Bij goedkeuring van het projectvoorstel zal de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen instaan voor de projectopvolging, alsook voor de uitgaven die met de vervolgtrajecten gepaard gaan. De nodige budgetten (zowel ontvangsten als uitgaven, inclusief cofinanciering) worden door de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen voorzien bij budgetopmaak 2018 of budgetwijziging 2018. Hiertoe wordt ook een subsidiefiche opgemaakt.
In juni 2016 werden door de Europese Commissie (Directoraal-Generaal voor Regionaal Beleid en Stadsontwikkeling) de thema's van de tweede oproep van het Urban Innovative Actions programma bekend gemaakt. In december 2016 werd de uiteindelijke call gelanceerd, met deadline 14 april 2017. De stad wil een projectvoorstel indienen onder de naam 'Circulair Zuid'.
Met de lancering van de Urban Innovative Actions wil de Europese Commissie meer budgettaire ruimte creëren voor innovatieve oplossingen voor stedelijke problematieken, om te experimenteren dus. In de periode 2015-2020 wordt in totaal 371 miljoen euro gereserveerd voor innovatieve projecten. Per jaarlijkse oproep zal er dus meer dan 60 miljoen euro aan subsidies beschikbaar zijn. De maximale subsidie voor één project bedraagt vijf miljoen euro. Subsidiepercentage is maximaal 80%, en aldus is er nood aan minstens 20% stedelijke cofinanciering. Steden of stedelijke gebieden met minimum 50.000 inwoners kunnen voorstellen indienen. De looptijd van een project bedraagt vier jaar: drie jaar implementatie en één jaar disseminatie. In 2016 diende de stad namens OCMW met succes het project CURANT in binnen het thema 'integratie van migranten en vluchtelingen'. Deze indiening werd goedgekeurd door het college op 26 februari 2016 (jaarnummer 1541).
De Commissie benadrukt dat 'normale' projecten geen kans maken. Enkel projectvoorstellen die creatief en ambitieus zijn, en waarvan andere steden onder de indruk zullen zijn, komen in aanmerking voor subsidiëring. De selectiecriteria zijn de volgende:
De scope van de tweede call wordt beperkt tot drie prioritaire thema's:
Vanuit de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen wordt een voorstel voorbereid onder de projectnaam 'Circulair Zuid'. Dit voorstel sluit aan bij het thema 'circulaire economie' van de oproep. Startpunt voor het voorstel is dat er in co-creatie met de bewoners van Nieuw Zuid acties worden opgezet om tot slimmer gebruik en minder verbruik van elektriciteit, warmte, water en afval/materialen te komen. Op die manier draagt het project bij tot de stedelijke doelstelling om van Nieuw Zuid een duurzame innovatieve wijk te maken. De acties die opgezet worden rond circulaire gebruik worden onderverdeeld in een online en een offline luik.
Voor het online luik worden de verschillende energie-, water- en afvalstromen gemeten en gevisualiseerd in een dashboard dat voor de gebruikers wordt geïntegreerd in het A-profiel. Hiervoor worden verschillende datastromen samengebracht in één platform: vanuit de woningen die uitgerust worden met slimme meters, vanuit de nutsbedrijven maar ook vanuit het individuele gebruik van de sorteerstraatjes. Bovendien zal er, in nauwe samenwerking met Imec, geëxperimenteerd worden met manieren om op basis van deze data het verbruikersgedrag van de bewoners positief te stimuleren. Op die manier kan er bijvoorbeeld een betere afstemming tussen de vraag en aanbod van duurzame energie bereikt worden. Met de subsidie zal daarom geïnvesteerd worden in een vooruitstrevend duurzaam energiesysteem. Via de blockchain technologie zullen de bewoners automatisch een beloning ontvangen wanneer ze ingaan op de gedragssuggesties. Bij het ontwerpen en uitrollen van deze actie is er een intensief overlegtraject met de bewoners voorzien waarin de frequentie, scope, communicatie en beloning van dergelijke gedragsstimuli wordt afgestemd. Binnen het project wordt gestreefd om zo'n 200 bewoners te doen deelnemen aan de online acties.
