Terug

2017_CBS_03682 - Bestek GAC/2017/4413. Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/04/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_03682 - Bestek GAC/2017/4413. Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring 2017_CBS_03682 - Bestek GAC/2017/4413. Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. 

Inzake de kwalitatieve selectie werden beide inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes van beide inschrijvers werden formeel regelmatig bevonden.

De inschrijvingsbedragen van beide firma's liggen meer dan 40 procent hoger dan de raming voor deze opdracht. De offertes worden op basis hiervan als onaanvaardbaar beschouwd. Er wordt voorgesteld om de huidige procedure stop te zetten en de opdracht opnieuw te plaatsen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, onder het nieuwe besteknummer GAC/2017/4611.

De nieuwe opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de laagst regelmatige offerte, dit is de offerte met de laagste prijs.

Juridische grond

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26 § 1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de nieuwe opdracht geplaatst worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat enkel onaanvaardbare offertes werden ingediend naar aanleiding van aanbesteding met besteknummer GAC/2017/4413, de aanbestedende overheid alle inschrijvers raadpleegt die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend, en de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd worden.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Aanleiding en context

Voor de opdracht "Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen" werd open aanbesteding GAC/2017/4413 uitgeschreven. Op 23 maart 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Verhoeve Marc bvba, Kortewagenstraat 60 C te 9230 Wetteren, met ondernemingsnummer 0878.438.829;
  • Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0304 - Het publieke groen is duurzaam onderhouden en voldoet aan de gewenste beeldkwaliteit en netheidsgraad
1SWN030402 - Het groenbeheer verloopt efficiƫnt, ecologisch en planmatig zodat bomen, bebloeming, graszones, bermen, plantsoenen en parken optimaal onderhouden worden en zo voldoen aan de gewenste beeldkwaliteit

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed van de opdracht GAC/2017/4413 voor "Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen".

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2017/4611 voor "Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen" goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst aanleg en herstel halfverharde parkwegen      
Onderhoud   budgetplaats: 5327000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SWN030402A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010680
budgetperiode: 1700
budgetperiode: 1800, 1900, 2000, 2100 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons
Aanleg  

budgetplaats: 5327000000
budgetpositie: 220
functiegebied: 1SWN030402A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010680
budgetperiode: 1700
budgetperiode: 1800, 1900, 2000, 2100 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

met orderbons

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 euro (exclusief btw)

Bijlagen

  • 4413_verslag_nazicht_offertes.pdf
  • 4611_Bestek_adm_bep.pdf
  • 4611_Bestek_techn_bep.pdf
  • 4611_samenvattende_opmeting.xls