplaats: 5116585000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SBR010107A00000
subsidie: particip_lok_netwerk
fonds: sa_extern
begrotingsprogramma: 1SA050709
budgetperiode: 1700
4505068345

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SL en CS

Om tegen de budgetopmaak van 2018:

  • te bekijken of de convenanten aan STA-AN vanuit beide bevoegdheidsdomeinen wel degelijk complementair zijn;
  • de acties binnen de convenanten zo resultaatsgericht mogelijk te formuleren.