2017_CBS_03252 - Bestek GAC/2016/4178 - Haalbaarheidsstudie uitbreiding lage-emissiezone (LEZ) Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Sinds 1 februari 2017 heeft de stad Antwerpen een lage-emissiezone (LEZ). Hierdoor zijn de meest vervuilende wagens niet meer toegelaten in de kernstad en op Linkeroever. Op die manier verbetert de lokale luchtkwaliteit met een positieve impact op de gezondheid van de bewoners en bezoekers. De LEZ omvat een gebied van ongeveer 20 km² met 200.000 inwoners. Ook in het gebied buiten de LEZ is er een probleem met de luchtkwaliteit als gevolg van het verkeer.

Om die reden is het nuttig na te gaan welke effecten een uitbreiding van de LEZ naar het gebied buiten de Ring kan hebben. Voor het bepalen van een geschikte afbakening, de doorrekening van effecten op het wagenpark, luchtkwaliteit, maatschappij, de (nieuwe) mogelijkheden op vlak van handhaving en het in beeld brengen van de vereiste stappen om tot uitbreiding te komen, is externe expertise gewenst.

De inschrijver dient zijn/haar technische bekwaamheid aan te tonen aan de hand van onderstaande selectiecriteria.

1. De inschrijver dient aan te tonen dat hij/zij minimaal voldoet aan de vereisten betreffende vakkundigheid. De inschrijver zal daartoe per onderstaande expertise en ervaring minstens 3 recente referenties (maximaal 5 jaar oud) voorleggen, met opgave van contactpersoon, met betrekking tot:
• expertise op het gebied van milieukwaliteitszorg met bijzondere aandacht voor de onderdelen lucht en geluid;
• expertise op het gebied van mobiliteitsplanning;
• expertise op het gebied van GIS;
• ervaring met het uitvoeren van soortgelijke opdrachten.
2. Voor de teamsamenstelling wordt gevraagd naar het curriculum vitae van het personeel dat effectief voor de opdracht wordt ingezet. In het geval dat er beroep wordt gedaan op onderaannemers, dienen de cv's van de onderaannemers tevens te worden bijgevoegd. De mate van competentie en ervaring binnen het voorgestelde projectteam moet worden aangeduid door de inschrijver. Bijzondere aandacht gaat uit naar de mate waarin de multidisciplinariteit van het team kan aangetoond worden.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 50 punten;
2. visie en plan van aanpak op een totaal van 50 punten.

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking. Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 3° voor de opdrachten voor diensten, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.