Voor het offline luik ligt de nadruk op duurzaam materialengebruik. Met de subsidie wordt er een ruimte voor een 'circular community centre' op de site Nieuw Zuid aangekocht. Kringwinkel zal zich in deze ruimte vestigen en in samenwerking met de stad een reeks activiteiten opzetten rond het hergebruik van materialen en delen van werktuigen. Daarnaast worden er door de stad acties opgezet om bewoners te stimuleren tot nog beter sorteergedrag in de sorteerstraatjes. Ten slotte zal er een actie worden opgezet om bewoners van Nieuw Zuid te stimuleren om collectief duurzame producten aan te kopen.
De subsidiëring vanuit Urban Innovative Actions biedt de kans om een aantal innovatieve technologieën te gaan testen in een proefomgeving. Zo biedt het project ook de opportuniteit om een toepassing van de blockchain technologie te gaan testen binnen het ACPaaS platform. Ook zal er een vernieuwend energiesysteem met batterijopslag in de gebouwen op Nieuw Zuid getest kunnen worden.
Essentiële partners voor de uitvoering van het project die de rol van co-promotor opnemen zijn Vito/Energyville (ontwerp van het energiesysteem), Imec (data-analyse en -sturing), Digipolis (integratie in ACPaaS), Pantopicon (participatietraject), Kringwinkel (uitbating circular community centre), Ecopower (management energiesysteem) en EnergieID (blockchain en interface).
Omdat naast co-promotoren ook stakeholders mogen betrokken worden bij de projectimplementatie, wordt ook samenwerking gezocht met onder meer volgende stedelijke diensten en externen: Stadsbeheer/Stadsreiniging, Ondernemen en Stadsmarketing, Eandis, Infrax, Waterlink, OVAM/Plan C en de Vlaamse Energiecluster.
Indien het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zal het project lopen vanaf november 2017 tot en met oktober 2020 (drie jaar implementatie). Daarnaast wordt er ook een bijkomend jaar looptijd voorzien voor de communicatie en disseminatie van de projectresultaten. De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen zal instaan voor de nodige opvolging.
De totale projectbegroting bedraagt 6.223.934,30 euro, waarvan de EU subsidie 4.979.147,40 euro uitmaakt en de projectpartners zelf 1.244.786,90 euro cofinanciering bijdragen. Elk van de partners voorziet zelf deze 20% cofinanciering vanuit de eigen middelen. Het projectbudget voor de stad bedraagt 2.932.931,25 euro, wat betekent dat er een stedelijke cofinanciering van 586.586,25 euro verwacht wordt. Aangezien de regels van het subsidieprogramma vereisen dat Digipolis als afzonderlijke partner (en niet onder de deelname van de stad) aan het project deelneemt, werd afgesproken dat de stad ook de cofinanciering van Digipolis zal dragen, zijnde 181.799,00 euro. De stedelijke cofinanciering en de cofinanciering van Digipolis zullen volledig gedragen worden vanuit de reeds toegekende Vlaamse middelen stadsvernieuwing die voorzien zijn voor de ontwikkeling van duurzame initiatieven op Nieuw Zuid.
De stedelijke Eurodesk zorgt voor de nodige begeleiding bij het uitschrijven en indienen van een kwalitatief dossier tegen de deadline van 14 april 2017. Voor de indiening van het voorstel is vereist dat de promotor een confirmation sheet ondertekent. Echter, pas na afronding en indiening van het projectdossier kan deze confirmation sheet vanuit het online portaal gedownload, afgeprint en ondertekend worden. Daarom wordt aan het college gevraagd om Steven Sterkx (de dienst Strategische Coördinatie/Fondsen/Eurodesk) te machtigen tot ondertekening van de confirmation sheet bij indiening van het projectvoorstel in het online portaal. De inhoud van deze confirmation sheet gaat als bijlage bij dit besluit.
Het college keurt de deelname aan de oproep Urban Innovative Actions met het projectvoorstel 'Circulair Zuid' goed.
Het college machtigt Steven Sterkx (dienst Strategische Coördinatie/Fondsen/Eurodesk) tot het ondertekenen van de confirmation sheet bij indiening van het projectvoorstel in het online portaal.